各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会，市政府有关部门：

交通运输部将于2020年9月至10月组织开展“十三五”全国干线公路养护管理评价工作。为保质保量完成省委、省政府下达的目标任务，以优异成绩迎接“十三五”全国干线公路养护管理评价，根据《江西省人民政府办公厅关于加强“十三五”普通公路建设与养护管理的意见》（赣府厅发〔2017〕97号）等文件精神，我市制定了《上饶市迎接“十三五”全国干线公路养护管理评价工作实施方案》，且已经市政府第55次常务会审议通过。现将该实施方案下发给你们，请遵照执行。

2020年3月18日

（此件主动公开）

上饶市迎接“十三五”全国干线公路养护

管理评价工作实施方案

交通运输部将于2020年9-10月期间开展“十三五”全国干线公路养护管理评价工作。为扎实做好迎接交通运输部“十三五”全国干线公路养护管理评价各项准备工作，根据《交通运输部办公厅关于做好“十三五”全国干线公路养护管理评价准备工作的通知》（交办公路函〔2019〕1399号）、《江西省人民政府办公厅关于加强“十三五”普通公路建设与养护管理的意见》（赣府厅发〔2017〕97号）要求，结合我市实际，特制定如下迎检方案。

一、目标任务

以迎接“十三五”全国干线公路养护管理评价为契机，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以构建现代养护管理体系为引领，以专业化、市场化、绿色化养护和人本化、规范化、智能化管理服务为重点, 推动公路养护向资源节约型、环境友好型转变,努力构建更加畅通、安全、智慧、绿色的公路交通网络，为公众营造畅通、安全、舒适、美观的公路出行环境，提供全方位、立体化的综合出行信息服务。

总体任务:普通公路方面如期完成普通国省干线公路升级改造、路面大中修、危桥改造、安保工程、灾害防治工程、综合养护中心建设、信息化平台建设、示范工程建设等工作，确保路面PQI（路面使用性能评价指数）达到80以上；上武高速公路方面如期完成路面大中修、专项养护工程，加强高速公路主体工程和附属设施的日常养护管理，完善应急与信息化平台建设，确保路面PQI达到92以上。

二、组织机构及责任分工

为加强迎国评工作的组织领导，市政府成立上饶市迎接“十三五”全国干线公路养护管理评价工作协调小组（组成人员名单详见附件），协调小组办公室设在市公路局。同时，在协调小组下设两个工作组，即普通国省道公路工作组、上武高速公路工作组。

协调小组办公室负责协调落实协调小组的决策部署，提出相关工作建议，牵头落实迎国评各项具体工作。

市财政局负责落实市本级相关配套资金。

市城管局负责城区职责范围内国评可能途经城区道路的维修、路域环境整治等工作。

市公安局交警支队负责迎国评项目施工期间及迎国评路况检测时的交通维护工作。

市交通运输局负责2020年路政、治超站点服务及规范化内业资料整理汇编、路域环境整治、非标清理等工作。

市公路管理局负责组织普通国省道道路养护、养护工程项目建设、服务设施建设、示范路建设、路域环境整治、规范化内业资料整理汇编等迎国评各项工作。

市城投公司负责上武高速公路道路养护、路域环境整治、收费服务、规范化内业资料整理汇编等迎国评各项工作。

市交投集团负责督促上饶市公路基础设施建设开发有限公司与各县（市、区）政府授权的各地公路基础设施建设开发有限公司协调解决普通国省道有关项目配套资金。

各县（市、区）政府及上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区管委会负责本辖区普通国省干线公路建设与养护项目的前期工作、配套资金筹措、征地拆迁、优化环境、组织实施和迎国评以及治理超限超载、路域环境整治等工作。

三、工作安排

迎“国评”工作从2019年12月份开始到2020年年底结束，分为动员部署、组织实施、迎接省交通运输厅模拟“国评”、迎接交通运输部“国评”、总结五个阶段。

（一）动员部署（2019年12月-2020年3月）

组建迎“国评”领导机构与办事机构，制定科学合理的迎“国评”方案，召开全市迎“国评”工作动员会，部署迎“国评”各项工作，明确各级责任和工作目标任务。

（二）组织实施（2020年4月至2020年8月）

围绕综合质量效益评价、治理能力评价、公众满意度评价三部分内容，普通国省道公路工作组和上武高速公路工作组分别研究制定具体迎“国评”工作方案。

（三）迎接省交通运输厅模拟“国评”（2020年7月-8月）

（四）迎接交通运输部“国评”（2020年9月-10月，以交通运输部正式通知时间为准）

（五）总结

对全市普通国省道公路和上武高速公路迎“国评”工作进行总结，将视迎“国评”情况进行表彰。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各县（市、区）政府、上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区管理委员会及交通公路部门要高度重视迎国评工作，深刻认识到当前我市公路建设、养护管理与迎国评工作存在的问题与差距，进一步加强组织领导，牢固树立全市“一盘棋”的思想，扎实做好到迎国评各项准备工作。

（二）精心组织，落实责任

各县（市、区）政府、上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区管理委员会及交通公路部门要按照市政府的统一部署，围绕既定的目标任务，成立迎国评协调小组及制定相应的迎国评倒计时实施方案，有针对性地排出各项工作重点及完成的时间节点，层层分解并落实相应的工作职责、目标任务和完成时限，做到早动员、早部署、早行动，保证每个环节、每项工作都有人抓。要统筹安排，突出重点，完善措施，精心组织，尽一切可能凝神聚力，勇克时艰，打好普通国省干线公路、上武高速公路养护管理攻坚战，全力以赴做好迎“国评”各项准备工作。

（三）强化监督，严格考核

省交通运输厅对各设区市迎国评工作实行监督检查、督查整改，对成绩突出的通报表扬，对工作不力的进行通报批评，对影响全省迎国评工作严重问题的地区，省交通运输厅将扣减部分省级奖补资金，调减今后的建设养护工程计划，向全省通报批评，并提请省政府追究相关责任人的责任。市迎国评协调小组办公室将加强监督，定期调度，对不能及时完成迎国评任务的或对全市迎国评成效造成较大负面影响的县（市、区）政府或部门，提请市政府依法依规追究相关人员责任。

附件：上饶市迎接“十三五”全国干线公路养护管理评价工作协调小组

附件

上饶市迎接“十三五”全国干线公路养护

管理评价工作协调小组

为切实加强我市“十三五”干线公路养护管理工作，更好地服务全市经济社会发展，全力以赴做好迎接交通运输部2020年9月至10月期间组织开展的“十三五”全国干线公路养护管理评价工作，经市政府研究决定，成立上饶市迎接“十三五”全国干线公路养护管理评价工作协调小组。组成人员名单如下：

组  长：刘  斌   市政府副市长

副组长：李华龙   市政府副秘书长

李荣良   市交通运输局局长

毛志方   市公路管理局局长

詹晓华   市城投公司董事长

成  员：陈  超   市政府办公室四级调研员

陈良智   市财政局副局长

朱  笋   市城管局副局长

张荣来   市公安局党委委员、交警支队长

方  扬   市交通运输局副局长

祝国华   市公路管理局副局长

郑鸿英   市交通工程质量监督局局长

辜建秋   市交投集团党委委员、副总经理

王新献   上武高速公司负责人

协调小组办公室设在市公路局，毛志方同志兼任办公室主任，祝国华同志兼任办公室副主任。

同时在协调小组下设两个工作组，即：普通国省道公路工作组、上武高速公路工作组，普通国省道公路工作组组长由毛志方同志兼任，祝国华同志兼任副组长；上武高速公路工作组组长由詹晓华同志兼任，王新献同志兼任副组长。

解读链接：http://www.zgsr.gov.cn/zgsr/zcjdz/202105/4fcd2962b0134291bf81551b48b479b7.shtml