一、起草背景

为进一步激发中小企业创新创造活力，引导我市中小企业走“专精特新”高质量发展之路，持续培育壮大我市“专精特新”中小企业矩阵。根据市领导批示精神，我局代拟了《上饶市促进“专精特新”中小企业发展实施意见》。

二、政策依据

党中央、国务院高度重视“专精特新”企业培育工作，习近平总书记强调“要支持‘专精特新’企业发展，要强化科技创新和产业链供应链韧性，加快解决“卡脖子”难题，发展“专精特新”中小企业”。2022年江西省政府工作报告中提出要“着力培育专精特新企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持”。

三、起草过程

2023年初，通过调度了解了全市各地“专精特新”中小企业培育现状，学习借鉴其它发达地区做法后，形成了《上饶市促进“专精特新”中小企业发展实施意见》初稿。先后由市政府组织市直单位分管领导和上饶经开区、信州产业园、茶亭经开区负责同志召开征求意见座谈会，并以市工业强市工作领导小组办公室名义先后两次OA征求各县（市、区）人民政府、上饶经开区管委会、市直相关单位意见修改后，经公开征求社会公众意见后送市司法局审核，并最终修改形成了《上饶市促进“专精特新”中小企业发展实施意见(送审稿)》，该“实施意见”为首次出台。

四、任务目标

全面实施促进“专精特新”中小企业发展的相关服务和政策举措，进一步激发我市中小企业创新发展潜力，推动更多优质中小企业走“专精特新”发展之路，激发全市中小企业高质量发展新动能新活力。

五、主要内容

《上饶市促进“专精特新”中小企业发展实施意见》全文约3100多字，共分为工作举措和工作保障2个部分。其中：

工作举措包含加大财税支持、强化金融支持、推进上市服务、提升创新水平、推动数字赋能、促进质量提升、助力市场拓展、强化要素保障、实行认定奖补、优化企业服务等10项，力争通过全方位举措促进“专精特新”中小企业发展。

    工作保障包含加强组织领导、加强统筹协调、加强调度通报等3项，确保“专精特新”中小企业发展各项促进措施落到实处。

六、特色亮点

《上饶市促进“专精特新”中小企业发展实施意见》出台填补了我市对“专精特新”中小企业政策扶持空白。在“顶层设计”上下功夫，提振企业发展信心，通过优化财税、金融、上市、申报奖补和要素保障等措施，扶持中小企业走好创新、提质、开拓市场等高质量发展之路，努力营造更浓厚的“专精特新”发展氛围，着力建设全市更优质的中小企业高质量发展矩阵，进一步激发企业创新创造活力，引导我市中小企业走“专精特新”高质量发展之路。

解读单位：上饶市工信局

联系电话：0793-8306077