关于《上饶市城管局优化营商环境“获得用水用气”指标提升方案》的解读

一、起草依据

本方案根据江西省优化营商环境工作领导小组印发《2022年江西省优化营商环境对标提升方案》（赣营商〔2022〕1号）和《中共上饶市委市人民政府关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的实施意见》（饶发〔2022〕9号）等文件要求。

二、出台目的

进一步压缩用户用水、用气报装时限、降低成本、减少环节，简化获得用水用气用电占道挖掘审批申请材料、做到办理时限最短、环节最简、材料最少，不断提升报装效率和服务水平，全面优化营商环境，提高企业和群众办事的便利度、快捷度、满意度。力争用水用气指标考核进入全省第一方阵。

三、主要内容

（一）畅通信息共享渠道，在企业办理“工程规划许可证”阶段就将企业信息精准推送至供水供气企业，实现“信息共享”。在项目施工时，完成用水用气接入事宜，实现用户“零跑腿”。

（二）简化报装审批手续。用水用气报装，申请材料精简至一份，环节精简至2个以下(受理勘察、验收)。供水供气供电企业申请占掘路审批，将申请材料精简至一份以内，办结时限压缩至2个工作日以内。

（三）全面实施“承诺办”对获得用水用气电实行告知承诺备案，用最短时间、最快速度把服务企业和群众的事办好。

（四）取消外线工程接入收费。红线外用水、用气企业零成本接入，自用户建筑区划红线连接至公共管网发生的接入工程建设，费用（包括工程设计、材料、施工等）由供水、供气企业承担，实现用户“零收费”。

（五）外线管道提前配套到位。对拟新上规划管线，提前对沿线潜在用水、用气企业进行摸排，预留接入口，减少道路挖掘、绿地树木迁移等许可手续办理，提高用水用气便捷度。

（六）持续提升服务水平。进一步完善和制定简捷、标准化的服务办理流程和办事指南，创新落实各项服务举措，全力打造一流的营商服务水平。

（七）建立健全智慧信息系统平台。逐步建立涵盖报装服务、工程建设、运行调度、参数监测、客户服务等业务板块的综合性智慧管理平台，做到业务全程网上办理。

（八）强化监督检查。对接水过程中存在的时限超期、久拖不决、客户投诉等问题，实行限时整改、“挂号督办、办结销号”，不断提升管理和服务水平。