各县（市、区）水利局：

为进一步推动行政执法更加严格规范公正文明，提升行政执法质效，打造更优法治化营商环境，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》（中办发〔2024〕14号）《提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023—2025年）和《上饶市提升行政执法质量三年行动计划工作方案(2023—2025年)》等文件规定，结合2024年度全市水行政执法监督工作计划，具体工作安排如下。

一、执法监督范围

本次执法监督的范围为各级水行政主管部门及行使水行政执法职责的机构。

二、执法监督总体安排

本次执法监督由市水利局统一部署，市水利局水政安全监督和市水政安全服务中心组织实施；各级水行政主管部门配合实施。本次执法监督分为重点抽查和自查。

（一）重点抽查

抽查广丰区、横峰县现场开展执法监督工作。

（二）自查

除广丰区、横峰县以外的各级水行政主管部门要对照执法监督内容，参考重点抽查工作安排开展自查，列出问题清单，落实整改措施，总结经验做法。

三、重点抽查工作安排

本次执法监督的时间安排为2024年11月底，具体时间另行通知。执法监督过程中严格遵守相关规定。现场监督工作中要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。

四、执法监督内容

本次执法监督重点检查各地水行政执法总体情况、水行政执法机构改革情况、行政执法质量三年行动计划落实情况、开展案卷评查以及其他执法重点任务落实等情况。

（一）行政执法工作总体情况

重点监督检查水行政执法工作的主要做法、取得的主要成效和突出问题等情况。包括组织实施专项执法行动工作的基本情况；行政执法配套制度建设、法律法规适用规则执行情况；执法人员配备资格证件和培训管理、执法装备配备和执法信息化建设等情况；执法过程中行使行政执法裁量权、规范文明执法、维护行政相对人法定知情权参与权等情况；行政执法案件被复议、诉讼纠错的情况等。

（二）水行政执法机构改革总体情况

了解各水行政执法机构改革情况。

（三）行政执法质量三年行动计划落实情况

重点监督检查全面提升行政执法人员能力素质方面、全面推进严格规范公正文明执法方面、健全完善行政执法工作体系方面、构建行政执法监督工作体系方面、强化行政执法保障能力方面，行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”建设及执行情况（详见附件）。

（四）开展案卷评查

重点监督检查案案卷情况，现场督察前抽取近两年行政执法案卷目录10%案卷进行案卷评议，反馈案卷评议问题。

（五）其他执法重点任务落实情况

重点监督检查近两年水利部和省水利厅部署的各项执法工作重点任务的贯彻落实情况，主要包括《行政处罚法》《水行政处罚实施办法》《江西省水行政执法效能提升三年行动方案》《上饶市提升行政执法质量三年行动计划工作方案(2023—2025 年)》的贯彻实施情况。

联 系 人：黄鑫慧

联系电话：0793-8307109   13698433711

附件：现场检查调研清单

                  上饶市水利局  

2024年11月22日

饶水政法字〔2024〕5号