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上饶市教育局2022年推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作总结
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2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,市教育局从巩固拓展义务教育有保障成果,做好学前教育普及普惠工作,帮扶农村家庭经济困难学生接受教育方面,真抓实干切实做好驻村帮扶工作,扎实推进乡村振兴工作,按照脱贫不脱政策的要求,保持了政策不变、标准不降、力度不减现将有关情况汇报如下:

一、巩固拓展义务教育有保障成果

(一)巩固拓展控辍保学成果。第一,实行“双线”控辍保学责任制。督促县(市、区)政府与乡镇(街道)、乡镇(街道)与村(居)委会签订控辍保学工作目标责任书;县(区)教育部门与属地义务教育学校签订控辍保学工作目标责任书,层层压紧责任、传导压力,筑牢了政府、学校、家庭、社会多方参与的控辍保学强力“防护网”2022年九年义务教育巩固率达到99.3%,小学辍学率0,初中辍学率0.1%。第二,健全数据比对动态机制。积极与乡村振兴局等部门共享相关数据,与在校学生信息进行比对,筛查出疑似辍学的名单,并建立控辍保学工作动态台账,对有辍学风险的学生安排教师一对一进行跟踪,实施动态管理。第三,完善目标任务考核机制。2018年起,将“控辍保学”工作纳入县级政府、教育行政部门及学校年度重点考核内容,严格考核,狠抓落实。第四,扎实做好劝返和送教上门工作。坚持做到依法依规、用心用情,全面掌握6—16周岁贫困人口在读情况,了解每一个人的去向,特别是对义务教育阶段学生辍学、送教上门及在外就读学生的情况,2022年已劝返义务教育阶段适龄少年儿童112人,对4909名残疾儿童开展了特殊教育(含随班就读),对699名残疾儿童进行送教上门。

(二)巩固拓展办学条件成果。第一,坚持定期排查整治。2022年市政府下发《关于印发上饶市自建房安全隐患排查暨“百日攻坚行动”工作方案的通知》,结合文件精神,市、县教育行政部门均组织对乡村学校危险房屋进行了全面排查整治,建立了工作台账。结合气候变化、自然灾害风险,有针对性地部署校舍安全隐患排查整治工作。第二,积极推进项目建设。2022年,市教育局统筹上级专项资金,积极争取各方资金,推进校建项目建设工程,全市实施基础教育重大校建项目140个,已完成新、改建中小学56所,新增中小学学位5.01万个。

(三)巩固拓展教育信息化成果。第一,推进教育专网应用。按照教育城域网市级节点路由策略,市级节点核心路由设备汇集全市各地各校访问省厅资源的请求,并对访问流量进行监测,教育城域网市级节点交换设备网络出口流量显示,教育专网日常教学时间段平均流量为210.84MB/S,教育专网为全市各级各类学校应用省教育资源进行教育教学活动提供了有力的支撑服务。第二,加强中小学教育装备投入保障情况。2022年,全市教育装备和教育信息化建设投入资金2.55亿,用于高质量班班通设备采购、智慧作业智能笔采购、监控广播设备改造等信息化建设项目,全市各级各类学校信息化基础环境得到进一步提升,中小学教育装备投入得到一定的保障。第三,着力推进数字赋能。聚焦数字经济“一号发展工程”,全市“智慧作业”各项使用达标率位居全省前列,通过“数字化校园”“电子书包”“赣教云2.0”平台等信息技术赋能教育,深度推进城乡、校际间优质资源的互通共享,让城乡孩子“同在蓝天下,共享优质教育”成为现实。第四,着力提升应用实效。全市完成注册、导入基础数据人员达167.9万人,建立覆盖市、县、校三级的教育信息化体系;448所学校建成专递课堂,应用学科20多个、教学资源2万多课时。

(四)巩固拓展乡村教师队伍建设成果。第一,切实做好校长教师交流轮岗工作。下发了《关于做好2022年义务教育学校校长和教师交流轮岗工作的通知》,各县(市、区)应轮岗校长39人,实际轮岗191人;应轮岗教师1042人,实际轮岗1870人,取得良好成效第二,加大乡村教师招聘培训力度。加强新时代乡村教师队伍建设,继续做好农村义务教育阶段学校教师“特岗计划”、“三支一扶”“定向师范生安置”工作,为乡村教师队伍建设注入新鲜血液,2022年招聘乡村教师2563人,选派120685人参加70个国培、省培项目培训。第三,落实教师待遇保障。各县(市、区)都制定了义务教师工资待遇保障长效机制,出台了义务教育教师奖励性补贴考核发放办法文件,健全了义务教育教师工资收入随公务员工资动态调整机制,确保了义务教育教师待遇政策的落实。积极保障了乡村教师乡镇工作补贴、艰苦边远地区特殊津贴。

二、做好学前教育普及普惠工作

第一,扩充资源,增加学位。2021年3月制定了上饶市学前教育“十四五”发展规划,将学前教育纳入全市教育发展的总体规划,明确了学前教育发展的目标任务、实施步骤和政策措施。加大学前教育投入力度,进一步扩大普惠性学前教育规模2022年新建幼儿园已完工28所,改扩建幼儿园已完工67所,新增学位1.5万个,切实解决“入园难、入园贵”等问题全市188个乡镇至少都建有一所公办中心幼儿园,已实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖。

第二,招录师资,优化队伍。通过全省教师招聘考试及通过政府购买服务的方式,解决教师及保育员不足问题,引导民办幼儿园依法配齐保教人员,提高待遇。加大了对师范类学前教育专业毕业生的录用,向社会招收更多既具有幼儿园教师资格证书又具有大专以上学历的优秀人才进入公办教师队伍。同时,要求全市幼儿园(包括民办幼儿园)新招聘教师必须持有教师资格证。

第三,落实政策,保障经费。严格落实省定公办园生均财政拨款标准和普惠性幼儿园财政补助标准及补助政策,将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖补和支持依据。鼓励和支持社会力量举办多元普惠幼儿园,引导更多的民办幼儿园向社会提供普惠学前教育服务,扩大学前教育资源,解决学前教育供给结构性不平衡的难题

三、帮扶农村家庭经济困难学生接受教育

(一)完善农村家庭经济困难学生资助体系。第一,确保应助尽助。进一步完善从学前教育到高等教育全学段的学生资助体系,确保各学段学生资助政策落实到位。巩固拓展“双负责制”,按照学籍地原则落实家庭经济困难学生资助政策。第二,加强防返贫监测。运用好教育部与国家乡村振兴局、民政部等部门数据信息,做好与市乡村振兴、民政等部门相关信息比对及共享,提高资助数据质量。优化学生资助管理信息系统功能,加大数据分析和预警,提升精准资助水平。2022年春季完成学前教育资助17647人次,资助金额1059.43万元;义务教育资助108661人次,资助金额4276.35万元;普通高中教育资助41808人次,资助金额3259.45万元;中职教育资助49641人次,资助金额4576.54万元;“滋蕙计划”资助3031人次,资助金额188.1万元;合计各学段共资助学生220788人次,发放资助金13359.87万元。

(二)巩固农村义务教育学生营养改善计划实施成果

第一,加强营养教育,让学生增强节约意识。利用多种宣传教育形式向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识,定期开展“厉行节约,反对浪费”活动,持续开展“光盘行动”,并通过致家长一封信、主题班会、黑板报、宣传栏等形式进行宣传教育。落实校领导、教师陪餐制度,监督学生用餐,避免学生挑食、浪费粮食现象的发生。2022年春季学期全市受益学校1605所,受益学生279099人。2022年秋季学期全市受益学校1527所,受益学生265140人。

,坚持阳光操作让补助全部“吃”进学生嘴里。所有受益校都配备营养餐专干对营养餐的食品验收、食品安全、资金结算等进行管理。营养改善计划膳食经费实行日清月结,定期公布配餐食谱、数量和价格等信息。统一采购食材,确保食品安全。推行原材料“四统一”采购,即统一招标、统一采购、统一配送、统一加工,减少中间环节,降低采购成本,从源头上做好食品安全监管,让学生享用“等值优价”的食品。

四、真抓实干切实做好驻村帮扶工作

(一)精心组织实施,做好村情摸排工作。一,领导高位推动。市教育局将乡村振兴工作作为一项重要的工作来抓,主要领导亲自部署,靠前指挥,20217月以来市委教育工委书记、市教育局局长侯小仙多次到渎口村进行帮扶指导,共送去了12万元扶贫资金。分管领导高度重视,狠抓落实,也先后多次到渎口村进行帮扶指导,帮助解决实际困难。,切实强化保障。根据市委办、市政府办《关于市直单位持续选派驻村第一书记和工作队》文件精神,经市教育局党组研究,成立了驻渎口村驻村工作队,由马诚任驻村第一书记,吴星云、封凡礼为驻村队员。2022年3月由余如龙接替期满的吴星云承担驻村帮扶工作,持续做好乡村振兴工作。,做好村情摸排。开展“夜访攀亲”活动共走访7个小组81人(其中,党员、村干部5名,村民小组长6名、脱贫户67名、致富能手3名),驻村工作队对全村5户脱贫不稳定户、67户脱贫户的义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障等问题进行了全面摸排,并核实政策落实,收集群众反映诉求事项3条、急需解决问题1条、意见建议4条,其中解决2条。

(二)做好扶贫产业培育,帮助改善基础设施。第一,培育村级产业。2021年10月在渎口村建成了乡村振兴产业基地(一期,油菜基地),流转土地、山林199.31亩种植油菜,搭建了“村党支部+合作社+致富带头人(专业技术人才)+村民(含建档立卡脱贫户)+帮扶单位”的发展模式,由村合作社牵头与种植大户、脱贫户、一般村民签订菜籽收购意向协议,协助销售。2022年6月,市教育局机关和直属学校购买基地的菜籽油共1.785万斤,让村民每亩增收700元左右,更为村集体带来6万余元直接受益第二,改善基础设施。帮助争取项目支持,推动改善村居环境。2021-2022年度计划建设项目6,总投资金额525万元;涉及道路硬化工程、基本农田水利建设工程、产业发展等方面其中:大窑小组水库坝体加固130万,已完成投标;进村入镇沿线通道提升90万,上湾小组水渠检修15万、道路硬质化27万,上渎口小组1300平方扶贫车间183万,下坂头小组河堤加固80万,均已开始施工

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