局机关各科室、局属各单位：

为进一步加强对我局 安全工作（含消防） 的监督管理，预防各类突发事件及安全事故的发生，保护公共财产和干部职工人身安全，根据 市委、市政府、市安委会、市消防安全委员会 相关要求 ， 依据安全 生产（ 含 消防） 相关法律法规制度及规定，制订我局2019年 安全生产（含消防）工作 计划。

一、加强组织领导，落实安全责任。 局应急管理工作领导小组负责全局安全生产（含消防）工作的组织领导、统筹协调、督促 检查 等工作，局 应急管理 工作 领导小组 办公室 （ 以下 简称应急办） 负责安全生产（含消防）日常 工作和 具体协调 工作， 各 相关科室 、各 单位 按照 各自 承担 的 安全生产（含消防） 工作 职责将安全生产（含消防）工作结合业务工作同计划 、 同 部署 、同检查、同总结，确保安全生产（含消防）工作责任落实到位。根据 “ 三个 必须” 的原则，局 主要领导 与各科室、各单位签订安全生产（含消防）工作责任书（同综合治理工作 责任书合并签订 ）。

二、强化宣传教育，提高安全意识。 充分发挥我局宣传墙报、宣传单页、微信公众号、网站等宣传阵地，运用现代多媒体手段，广泛开展应急管理 工作 宣传教育活动，将“人人重视生命，个个关注安全”的平安理念落实到每个干部职工及来访来人中。 适时组织全体干部职工认真学习习近平总书记关于安全生产的重要 指示精神和 《消防安全责任制实施办法》 《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《江西省生产安全隐患排查治理办法》《中共江西省委办公厅 江西省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》《中共上饶市委、上饶市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》 等安全法规。并结合市委 、 市政府、市安委会及市消防安全专业委员会要求开展的各项活动，适时 组织开展 安全生产（含消防） 宣传活动和教育培训 ，邀请专业人员进行培训授课，组织干部职工学习相关安全（含消防）业务知识和设施设备操作使用，达到会使用、会操作简单消防设施。 积极开展一些具有针对性、知识性、互动性、感染性较强的活动，让干部职工既感新鲜有趣，又能学有所得。 适时组织干部职工进行针对性应急演练，提高处置突发事件的能力。

三、明确 工作目标，推进 工作 落实。 根据《江西省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《中共上饶市委 上饶市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（饶发〔2017〕21号）、《市委办公厅 市政府办公厅关于印发<上饶市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法>的通知》（饶办字〔2014〕36号）和《市委办公厅 市政府办公厅关于印发<上饶市安全生产监督管理职责暂行办法>的通知》（饶办字〔2015〕46号）等文件要求，按照我局 各科室、各单位职责 分工协同 做好应急管理工作 。 局办公室负责协调 物业公司并签订含 安全生产（含消防） 工作的 委托 协议， 指定 新办公楼 安全 生产 （含消防） 责任人 ， 加强 消防 设施设备 的 管理使用 ， 组织 日常 安全 巡查 ， 配齐配全 消防设施和 器材， 定期检查和 维护 保养，每年对 安全 设施进行至少 1次 检测， 确保安全 设施、器材完好有效 。规划财务科负责将 安全生产（含消防） 工作保障经费 列入 财务预算 、 经费支出 等 工作 。 事业 单位人事 管理科 负责指导有关安全生产综合管理部门研究制订、建立健全 安全生产（含消防） 工作考核评价奖惩体系，将安全生产（含 消防 ）履职情况作为事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。职业能力 建设 科、 就业局 负责指导技工学校、职业培训机构的安全管理工作；指导各技工 学校 、 职业培训机构等 做好安全管理和安全教育工作； 会同消防救援支队鼓励社会力量 开办 消防安全培训机构，对社会消防培训机构进行行政审批 。法制 （ 信访 ） 科 、 劳动 监察科、劳动监察支队、社保局 负责督促用人单位（含 政府专职消防队员、企业专职消防队 ）依法参加工伤保险，指导 用人单位 落实工伤待遇及适时 调整工伤保险费率 ；工伤保险科、社保局 负责 工伤预防费的管理 使用等工作 。法制 （ 信访 ） 科 、 劳动 关系 科、劳动监察 科、劳动监察支队 负责指导生产经营单位劳动用工管理，检查督促劳动合同和集体合同制度实施，明确用人单位和从业人员安全生产权利义务，告知工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等；会同有关部门做好农民工的安全生产培训工作；监督生产经营单位遵守国家规定的工时制度、休息休假制度和女职工、未成年工特殊劳动保护法律、法规和规章。工伤保险科负责做好工伤认定、组织劳动能力鉴定工作； 就业促进和 失业保险 科、养老保险科、 工伤 保险科 要依据职业病诊断结果，做好职业病人的社会保障工作。劳动 人事争议仲裁院 负责做好劳动保护方面的争议仲裁工作。人事考试 中心 负责会同 市消防救援支队组织实施注册消防工程师资格考试工作 。人力 资源开发和 市场科 、 人事 考试中心 、 职业技能鉴定中心、 人力 资源服务管理中心、人才培训中心、社保局、就业局负责 各类 社保经办机构、就业和人才服务机构、大型招聘 会 现场、各类考试 场所 等安全管理制度 的 执行和落实 ， 应对突发事件的应急预案制定和演练，防范安全事故措施 ,负责 将 安全 生产 （含消防） 工作列入 各类 劳动用工培训 内容。各科室、 各单位 要会同市安委会各部门做好安全生产 （含消防） 工作 宣传教育工作及市委、市政府 、 市安委会交办的其他工作。

四、深入开展隐患排查，确保安全稳定。 按照各级安全生产（含消防）工作要求和局应急管理工作领导小组的统一部署安排，督促局机关各科室、各单位加强对安全生产（含消防）工作落实，适时组织专项安全生产（含消防） 工作 督查。一是积极 开展 专项 督查，根据 工作 实际，对 各 技工学校、职业培训机构、人力资源公司等单位 履行安全生产（含消防） 工作情况进行专项督查；二是 对 新办公楼 ， 考试 场所 、招聘 场所等 人员密集 区域的 安全 设施设备、 用电线路、电器设备 、办公设施 、 消防通道 等进行全方位检查，及时发现问题 ，解决问题， 保证设施 设备完好 ，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，切实消除安全隐患；三是保障安全生产（含消防）经费落实，按照国家标准、行业标准配齐 配全 消防水带、消防水枪、灭火器等消防设备器材， 依托 专业 的物业管理公司 做好安全设施 设备的检查、维护 保养 和管理使用 ，加大值班执勤和巡逻检查力度，发现安全隐患及时协调沟通，整改落实， 确保安全设施设备 完好有效。

五、加强沟通协调，严格执法协作。 按照市委 、 市政府、市安委会、市消防安全专业委员会工作部署，积极加强同各成员单位之间的信息沟通交流，密切配合监督检查，执法协作，确保安全无事故。

各县（市、区）人力资源和社会保障局，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区，上饶高铁经济试验区管委会人力资源和社会保障部门可 根据当地 政府 、安委会 等 部门要求 做好安全生产（含消防） 相关工作， 可 将市 局2019年 安全生产（含消防） 工作计划 作为参考 。

 

 

上饶市人力资源和社会保障局