机关各科室、各分中心：

《上饶市住房公积金管理中心办公用房管理制度》已经研究，现予印发，请结合实际认真遵照执行。

中共上饶市住房公积金管理中心委员会

2024年10月8日

上饶市住房公积金管理中心办公用房管理制度

为进一步规范办公用房管理，有效保障日常办公，促进党风廉政建设和节约型机关建设，根据《江西省党政机关办公用房管理实施办法》（赣办字〔2018〕49号）《关于全省党政机关办公用房管理若干问题的意见》（赣管字〔2023〕45号）《江西省省级机关办公用房维修管理实施办法》（赣管字〔2022〕101号）《上饶市党政机关办公用房管理实施细则》（饶办字〔2019〕89号）等有关精神，结合单位实际，制定本制度。

第一章  管理机构与职责

第一条  办公用房管理实行层级负责制，具体如下：

（一）中心主任为本单位办公用房管理第一责任人，负主要领导责任；

（二）中心分管固定资产工作的副主任负责办公用房管理工作，负重要领导责任；

（三）中心综合科负责统筹中心机关办公用房管理工作，负直接责任；同时负责监督指导下属各分中心办公用房管理工作。

（四）中心分管纪检工作的副主任负责，联合稽核科和财务科对本单位办公用房配备、使用、维修等情况进行监督，负监督责任。

第二条  办公用房管理对象是本单位占有、使用或者可以确认属于单位资产的，为保障单位正常运行需要设置的基本工作场所。包括以下三种情况：

（一）权属是本单位所有，实际也由本单位使用的；

（二）权属是本单位所有，实际安排或租借给其他单位使用的；

（三）权属不是本单位所有，但实际本由单位使用的（例如面向社会租用的办公用房，使用其他单位产权的办公用房）。

第三条  办公用房管理的内容主要包括：

（一）办理房屋所有权、土地使用权等不动产权利（以下统称办公用房权属）登记；

（二）按规定配置使用办公用房；

（三）检查办公用房完好情况，按规定维修办公用房；

（四）落实办公用房档案管理制度；

（五）进行办公用房管理监督；

（六）完成办公用房管理的其他工作。

第二章  权属登记

第四条  收集机关及下属分中心办公用房建设审批、施工、验收等资料，按相关规定到不动产登记中心将办公用房权属登记在机关名下，确保权属清晰、资料齐全。

第五条  机关本级的技术业务用房以及机关办公区内的技术业务用房，权属也统一登记在本单位名下。

第三章  配置使用

第六条  已进驻各区县行政服务中心或政务服务中心的各公积金中心，按照“三定”规定和《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号）《关于全省党政机关办公用房管理若干问题的意见》(赣管字〔2019〕45号)等规定向进驻地申请办公用房的使用面积。机构、编制调整或职能调整后，面积不足需增加办公用房的，向进驻地管理部门申请配置办公用房，说明现办公用房具体权属、使用单位、使用面积、使用人数等具体情况和需调剂办公用房方式、数量、面积；现有办公用房有超出面积标准的，在6个月内将超出部分的办公用房腾退移交进驻地管理部门。

第七条  按照《关于全省党政机关办公用房管理若干问题的意见》（赣管字〔2023〕45号）相关规定，逐一测量并登记单位办公用房面积，面积精确到0.1㎡，并建立台账。

第八条  严格按照《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号）《关于全省党政机关办公用房管理若干问题的意见》（赣管字〔2023〕45号）等有关规定，在核定面积内严格按标准配置机关各级工作人员办公室和服务用房。

任何人不得擅自改变办公用房使用功能或调整给其他单位使用。

技术业务用房原则上不得调整用作办公用房。

第九条  对具备条件的工作人员办公室，采用大开间等形式；会议室、接待室等服务用房，尽量采取可拆卸式隔断设计，尽可能提高办公用房利用率和灵活性。

第十条  按《关于全省党政机关办公用房管理若干问题的意见》(赣管字〔2019〕45号)相关规定，及时调配单位晋升或新进工作人员办公用房；在工作人员办理调离或者退休手续后1个月内收回其办公用房。

第十一条  严格落实《关于全省党政机关办公用房管理若干问题的意见》(赣管字〔2019〕45号)《上饶市党政机关办公用房管理实施细则》（饶办字〔2019〕89号）等文件规定，及时清理超标准配备、使用办公用房，清退腾退违规占用办公用房。

第十二条  按照《上饶市党政机关办公用房管理实施细则》（饶办字〔2019〕89号）相关规定，合理处置有下列情形之一的办公用房：

（一）同级办公用房总量满足使用需求，仍有余量的；

（二）因地理位置、周边环境、房屋结构等原因，不适合继续作为办公用房使用的；

（三）因城乡规划调整等需要拆迁的；

（四）经专业机构鉴定属于危房，且无加固改造价值的；

（五）其他原因导致办公用房闲置的。

第十三条  每半年会同中心稽核科、财务科对办公用房使用情况进行一次检查，发现违规情况立即整改。

第十四条  对检查发现的超使用面积标准办公用房，严格落实《关于全省党政机关办公用房管理若干问题的意见》（赣管字〔2023〕45号）规定，按照“多动人、少动房”的要求，优先采取以大调小、合用办公的方式进行整改，无法调整时采用工程改造方式进行整改。

第十五条  建立办公用房使用台账，如实登记每处办公用房地址坐落、建设时间、总面积、使用单位、使用人数和每一间房的使用面积、用途、使用人数等信息，以及办公用房清理腾退、检视整改具体情况。每次调整办公用房后同步更新台账信息。

第十六条  每年12月底前通过政务公开网、公示栏等平台对单位办公用房配备使用情况进行内部公示；将领导干部办公用房配备情况报市纪委市监委、市委组织部、机关事务管理部门备案。

第四章  日常检查和维修

第十七条  不定期对办公用房和楼内设备设施进行检查，突出重点部位；重要节假日前或根据上级要求组织开展专项安全检查，及时发现问题、故障，及时消除安全隐患。确保办公用房处于安全状态，办公区秩序正常。

第十八条  根据《江西省省级机关办公用房维修管理实施办法》（赣管字〔2022〕101号）规定，按建筑老化损坏程度、维修工作量和资金使用规模，确定办公用房大修、中修和日常维修项目。办公用房维修不包括既有建筑的改建和扩建。

第十九条  日常维修按照《小微维修工程采购管理办法》规定组织；大、中修按照《江西省省级机关办公用房维修管理实施办法》（赣管字〔2022〕101号）规定组织。

第二十条  落实“过紧日子”要求，严格执行《党政机关办公用房建设标准》(发改投资〔2014〕2674号)《江西省省级机关办公用房维修管理实施办法》（赣管字〔2022〕101号）有关办公用房维修费用标准，加强维修资金管理。

第二十一条  严格施工人员、原材料、施工进度、施工质量和施工秩序的监管，留存必要证明材料和现场照片，确保安全、高质、高效施工。中心机关稽核科对办公用房维修项目实施监督检查，有权要求业务科室及施工单位提供有关文件和资料，向有关人员了解情况，进行现场核查。业务科室及施工单位对监督检查应当予以配合，不得拒绝、阻碍。

第二十二条  建立办公用房检查维修台账，每次检查维修后同步更新台账，做到信息全面、数据准确、可溯源。

第五章  档案管理

第二十三条  落实党政机关办公用房档案管理制度，落实专人负责、专柜存放。负责归集权属、建设等原始档案，细致做好办公用房配备使用、维修、处置等资料整理，做到信息全面、详细、可溯源。

第二十四条  每年6月底前对本单位办公用房档案进行清查盘点，确保台账信息与办公用房实际状况账实相符，与权属证书记载信息账证相符，发现问题立即整改。

第二十五条  落实党政机关办公用房信息统计报告制度，每年9月份按照机关事务管理部门通知要求，及时、准确上报办公用房数据信息。

第六章  监督问责

第二十六条  落实党政机关办公用房管理信息公开制度，除依照法律法规和有关要求需要保密的内容和事项外，每年初在政府门户网站等公共平台公开上一年度单位办公用房建设、使用、维修、处置利用、运行费用支出等情况，主动接受社会监督。

第二十七条  办公用房管理纳入单位重要工作，单位定期研究办公用房管理工作，对不认真履行办公用房管理职责和有令不行、有禁不止的人员依照有关规定严肃追究责任。

第二十八条  本办法由中心综合科负责解释。