开始时间：2023年05月12日 结束时间：2023年06月13日

​　  为加速推进我市高价值专利培育工作，促进关键核心技术突破，树立专利高质量申请导向，提升创新主体参评热情，做好专利奖励政策与国家和省相关政策衔接，更好支撑高质量发展，经市政府同意，市市场监管局起草了《上饶市专利奖励办法(征求意见稿)》，现向社会各界征求意见。请于2023年6月13日前将意见建议反馈至上饶市市场监督管理局。

联系人：洪流    联系电话：8264880　　  

邮箱：srzscq@163.com

公告期限：2023年5月12日至2023年6月13日

　  地址：上饶市信州区信阳路15号上饶市市场监管局

　　附件：上饶市专利奖励办法(征求意见稿)

上饶市市场监督管理局

2023年5月12日

上饶市专利奖励办法

（征求意见稿）

第一条 为奖励在自主创新活动中作出突出贡献的专利权人和发明人、设计人，鼓励发明创造成果取得专利权，增强自主创新能力，促进专利成果的转移转化，提升我市产业核心竞争力，加快建设创新型上饶，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则和《江西省专利促进条例》等法律、法规，制定本办法。
    第二条 上饶市专利奖(以下称市专利奖)是上饶市人民政府为表彰在本市行政区域内实施并具有显著经济社会效益的专利而设立的专项奖励。
    第三条 市专利奖贯彻尊重人才、尊重知识、尊重发明创造的方针，遵循公开、公平、公正的原则，注重效益，择优奖励。
    第四条 市专利奖励工作部门联席会议(以下称联席会议)负责对市专利奖励工作的宏观管理和指导，审定市专利奖评审委员会(以下称评审委员会)评审结果。联席会议组成人选由市知识产权行政主管部门提出。由科技、专利、经济、财务、教育和法律等领域的专家、学者和行政部门领导组成，人员为单数。
    评审委员会组成人选由市知识产权行政主管部门提出，报联席会议批准，人员为单数。
    第五条 市专利奖励工作部门联席会议办公室(以下称奖励办公室)设在市知识产权局，具体负责市专利奖评审的组织、协调和日常管理工作。
    第六条 市专利奖包括发明专利奖、实用新型专利奖和外观设计专利奖。每两年评选一次，每次奖励10项，每项奖励10万元。奖励经费由市财政列支。
    第七条 市专利奖授予对本市自主创新、国民经济和社会发展作出突出贡献的发明专利、实用新型专利的专利权人(包括发明人、设计人)。
    市专利奖重点奖励发明专利的专利权人(包括发明人)。

第八条 申报市专利奖应当符合下列条件:

(一)申报人应是在本市注册或具有本市户籍、工作居住证的专利权人；或对本市经济社会发展有突出贡献的专利权人；

（二）专利已经国家知识产权局授权:

（三）有效专利，权属明确;

(四)专利已经实施并取得较大的经济效益或社会效益。

国防专利或保密专利不属于评奖范围。

第九条 专利权属存在争议的专利不得申报市专利奖。

第十条 市专利奖候选对象由下列单位推荐:

(一)市人民政府有关部门;
(二)各县(市、区)人民政府。

第十一条 推荐单位在推荐市专利奖候选对象时，应当填写统一格式的推荐书，提出具体的推荐意见，提供真实、可靠的评价材料与证明材料，在规定时间内推荐上报奖励办公室。

第十二条 奖励办公室负责对推荐对象、推荐材料进行形式审查，符合规定条件的，按专业进行汇总、分类;对不符合规定的推荐材料，应当要求推荐单位在规定时间内补正;逾期未补正或经补正仍不符合规定的，不予提交评审。

第十三条 奖励办公室应当在报纸、官方网站等媒体上公示通过初评的市专利奖候选对象及项目,征求意见，接受社会监督。任何单位或个人对市专利奖候选对象及项目持有异议的，应当在公示之日起30日内向奖励办公室提出，逾期不予受理。

提出异议的单位或个人应当表明真实身份，提交书面意见和必要的证明材料。

第十四条 奖励办公室具体负责异议的调查处理，有关推荐单位协助调查、核实。必要时奖励办公室可以组织评审委员进行调查和复审，或采用座谈会、听证会等方式，听取有关方面的意见。

奖励办公室应当将异议处理情况向评审委员会报告，提请评审委员会决定;并在作出决定之日起 40日内将异议处理决定通知异议方和推荐单位。
    第十五条 奖励办公室应当在异议处理程序结束后，对形式审查合格的推荐材料，提交评审委员会进行评审。评审委员会以记名投票表决方式产生评审结果。
    第十六条 市专利奖励工作部门联席会议对评审委员会的评审结果进行审定，并由市知识产权行政主管部门报市人民政府批准。
    第十七条 市专利奖由市人民政府颁发证书和奖金。获奖者名单应当在有关新闻媒体上公布。
    第十八条 有关单位或人事部门应将市专利奖的获奖情况记入发明人、设计人的档案，并作为晋升考核的重要依据之一。
    第十九条 参与评审工作的专家及相关工作人员，应当对评审情况严格保密，不得以任何方式泄露评审情况;与被评审的候选对象或者专利项目有利害关系的，必须回避。
    第二十条 对弄虚作假或者其他不正当手段谋取市专利奖的单位和个人，经市专利奖励工作部门联席会议审核，由市知识产权行政主管部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回奖励证书和奖金。同时，予以公开曝光。属于处分对象的，建议其所在单位或主管部门依法给予相应的处分。
    第二十一条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助被推荐单位和个人骗取市专利奖的，由市知识产权行政主管部门予以通报批评;情节严重的，暂停或者取消其推荐资格;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，建议其所在单位或主管部门依法给予相应的处分。
    第二十二条 参与市专利奖评审工作的专家在评审活动中违反评审行为准则和相关规定的，由市知识产权行政主管部门分别情况给予责令改正、记录不良信誉、警告、通报批评、解除聘任等处理;同时可以建议其所在单位或主管部门依法给予相应的处分。
    第二十三条 参与市专利奖评审组织工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由市知识产权行政主管部门或者相关主管部门依法给予相应的处分。
    第二十四条 市知识产权行政主管部门可根据本办法制定有关实施规定。
    第二十五条 本办法自发布之日施行。

《上饶市专利奖励办法》起草说明

一、起草背景

专利是体现一个地区技术创新水平、科技实力和核心竞争力的重要指标。为鼓励和表彰发明人对技术创新及经济社会发展所做的突出贡献，1989年国家知识产权局设立了“中国专利奖”。2010年11月10日，江西省政府也设立了专利奖。《江西省专利奖励办法》对设立政府专利奖作出了规定，“江西省专利奖”（以下简称省专利奖）是省人民政府为表彰在本省行政区域内实施并具有显著经济社会效益的专利而设立的专项奖励。省专利奖贯彻尊重人才、尊重知识、尊重发明创造的方针，遵循公开、公平、公正的原则，注重效益，择优奖励。”  

 我市出台关于知识产权奖励政策，是为奖励我市在自主创新活动中作出突出贡献的专利权人和发明人、设计人，鼓励发明创造成果取得专利权，增强自主创新能力，促进专利成果的转移转化，提升我市产业核心竞争力，加快建设创新型上饶，也是为了加快转变经济发展方式，促进我市知识产权高质量发展的需要。

二、起草过程

文件起草过程中，我局参考了《江西省专利奖励办法》，根据《中华人民共和国专利法》及其实施细则和《江西省专利促进条例》等法律、法规，并结合我市实际，形成了《上饶市专利奖励办法(征求意见稿)》。在此基础上，我局征求了市发改委、市财政局、市科技局、市工信局、市教育局等相关部门的意见，并对征求到的意见进行了认真研究吸纳，形成了《上饶市专利奖励办法》送审稿。

三、主要内容

《奖励办法》共二十五条。包括奖项设置、奖励原则、评审委员会设置、奖励金额、申报条件、评审程序、评审要求等内容。市专利奖包括发明专利奖、实用新型专利奖和外观设计专利奖。每两年评选一次，每次奖励10项，每项奖励10万元。奖励经费由市财政列支。市专利奖授予对本市自主创新、国民经济和社会发展作出突出贡献的发明专利、实用新型专利的专利权人(包括发明人、设计人)。市专利奖重点奖励发明专利的专利权人(包括发明人)。

 结果反馈：