上饶市市政工程管理处应急预案
编制人:王华
审核人:郑朝伟
审定人:吴建平
编制日期:二〇一八年一月
目 录
一、目的
二、应急预案原则
三、应急可能发生的事故
四、应急领导小组构成
五、各部门应急职责
六、事故应急与救援
七、抢险、抢修专业队伍编成、任务区分
八、应急抢险保障的重点
九、应急训练
十、要求及注意事项
一、 目的
为了提高市政处整体对事故的应急能力,确保紧急情况下能有序的应急指挥,有效的保护人民的生命、财产的安全、保护生态环境和资源、把事故降低到最小程度,结合上饶市市政工程管理处职责、保障城市主、次干道“路平、灯亮、水畅”的管理目标及上级部门赋予的涉及市政管理工作的相关任务。为做好我处针对性的突发事件的应急处理工作,保证迅速有效妥善处置突发事件救援、抢修、善后,有效地避免和降低人员伤亡和财产损失,特制订应急演练计划和应急方案。
< >1、安全第一,安全责任重于泰山;
2、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;
3、以人为本,保障人员及财产安全;
三、应急可能发生的事故
桥梁隐患、道路及排水大面积塌陷、路灯倾倒或坠落、夏季高温中暑、火灾等。
四、应急领导小组构成
组长: 吴建平
副组长: 郑朝伟、郑子强、王华
成员:陆云华、郑祥顺、刘开财、徐丽娟、俞松谷、郑黎红、汪仁金、郑富化、杨波、付寿生、杨文发、王学军
五、各部门应急职责
(一)、应急领导小组职责
1、领导单位应急小组的培训和演习工作,提高其应变能力。
2、当发生突发事件时,负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。
3、负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。
4、发生事故要及时赶到现场组织指挥,控制事故的扩大和连续发生,并迅速向上级机构报告。
5、负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。
6、组织应急检查,保证现场道路畅通,对危险性大的突发事件应与当地医院取得联系,做好救护准备。
(一)现场指挥部
负责事故现场的指挥和统筹工作,根据事故现场具体情况,迅速确定具体应急处理方案,实施对有关机构和组成人员进行科学、有效的指挥和调动,向各有关机构下达任务,充分协调各有关部门,加强对事故现场应急处理和抢险工作的指导,并及时向上级部门汇报有关情况。
指 挥:郑朝伟
副指挥:郑子强、王华
< >负责组织对事故现场的抢救、救援和有关清理工作。立即组织有关人员会同事故原因调查组对事故现场进行初步勘察,掌握事故现场的初步状况,迅速制定安全、有效的抢救方案,报现场指挥部批准,并按照抢险方案组织现场抢险所需的各种机械及设备和抢险队伍,开展抢险工作,提高事故现场抢险工作的效率。
组 长:郑子强
副组长:郑祥顺、刘开财、徐丽娟
成 员:付寿生、杨波、杨文发及工程科
< >负责与公安、武警、安全等部门的联系,做好上传下达工作,迅速向处有关部门传递工作任务,统计参加抢险的人数、设备、车辆等有关数据,完成对事故现场具体情况和有关信息的全面整理,及时向现场指挥部汇报。
组 长:陆云华
成 员:俞松谷
< >负责组织事故现场抢险所需物资、设备、照明、伙食等物品的供给和调配,协助卫生部门做好伤员的转运工作。
组 长:郑黎红
成 员:汪仁金、王学军
< >负责事故原因的初步分析,对事故现场情况作出安全评估,指导抢险救援工作,参加事故原因的调查工作,形成事故原因的调查分析报告。
组 长:王华
成 员:质检科、桥管所
六、事故应急与救援
1、事故报告程序
事故发生后,作业人员、班组长、现场负责人、专职安全员、主管领导应逐级上报,并联络报警,组织急救。
2、事故报告
事故发生后应逐级上报:一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、单位专职安全员。
发生重大事故(包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故)时,应立即向上级领导汇报,并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。
3、火灾爆炸事故应急处理:
< >119,并说明火灾部位和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救。< >< >< >< >< >< >4、触电事故应急处理:
< >< >< >< >5、高温中暑的应急处理:
< >< >50%酒精擦其全身,直至皮肤发红,血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理,密切观察体温、血压和心脏情况。当肛温降到38摄氏度左右时,应立即停止降温,防止胱肛。< >< >< >6、应急培训和演练
< >< >< >< >上级及相关部门同意后,清理现场恢复生产。< >上级报告组织事故的调查处理。在事故处理后,将所有资料分别报送上级和有关安全管理部门。
七、抢险、抢修专业队伍编成、任务区分
1、市政设施监察站组成抢险抢修外围警戒组,遇紧急情况迅速收拢队员赶赴现场,负责现场警戒和疏导工作。
2、市政工程科组成道路抢险抢修技术指导组,负责道路破损抢修的技术处理。市政维修队组成道路抢险抢修的施工队伍,负责城区道路的抢险抢修。
3、质检科、桥管科组成桥梁抢险抢修技术指导组,负责桥梁抢险抢修的技术处理,收集桥梁的各项资料。市政下水道服务队组成桥梁抢险抢修的施工队伍,负责城区桥梁的抢险抢修。
4、车队组成各类抢险抢修材料的运输组,负责道路和桥粱工程材料的运输和机械施工。
5、材料设备科组成材料的采购、保管,负责道桥工程抢险抢修的各类材料采购、贮藏工作。
6、办公室、工会负责应急现场维稳、宣传思想工作。
7、各抢险队伍集合地点为市政大楼大院。
八、应急抢险保障的重点
< >大桥、信江步行桥、胜利大桥、丰溪大桥、上饶大桥、人行天桥、三清山大桥、龙潭湖公园。< >、次干道道路、排水、路灯。< >(4) 黄沙塘至审计局门口防汛地段。
(5) 高层亮化。
九、应急训练
处每季度组织一次对重点区域应急演练、防范安全突发事件的发生,有效保障应急工作有序进行。
十、要求及注意事项
1、各有关机构的组成人员接到事故通知后,迅速与各组长联系,做好参加抢险工作的准备,第一时间赶赴事故现场。
2、抢险过程当中,各有关机构和组成人员要相互团结一致,树立全面观念,提高抢险效率,各组长要起到模范带头作用,保证抢险任务的完成。
3、加强组织纪律,各组成人员要严格听从现场指挥部,积极履行职责。
4、抢险过程中和抢险结束后,各组成人员不得擅离职守,更不得擅自离开。
5、抢险过程中要切实做好各项安全措施,保证抢险人员的人身安全,防止各类安全事故的发生。