上饶市市政工程管理处应急预案

编制人：王华

审核人：郑朝伟

审定人：吴建平

编制日期：二〇一八年一月

目    录

一、目的

二、应急预案原则

三、应急可能发生的事故

四、应急领导小组构成

五、各部门应急职责

六、事故应急与救援

七、抢险、抢修专业队伍编成、任务区分

八、应急抢险保障的重点

九、应急训练

十、要求及注意事项

一、 目的

为了提高市政处整体对事故的应急能力，确保紧急情况下能有序的应急指挥，有效的保护人民的生命、财产的安全、保护生态环境和资源、把事故降低到最小程度，结合上饶市市政工程管理处职责、保障城市主、次干道“路平、灯亮、水畅”的管理目标及上级部门赋予的涉及市政管理工作的相关任务。为做好我处针对性的突发事件的应急处理工作，保证迅速有效妥善处置突发事件救援、抢修、善后，有效地避免和降低人员伤亡和财产损失，特制订应急演练计划和应急方案。

< >1、安全第一，安全责任重于泰山；

2、预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；

3、以人为本，保障人员及财产安全；

三、应急可能发生的事故

桥梁隐患、道路及排水大面积塌陷、路灯倾倒或坠落、夏季高温中暑、火灾等。

四、应急领导小组构成

组长： 吴建平

副组长： 郑朝伟、郑子强、王华

成员：陆云华、郑祥顺、刘开财、徐丽娟、俞松谷、郑黎红、汪仁金、郑富化、杨波、付寿生、杨文发、王学军

五、各部门应急职责

（一）、应急领导小组职责

1、领导单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。

2、当发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。

3、负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。

4、发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。

5、负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。

6、组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的突发事件应与当地医院取得联系，做好救护准备。

（一）现场指挥部

负责事故现场的指挥和统筹工作，根据事故现场具体情况，迅速确定具体应急处理方案，实施对有关机构和组成人员进行科学、有效的指挥和调动，向各有关机构下达任务，充分协调各有关部门，加强对事故现场应急处理和抢险工作的指导，并及时向上级部门汇报有关情况。

指  挥：郑朝伟

副指挥：郑子强、王华

< >负责组织对事故现场的抢救、救援和有关清理工作。立即组织有关人员会同事故原因调查组对事故现场进行初步勘察，掌握事故现场的初步状况，迅速制定安全、有效的抢救方案，报现场指挥部批准，并按照抢险方案组织现场抢险所需的各种机械及设备和抢险队伍，开展抢险工作，提高事故现场抢险工作的效率。

组  长：郑子强

副组长：郑祥顺、刘开财、徐丽娟

成　员：付寿生、杨波、杨文发及工程科

< >负责与公安、武警、安全等部门的联系，做好上传下达工作，迅速向处有关部门传递工作任务，统计参加抢险的人数、设备、车辆等有关数据，完成对事故现场具体情况和有关信息的全面整理，及时向现场指挥部汇报。

组  长：陆云华

成　员：俞松谷

< >负责组织事故现场抢险所需物资、设备、照明、伙食等物品的供给和调配，协助卫生部门做好伤员的转运工作。

组  长：郑黎红

成　员：汪仁金、王学军

< >负责事故原因的初步分析，对事故现场情况作出安全评估，指导抢险救援工作，参加事故原因的调查工作，形成事故原因的调查分析报告。

组  长：王华

成　员：质检科、桥管所

六、事故应急与救援

1、事故报告程序

事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、专职安全员、主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。

2、事故报告

事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、单位专职安全员。

发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。

3、火灾爆炸事故应急处理：

< >119，并说明火灾部位和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救。< >< >< >< >< >< >4、触电事故应急处理：
< >< >< >< >5、高温中暑的应急处理：
< >< >50％酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。当肛温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温，防止胱肛。< >< >< >6、应急培训和演练
< >< >< >< >上级及相关部门同意后，清理现场恢复生产。< >上级报告组织事故的调查处理。在事故处理后，将所有资料分别报送上级和有关安全管理部门。

七、抢险、抢修专业队伍编成、任务区分

1、市政设施监察站组成抢险抢修外围警戒组，遇紧急情况迅速收拢队员赶赴现场，负责现场警戒和疏导工作。

2、市政工程科组成道路抢险抢修技术指导组，负责道路破损抢修的技术处理。市政维修队组成道路抢险抢修的施工队伍，负责城区道路的抢险抢修。

3、质检科、桥管科组成桥梁抢险抢修技术指导组，负责桥梁抢险抢修的技术处理，收集桥梁的各项资料。市政下水道服务队组成桥梁抢险抢修的施工队伍，负责城区桥梁的抢险抢修。

4、车队组成各类抢险抢修材料的运输组，负责道路和桥粱工程材料的运输和机械施工。

5、材料设备科组成材料的采购、保管，负责道桥工程抢险抢修的各类材料采购、贮藏工作。

6、办公室、工会负责应急现场维稳、宣传思想工作。

7、各抢险队伍集合地点为市政大楼大院。

八、应急抢险保障的重点

< >大桥、信江步行桥、胜利大桥、丰溪大桥、上饶大桥、人行天桥、三清山大桥、龙潭湖公园。< >、次干道道路、排水、路灯。< >（4） 黄沙塘至审计局门口防汛地段。

（5） 高层亮化。

九、应急训练

处每季度组织一次对重点区域应急演练、防范安全突发事件的发生，有效保障应急工作有序进行。

十、要求及注意事项

1、各有关机构的组成人员接到事故通知后，迅速与各组长联系，做好参加抢险工作的准备，第一时间赶赴事故现场。

2、抢险过程当中，各有关机构和组成人员要相互团结一致，树立全面观念，提高抢险效率，各组长要起到模范带头作用，保证抢险任务的完成。

3、加强组织纪律，各组成人员要严格听从现场指挥部，积极履行职责。

4、抢险过程中和抢险结束后，各组成人员不得擅离职守，更不得擅自离开。

5、抢险过程中要切实做好各项安全措施，保证抢险人员的人身安全，防止各类安全事故的发生。