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省生态环境保护督察“回头看”群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第十批)
  • 来源: 生态环境局
  • 发布时间: 2020-07-16 10:35
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(第十批9   202079日转办,714日办理反馈)

  

序号

  

受理

  

编号

  

交办问题

  

基本情况

  

行政区域

  

污染类型

  

调查核实情况

  

是否

  

属实

  

处理和整改情况

  

责任人处理情况

  

1

  

D3600420200709158

  

投诉人反映:信州区五三大道老城管局楼下有一个游泳馆,换水的机器24小时开着,噪声很大,影响周边居民正常生活。诉求:希望尽快解决。

  

信州区

  

噪声扰民

  

投诉人所反映的游泳馆名称为上饶市迈斯体育发展有限公司,位于信州区五三大道27号底层的14-16号商铺,主要经营游泳、健身服务,面积约2000平方米,每天营业时间为9:00-22:30。

  

此前,上饶生态环境局就曾接到群众关于该公司噪声扰民问题的投诉。2020年6月10日,上饶市生态环境局执法人员到该公司进行了现场检查。经检查发现,该公司在经营过程中使用为恒温泳池供热的热水器和空调排风系统等固定设备,产生环境噪声污染,超过国家规定的环境噪声排放标准。为此,上饶市生态环境局于2020年6月11日下达了《责令改正违法行为决定书》(饶环责改字[2020]2号),要求该公司立即停止噪声超标排放的违法行为。而后,该公司管理人员表示会抓紧时间做好整改。

  

2020年7月13日,上饶市生态环境局执法人员会同上饶生态环境监测中心、信州区东市街道箭道巷社区工作人员再次到该公司进行现场调查核实。经调查发现,该公司正常营业,使用的为恒温泳池供热的热水器和空调排风系统等设备依旧发出较大噪声。上饶生态环境监测中心工作人员现场对该公司噪声排放情况进行了监测,监测结果超过国家规定的环境噪声排放标准。

  

经调查核实,投诉人反映的情况属实。

  

属实

  

针对该公司存在的噪声超标问题,上饶市生态环境局再次下达了《责令改正违法行为决定书》(饶环责改字[2020]6号),责令该公司立即停止环境违法行为,并对其进行立案处罚。

  

  

2

  

D3600420200709159

  

  投诉人反映:婺源县清华镇洪村有一养猪场(村委会后面)气味很大,污染严重。诉求:希望尽快解决。

  

婺源县

  

其他

  

投诉人所反映的养猪场是村民洪祥焰(婺源清华镇洪村村南坑组人)建造在自家房子边上的两排简易猪舍,占地约260平方米。2019年7月21日建成,现存栏63头猪。

  

2020年7月10日上午,婺源县清华镇政府、婺源县农业农村局联合进行了现场调查核实。经调查发现,该养猪场位于禁养区内,场内污水治理设施不完善,仅建有2个沼气池和1个沉淀池;养殖废水先经过沉淀池沉淀后再进入沼气池处理,部分沼液供村民浇菜还田,多余沼液排入村里的污水管网。由于该养猪场的污水治理设施不完善,废水处理不到位,加之近期天气炎热,导致气味重。

  

经调查核实,投诉人反映的情况属实。

  

属实

  

2020年7月10日下午,婺源县清华镇政府下达了《婺源县畜禽养殖场关停告知书》,责令洪祥焰在30天内自行关停该养猪场;逾期未关停,当地政府将组织相关职能部门依法对该养猪进行强制关停。

  

目前养殖户洪祥焰已作出承诺:立即出售肉猪,并在规定期限按要求自行关停。婺源县清华镇政府和婺源县农业农村局将督促该养猪场在自行关停期限内关停到位。

  

  

  

3

  

D3600420200709160

  

  投诉人反映:广信区田墩镇岑丰村有两个制砂厂,一个在官田坞白岩石场后面,一个在马路边,两家制砂厂污水排放到河里,污染了下游居民饮用水;岑丰村还有两个采石厂,没有降尘设施,扬尘大。诉求:希望尽快解决。

  

广信区

  

水污染

  

投诉人所反映的企业共有4家,分别是广信区雨露砂石厂、广信区白岩砂石厂、上饶县黄市兴达石材厂、上饶县白岩片石厂。其中:

  

1、广信区雨露砂石厂主要从事机制砂加工生产项目(统一社会信用代码:91361121MA394ED6J),通过了广信区发改委的项目备案登记,但未办理环评审批手续。

  

2、广信区白岩砂石厂主要从事机制砂加工生产项目(统一社会信用代码:91361121MA39DTWUXE),通过了广信区发改委的项目备案登记,但未办理环评审批手续。

  

3、上饶县黄市兴达石材厂主要从事建筑用灰岩片石料开采加工(统一社会信用代码:913611210718006702),该厂年开采30万吨碎石项目环境影响报告表于2018年9月通过了原上饶县环保局的批复(饶县环评字[2018]22号),2020年6月完成了项目竣工环保验收。

  

4、上饶县白岩片石厂主要从事片石开采加工项目(统一社会信用代码:91361121MA35H9HD9G),该厂年产20万吨片石项目于2018年11月通过原上饶县环保局批复(饶县环评字[2018]29号),2020年6月完成了项目竣工环保验收。

  

调查情况:1、关于广信区雨露砂石厂的调查核实情况:在接到信访转办件之前,上饶市广信生态环境局于2020年6月对该厂进行了现场检查,发现其机制砂加工生产项目未办理环评审批手续,擅自建设并投产。对此,上饶市广信生态环境局已对该厂立案处罚并责令整改。接到信访转办件之后,上饶市广信生态环境局会同广信区田墩镇政府于2020年7月7日再次对该厂进行了现场检查。经查,该厂已经停止生产并正在办理环评审批手续。为防止该厂擅自恢复生产,广信区工业和信息化局于2020年7月9日对该厂采取了强制断电措施。

  

2、关于广信区白岩砂石厂的调查核实情况:2020年7月10日,上饶市广信生态环境局会同广信田墩镇政府对该厂进行了现场检查。经查发现,该厂的机制砂加工生产项目未办理环评审批手续,擅自建设并投产。

  

3、关于上饶县黄市兴达石材厂的调查核实情况:在接到信访转办件之前,上饶市广信生态环境局已于2020年6月对该存在的环境违法行为(产品暂存区未采取有效覆盖措施)进行立案处罚并责令整改。2020年7月10日,上饶市广信生态环境局会同广信区田墩镇政府对该厂进行了现场检查。经查发现,该厂已按要求完善了污染防治设施,并已在6月中旬通过了环保竣工验收。由于近期暴雨,现场发现该厂的冲刷雨水收集沉淀池出现了淤积的情况。

  

4、关于上饶县白岩片石厂的调查核实情况:在接到信访转办件之前,上饶市广信生态环境局已于2020年6月对该厂存在的环境违法行为(冲刷雨水收集处理措施不完善,作业区边界未按环评要求设置围挡)进行立案处罚并责令整改。接到信访转办件之后,上饶市广信生态环境局会同广信区田墩镇政府于2020年7月7日再次对该厂进行了现场检查。经查发现,该厂已于6月中旬被广信区应急管理局责令停产,目前处于停产状态并正在整改。通过查阅该厂6月初委托第三方监测机构(江西省粤环科检测技术有限公司)出具的环保竣工验收监测报告,该厂废气(粉尘)排放达到国家规定的排放标准。

  

经调查核实,投诉人反映的情况部分属实。

  

部分属实

  

1、上饶市广信生态环境局已对广信区雨露砂石厂立案处罚,处以5万元罚款并责令停止生产。广信区工业和信息化局于2020年7月9日对该厂采取了强制断电措施。

  

2、上饶市广信生态环境局已对广信区白岩砂石厂下达《责令改正违法行为决定书》,责令该厂立即停止生产,在环评手续未通过审批之前不得生产。

  

3、上饶市广信生态环境局已对上饶县黄市兴达石材厂立案处罚,处以3万元罚款。同时下达《责令改正违法行为决定书》,责令该厂立即对冲刷雨水收集沉淀池进行清理并加强日常管理,确保正常运行。

  

4、上饶市广信生态环境局已对上饶县白岩片石厂立案处罚,处以5万元罚款并责令整改。

  

目前,广信区雨露砂石厂已经断电停产,广信区白岩砂石厂也已经停产。上饶县黄市兴达石材厂、上饶县白岩片石厂正在按照要求进行整改。

  

  

4

  

D3600420200709161

  

  投诉人反映:高铁试验区灵溪镇日升村外塘尾西坞,因高铁隧道施工堆放渣土占用村民耕田一直未得到处理,破坏生态环境。现村民强烈要求将耕地上堆放的渣土马上拉走,还老百姓耕田,并进行复绿和生态修复。诉求:尽快处理到位。

  

高铁经济实验区

  

其他

  

投诉人所反映的上饶高铁经济试验区灵溪镇日升村外塘尾西坞堆放的渣土为中铁十五局二分部在2010年建设沪昆高铁杨树隧道时所堆放的弃石(土)。

  

2020年7月9日晚,上饶高铁经济试验区管委会接到转办信访件后,试验区领导高度重视,7月10日上午管委会副主任周斌、建设交通局局长张峰、灵溪镇镇长程远飞一行前往日升村调查核实渣土堆放的问题。在现场,周斌要求尽快厘清各方责任,按照省督察组要求,尽快完成整改。

  

经调查投诉人所反映的上饶高铁经济试验区灵溪镇日升村外塘尾西坞堆放的渣土为中铁十五局二分部在2010年建设沪昆高铁杨树隧道时所堆放的弃石(土),堆放弃石(土)的场地由中铁十五局和当地村委会签订租地协议,租金为21600元/亩(包括复耕费),租期为项目开工到项目竣工。之后村委会将该款全部支付给村民,复耕由村民负责。2014年项目竣工后,中铁十五局撤离此地,但未按照环保等要求对该弃石(土)场进行复绿,目前该场地仍保留中铁十五局撤离时的状况。近几年,有个别村民因建房铺地基从该弃石(土)场取料,但未出现过大面积取料的情况。

  

经调查核实,投诉人反映的情况属实。

  

属实

  

鉴于投诉人反映外塘尾西坞堆放的渣土未复绿系中铁十五局二分部遗留问题,已联系信州区铁办、上饶市自然资源局信州分局、中铁十五局等单位,了解该问题产生的具体情况,中铁十五局工作人员也认可了撤离时未复绿的事实。上饶高铁经济试验区管委会已责成灵溪镇政府组织责任单位先行复绿,再按照有关程序处理弃石,最后督促村民做好复耕。

  

目前上饶高铁经济试验区灵溪镇政府已经在该地种植了葛根等进行复绿。同时上饶高铁经济试验区灵溪镇政府将依照国有资产拍卖程序对弃石进行拍卖处理,拍卖得款用于后续工作。

  

  

5

  

D3600420200709162

  

  投诉人反映:信州区天宇星城小区有两个饭店(豪悦饭店、开发商食堂)油烟朝小区内排放,影响居民正常生活。诉求:希望尽快解决。

  

信州区

  

大气污染

  

举报对象为信州区豪悦餐饮店、上饶市平福房地产开发有限责任公司的厨房。

  

针对投诉人所反映的油烟污染问题,上饶市市场监督管理局高度重视,2020年7月9日该局油烟整治办工作人员会同属地的社区干部一起开展了调查核实工作,具体情况为:

  

1.信州区豪悦餐饮店系2019年9月转让过来,于2019年10月开业,该店的油烟净化设施在转让时前任店主已安装。去年创卫期间,市城管执法人员对该店使用老的油烟净化设施提出更换意见,后由于疫情原因停业,该店店主一直等到今年4月复工时,才重新购买并按要求在原先位置安装了一台新的油烟净化设施,具体安装位置在该店厨房后墙壁(小区内的绿化带边上)。目前,新的油烟净化设施运行正常。

  

2.上饶市平福房地产开发有限责任公司系该小区的开发商,在小区边有一个400平方米左右的商铺,目前主要是该公司老板自住和公司部分财务、办公室等办理产证人员(人数一共6人)办公使用。该商铺三楼设有厨房,为该公司老板自己烧饭使用,并不提供员工餐,也不用于餐饮经营。但是,该商铺在2016年曾经租给上饶市信远资产管理有限公司作为办公场所使用,当时设置了员工食堂,排油烟管道设在楼面。2018年上饶市信远资产管理有限公司退租后,该商铺为开发商公司自用。2019年创卫期间因有住户投诉,市城管局要求该公司安装油烟净化设施后,将排油烟管道改为朝下接入小区下水窖井盖,现场排油烟口边上小区绿化带油污严重。

  

调查核实,投诉人反映的情况部分属实

  

部分属实

  

上饶市市场监督管理局将采取以下具体处理措施:

  

1.对豪悦餐饮店开展油烟排放检测,确保油烟达标排放;并要求该店店主签订《餐饮油烟污染承诺书》,定期及时做好净化设施的清洗,保持正常使用;协助城管部门和社区处理好该店油烟净化设施的设置问题。

  

2.上饶市平福房地产开发有限责任公司现用厨房属于个人使用,不用于餐饮经营;协助城管部门和社区处理好该公司设在小区内排油烟管道的拆除工作。该公司法人已表示愿意配合完成相关整改工作。

  

3.协助城管部门和社区督促两家单位完成小区绿化和环境卫生的整改工作。

  

4.保持对该问题继续关注。

  

  

6

  

D3600420200709163

  

  投诉人反映:玉山县玉虹世纪家园5栋2单元202有移动信号装置,噪声较大,投诉人怀疑有辐射。诉求:希望检测是否存在辐射,降低噪声。

  

玉山县

  

噪声扰民

  

玉山县移动公司于2013年购买了玉山县玉虹世纪家园小区5栋2单元102室(车库)和202室,2014年9月28日办理房产证,2016年7月完成装修,现作为玉山县业务汇聚机房投入使用,地位较为重要。2016年年底,机房内主要设备有开关电源一套、1000Ah蓄电池两组、华为MA5680T OLT一套、ODF架两个、综合柜一个、空调两台。2017年年初,机房内新增一套PTN7900传输设备。就该处机房目前安装的设备来看,只是作为宽带专线、传输和基站的接入机房使用,并没有天线和发射装置,因此无电磁辐射产生。

  

2020年7月11日下午,由玉山县工信局副局长张和寿、玉山生态环境局执法人员舒忠发和邱木军、玉山县移动分公司副总经理张杰组成联合调查组到现场进行调查核实。经调查,该处机房为玉山移动网络汇聚节点机房,主要承载政府专线、宽带小区、雪亮工程等业务,并不是通信基站,不存在发射天线等装置,所以没有投诉人所反映的电磁辐射问题。关于噪声问题,该处机房内上电设备较少,且全部做了降噪处理,现场核实声音非常小,从机房外听不到声音。机房外的阳台上两台空调外机运行时有少量噪声产生。

  

经调查核实,投诉人反映的情况部分属实。

  

部分属实

  

玉山生态环境局下达《责令改正通知书》(玉环责改字 [2020]29号);责令玉山县移动公司严格按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的要求做好该处机房的噪声污染防治工作,降低噪声排放;于2020年7月21日前完成整改工作。

  

  

7

  

D3600420200709164

  

  投诉人反映:信州区三清山大道经九路紫阳公寓2栋单元旁有一垃圾中转站,气味很臭,影响周边居民日常生活。诉求:希望尽快解决。

  

信州区

  

大气污染

  

信州区三清山大道经九路垃圾中转站是根据该区域居民生活垃圾中转需求以及完成原市规划、国土部门规划和用地手续后,于2008年建设并启用;服务范围为三清山大道、带湖路以及周边支路、小区区域内居民的生活垃圾、办公场所的垃圾中转。

  

针对投诉人反映垃圾中转站气味很臭的问题,上饶市城管局环卫处于2020年7月10日进行了实地调查核实。经现场调查发现:该垃圾中转站距离紫阳公寓2栋单元约5米,门口为空置停车位。经查看该垃圾中转站每天清运报表。每天收集转运20吨左右垃圾,每日垃圾做到日产日清,除臭设施为每隔30分钟进行喷洒一次。

  

2017年该垃圾中转站污水处理设施及站内外环境设施等进行了升级改造,2018年对压缩箱体进行了升级改造。

  

经调查核实,投诉人反映的情况部分属实。

  

部分属实

  

针对经九路垃圾中转站气味很重的问题,上饶市城管局环卫处以问题为导向,积极行动,科学施策,采取以下具体处理措施:

  

1、加强中转站清洗力度和人员管理。进一步充实垃圾中转站工作人员,加大清洗频率,特别是在夏季。按照工作制度和中转站精细化标准进行管理。强化工作人员业务水平,提高作业能力,最大限度降低人为操作失误导致的臭味挥发,并加大中转站内除臭剂的喷洒频次。

  

2、加快推进中心城区垃圾分类。按照上饶市垃圾分类工作实施方案,在做好垃圾分类试点的基础上,加快推进中心城区生活垃圾分类工作,尽量杜绝非生活垃圾进入垃圾中转站压缩转运。

  

3、每天安排人员对督察人员对城区的所有中转站进行督查。

  

  

8

  

D3600420200709165

  

  投诉人反映:三清山管委会枫岭镇桥坞所有梯田以开发风景区名义遭受破坏。诉求:希望尽快解决。

  

三清山管委会

  

其他

  

三清山风景名胜区枫林镇是三清山管委会行政中心所在地,江西省特色小镇、全省百强中心镇,该镇以旅游为主导产业,是三清山脚下设施最完备,功能最齐全,体量最大的旅游服务区。桥坞是三清山风景名胜区枫林镇柴门村下辖的自然村之一,地处山区腹地。三清山管委会为全面推进全域旅游建设,2015年将枫林镇下辖的柴门村、八磜村整体作为4A级景区打造,先后投入两个多亿元对两个村的基础设施和村庄环境进行提升改造,并将桥坞自然村29户67人整体搬迁安置至枫林、柴门。现桥坞旅游度假项目土地征用已完成。

  

经调查,为进一步丰富神仙谷景区内涵,结合桥坞自然村的自然环境,依据《三清山枫林服务区旅游综合服务总体规划》,拟在桥坞自然村地块规划建设休闲民宿度假项目,该项目在规划和用地方面都已经过审批,具体为:2018年3月21日住房和城乡建设部批复同意《三清山风景名胜区八磜龙潭片区详细规划》(建城函〔2018〕57号),2015年12月4日江西省国土资源厅批准《关于三清山风景名胜区2015年度第一批集镇建设用地的请示》(赣国土资征〔2015〕1031号),2018年3月14日江西省国土资源厅批准《关于三清山风景名胜区2017年度第一批次集镇建设用地的请示》(赣国土资征〔2018〕202号)等审批文件。

  

三清山风景名胜区枫林镇政府于2017年8月开始对该项目地块进行征用,于2019年都征用到位,征地补偿标准是执行《江西省人民政府关于调整全省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》(赣府字〔2015〕81号 )的文件规定,即水田补偿标准为35888元/亩(约54元/平方米)。枫林镇人民政府在2019年对已征用的项目地块进行了清表。清表过程对周边生态环境没有造成影响。

  

经调查核实,投诉人反映的情况部分属实。

  

部分属实

  

桥坞民宿度假项目已经建设部和省国土厅批准,属于合法建设项目。下一步将依法依规加大项目环境监管力度,并根据项目进展情况,按照环保“三同时”要求督促做好项目环境影响评价审批工作,确保生态环境不遭受破坏和产生负面影响,并维护好当地群众合法的环境权益。

  

  

9

  

X3600420200709009

  

  投诉人反映:铅山县河口镇韩家村上屋自然村第6、7小组的树木、水塘、农田被工业园区鑫汇铜业、屹立铜业、神叶等几家企业的废气污染了,导致树木被毒死、水塘养殖鱼被毒死,造成了严重的经济损失。诉求:要求上述企业停业关闭和对遭受经济损失进行赔偿。

  

铅山县

  

水污染

  

上饶市鑫汇铜业有限公司位于铅山县工业园区工业十八路,统一社会信用代码:91361124667489756F,法人代表王建明,主要从事有色金属、贵金属加工。江西屹立铜业有限公司位于铅山县工业园区工业十八路,统一社会信用代码:91361124794759501Y,法人代表朱忠全,主要生产阳极铜、粗铜、无氧铜杆等铜加工产品。江西神叶有限公司位于铅山县工业园区工业十七路,统一社会信用代码:91361124669796266A,法人代表何国坤,主要生产电解锌和硫酸锌。

  

接到信访转办件之后,铅山工业园区管委会和铅山生态环境局于2020年7月11日到鑫汇铜业、屹立铜业、神叶等几家企业进行实地调查核实。经调查,上饶市鑫汇铜业有限公司因资金链断裂于2014年之前已经倒闭停产,目前厂房闲置。江西屹立铜业有限公司因升级改造于2018年9月已停产至今,现企业正在进行技改。江西神叶实业有限公司因危废证到期,正向省生态环境厅申请危废证,于2019年10月已停产至今。经调查核实,以上3家停产企业不产生废气、废水,没有对周边的树木、鱼塘造成影响。

  

经调查核实,投诉人反映的情况不属实。

  

不属实

  

无。

  

  

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