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2021年上饶市政府信息公开工作年度报告
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本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,由上饶市人民政府办公室综合各县(市、区)人民政府和市政府各部门政府信息公开情况编制而成。报告中所列数据统计时限为2021年1月1日至12月31日。报告电子版可在上饶市人民政府网站(http://www.zgsr.gov.vn)下载。如对本报告有任何疑问,请与上饶市人民政府办公室政务公开科联系(地址:上饶市凤凰中大道666号,电话:0793-8198097,邮编:334000)。

一、总体情况

2021年,上饶市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实上级有关政务公开工作的决策部署,坚持以人民为中心为根本,以基层政务公开标准化规范化建设为抓手,以提升政府治理能力为目标,全面推进政府信息公开。

(一)大力推进“五公开”。一是做好重大行政决策公开。制定发布了《2021年度上饶市政府重大行政决策事项目录》《上饶市2021年深化放管服改革优化政务服务工作要点》《关于加强全市建筑工程质量管理的实施意见》《关于进一步推动银行保险业加快发展的意见》及“十四五”各专项规划都向相关部门、专家学者及社会公众进行了意见征集;二是集中公开“十四五”规划和历史规划。及时公开了全市国民经济和社会发展“十四五”规划,集中公开了科技创新、开放型经济、制造业高质量发展等方面“十四五”专项规划,归集整理并主动公开了“十二五”“十三五”等历史规划;三是推进重点领域公开。主动公开了“双随机一公开”检查结果、“河湖长制”工作落实情况、水源及各项环境监测情况、政府及部门预决算、政府集中采购及政府债务信息、乡村振兴、强农惠农政策、疫情防控及疫苗配送等各类重点领域信息7000余条。其中,多维度、立体式公开发布疫情防控、复工复产最新动态、乡村振兴、惠农惠民政策和资金发放信息2000余条。

(二)加强解读和回应。一是创新解读形式。通过文字、视频、动画及新闻发布会等形式,在政府网站、政务新媒体及政务公开专区,解读政策文件377件;二是提高解读质量。政策解读背景、出台目的、主要内容、特色亮点等方面,重点解读了“十四五”规划、减税降费、普惠金融、商贸流通等相关民生政策。市本级组织召开94场新闻发布会,涉及疫情防控6场解读涉企惠企政策5场三是回应及时。全市依申请公开办件601件,妥善办理政务舆情13件、省长建言52按时办结率100%。全年市长信箱收到来函1637件,已全部回复,整体满意度100%。

(三)提升信息平台建设。2021年,全市通过政府网站公开信息247537条,其中:市政府门户网站和部门网站公开17921条,各县市区政府门户网站公开229616条。市政府微信公众号做到每日更新,全年编印发行市政府公报6期。一是基层“两化”有成效。指导各县(市、区)扎实开展政务公开标准化和规范化建设,德兴市、玉山县及信州区沙溪镇等16个乡镇(街道)入选全省基层政务公开“十县百乡”建设名单;二是突出集约高效。全面建成全市政府网站集约化平台,通过了国家IPv6发展检测平台检测。依托市政务服务大厅,打造政务公开专区,为群众提供优质高效的政务公开与政务服务体验;三是强化平台管理。每季度对网站和政务新媒体进行监测,全年开展一次第三方评估,全面提高政务公开质量。组织开展全市政府系统政务新媒体重点整治工作,注销102个不规范政务新媒体。

(四)强化政务公开保障。一是加强工作考核。市政府办印发《2021年政务公开工作考核方案》,明确了考核结果计入上饶市2021年度市直机关绩效管理考核和上饶市2021年度高质量发展综合绩效考核评价;二是加强组织保障。市本级和各县(市、区)都确定了一位政府领导分管政务公开工作并在政府门户网站公开;三是加强培训指导。全年市本级及各县(市、区)组织政务公开工作培训共计13次,培训各级机关及基层政务公开工作人员共计300余人;四是加强评估评议。组织开展一次全市政务公开工作评估,评估中发现的问题已全部整改到位。通过发放调查问卷的形式开展评议,征集公众对全市政府信息公开的意见建议10条,均予以吸收采纳。2021年,全市政府信息公开未出现责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件

规章

        0

        2

        0

行政规范性文件

      301

       47

       1771

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

882545

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

 48318

行政强制

 1649

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

94112.90702

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

526

25

0

9

32

9

601

二、上年结转政府信息公开申请数量

6

0

 0

0

0

0

6

三、本年度办理结果

(一)予以公开

366

13

0

5

8

4

396

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

12

0

0

0

0

0

12

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

1

0

0

 0

0

0

1

3.危及“三安全一稳定”

2

0

 0

0

0

0

2

4.保护第三方合法权益

9

4

0

 0

5

0

18

5.属于三类内部事务信息

10

 0

0

1

0

0

11

6.属于四类过程性信息

1

 0

 0

 0

0

0

 1

7.属于行政执法案卷

1

0

 0

0

0

 0

1

8.属于行政查询事项

2

0

  0

0

 0

0

2

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

89

 8

 0

3

 0

1

101

2.没有现成信息需要另行制作

0

 0

0

0

0

0

 0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

24

0

0

0

0

0

24

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

3

0

0

0

0

0

3

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

9

0

0

0

19

4

32

(七)总计

529

25

0

9

32

9

604

四、结转下年度继续办理

3

0

0

0

0

0

3

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

4

3

2

0

9

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

五、存在的主要问题及改进情况

2021年,我市政府信息公开工作取得了较大的进步,但也存在一些薄弱环节和问题,主要是:重大行政决策公众参与形式仍需丰富;政策解读的形式不够多样;基层政务公开标准化规范化工作需进一步细化。

下一步,我市将继续深入贯彻落实《条例》,紧紧围绕市委、市政府中心工作和群众关注关切的热点问题,深入推进基层政务公开“两化”建设,不断丰富重大决策公开的公众参与和解读形式,持续加大政府信息公开力度,努力提升政务公开工作水平。

六、其他需要报告的事项

    2021年度上饶市人民政府无收取信息处理费情况。

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