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改革创新三年行动成果丨农文旅集团
  • 来源: 市国资委
  • 发布时间: 2023-06-06 11:42
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编者按



国资国企改革创新三年行动(2020—2022年)已圆满收官。在市委、市政府的正确领导并高位推动下,在省国资委的悉心指导和市直单位的支持配合下,上饶市国资国企系统凝心聚力,合力攻坚,圆满完成各项任务,取得了预期成效,在不同层面涌现了一批鲜活的改革案例,得到了省国资委的高度肯定,应邀出席了国务院国资委在南昌召开的调研座谈会。为总结改革经验,打造国企品牌,凝聚国企力量,展现国资担当,为新一轮国企改革行动蓄势赋能,“上饶国资”特推出上饶国资国企“改革创新三年行动成果展示”专栏,本期为第六期。

精准施策 靶向发力 推动改革走深走实


市农文旅集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,认真落实国务院国资委、省国资委和市国资委有关部署要求,以高度的政治责任感和强烈的担当精神,全面加强组织领导,全力实施国资国企改革创新三年行动,狠抓各项改革任务落地见效。三年来,面对经济下行和新冠疫情“双重冲击”,集团上下迎难而上、攻坚克难,主要经营指标实现逆势增长,改革成效不断显现,发展质效大幅提升,交出了一份厚实提气的“成绩单”。


一、统筹谋划抓落实
加强组织领导。成立全面深化改革工作领导小组,负责国企创新改革三年行动的顶层设计、总体布局、统筹协调、指导把关、督查问效等工作。党委主要领导亲自抓,领导班子成员具体抓、带头干,高位推动,狠抓落实,按照既定目标挂图作战,有力有效推进集团各项改革任务落地。

积极开展培训。特别邀请了北大纵横管理咨询集团副总裁孙连才对集团领导班子、高管、中层干部、各子公司负责人进行宣贯,深入解读了国资国企改革创新三年行动实施背景、重大意义、目标任务,为更好推进集团的国资国企改革创新三年行动理清了思路与方向。

及时推进部署。召开了国资国企改革创新三年行动工作推进会、薪酬及绩效管理制度宣贯会,研究部署集团改革工作重心,切实提高广大干部员工的认识,增强推进改革工作的紧迫感、责任感和使命感。

二、旗帜鲜明强党建

着力强化政治领导。集团党委始终把党的政治建设摆在首位,以党委理论学习中心组学习为抓手,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会以及党的二十大、二十届一中、二中全会精神,督促各级党组织建立健全第一议题制度,并对第一议题执行情况进行督查,确保把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”落实到位。

着力打造党建品牌。农垦集团果业党支部深入开展“七联七园”田园党建活动,在提升果园管理质效的同时,辐射带动提高周边果农种植水平。文旅集团一以贯之抓好“党建+红色旅游”品牌建设,持续开展“上旅红”主题红色体验活动,共组织企事业单位团队84个、1089人次,系列活动被学习强国、上饶日报等专题报道。龙潭湖宾馆党支部“党员创新研发工作室”充分发挥党员先锋模范作用,为酒店集团全国连锁化发展提供了有力支撑。该党支部《党建铸魂——以“党建加大服务”模式助力宾馆利润倍增》优秀案例获上饶市“干部创先、勇争一流”党务技能大赛一等奖。

着力彰显国企担当。2022年4月,面对万年突发疫情,文旅集团第一时间组织22辆大巴、23名司机和工作人员支持万年抗疫,在疫情防控最前沿成立临时党支部、设立党员示范岗,连续奋战18个日夜,顺利转运隔离人员、医护人员5160人,党旗在疫情防控一线高高飘扬,这一做法被学习强国和“上饶国资”微信公众号专题报道。

三、聚焦聚力抓治理

充分发挥党委“把管保”。自国资国企改革创新三年行动以来,集团不断建立健全法人治理体系,着力健全完善现代企业制度,全面实现“党建入章”。制定并印发了《党委前置研究讨论重大生产经营管理事项清单》《党委会、董事会、总经理办公会议事清单》《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》等。


依法建立健全董事会。持续规范董事会建设,建立完善董事会工作台账,落实董事会和董事年度工作报告制度,每年形成董事会工作报告,董事每年向董事会履职报告。集团所属各级子企业董事会应建尽建和外部董事占多数完成率均达到100%。

不断完善内控体系建设。对集团纪检监察、财务管理、人力资源、项目管理、投资、招标、内审等管理制度进行了修订完善,形成了较完备的内部管理体系;出台了督查和狠抓工作落实工作制度,压实责任和日常检查督查,全年实现安全平稳态势;按照市委、市政府工作部署,深入开展“比学赶超”和“模范国企”创建活动。


四、攻坚碰硬推改革

全面推进管理人员“能上能下”。集团及下属各级子公司经理层成员聘任协议签约率达100%。制定了《企业经理层任期制和契约化管理、考核实施细则》《企业经理层成员任期制和契约化管理意见》等相关配套管理制度,自上而下,逐级签订《个人年度经营业绩目标责任书》,责任层层压实,考核指标责任到人,绩效考核结果刚性兑现。

加大竞争性选拔干部力度。2022年,文旅集团通过竞争上岗方式选拔了1名中层干部;通过“疆场赛马、揭榜挂帅”方式选拔了2名子公司负责人,进一步加强了集团内部人才的有效配置、合理流动、有序竞争和培养锻炼,为集团实现跨越式发展奠定了坚实基础,此项工作受到市领导肯定。


全面推进员工“能进能出”。推行市场化用工,制定印发《招聘管理办法》。集团及下属子公司公开招聘比例达到100%。2022年,文旅集团就集团本部及子公司员工岗位开展了双向选择和竞争上岗工作。5个部门7个岗位进行了双向选择工作,8个部门20个岗位进行了竞聘上岗,7家子公司进行了双向选择和竞聘上岗工作,实现了人与岗的合理匹配。

全面推进收入“能增能减”。全员绩效考核实现全覆盖。文旅集团按照“公平性、激励性、经济性”原则,从薪酬元素、薪级薪档、绩效工资、补贴津贴及薪酬发放等方面对薪酬方案进行了优化调整。通过岗位价值评估,打破了原来的“平均主义”和“大锅饭”,实现了“易岗易薪,薪随岗变”。此外,进一步优化了绩效考核方案,调整了考核等次和比例分配,针对不同岗位细化了考核指标,实行差异化考核,切实增强了绩效薪酬的激励性作用。

五、群策群力勇创新

农垦果业集团每年固定投入研发费用,拥有1个“院士专家工作站”。文旅集团参股公司江西汉氏联合干细胞科技有限公司,为国家高新技术企业,是“江西省精准再生医学研究中心”申请建设的主要承担单位,拥有七个省部级以上研究平台,并建立了江西上饶(国际)干细胞再生医学产学研基地,被江西省发改委列为“江西省十大新兴战略性产业”项目。现已拥有发明专利5项、实用新型专利7项、软件著作权7项。龙潭湖酒店集团受邀前往北京支援全国“两会期间的用餐保障工作,得到了与会代表们的一致好评,还得到了上级有关单位的高度赞赏。根据《江西省打造赣菜品牌三年行动计划》,制定了相关助力方案,成立了党员创新研发工作室和饶帮菜大师技能工作室,目前收录及创新了赣菜、饶帮菜2600余道,极大丰富了赣菜内容,推动赣菜品牌的树立与弘扬。


六、多措并举抓经营

2022年,在浙皖闽赣(衢黄南饶)“联盟花园”职工疗休养产品设计大赛上,文旅集团代表队喜获第二名,获市委领导表扬。2023年,再接再厉,在市职工疗休养产品设计大赛中喜获第一;三清山雷迪森酒店荣获中国饭店业协会“2023文化主题饭店精选十大标杆案例”,在主流平台携程网口碑榜上持续评为“上饶十大美景酒店榜首”“上饶十大豪华酒店榜首”,荣登“2022上饶·豪华酒店榜”,成为公认的三清山风景区内最好的投资项目;婺源树蛙部落在线上OTA原舍近30家店总排名第一,婺源特色民宿排名第一,携程全国民宿排名第七;信江百鸟萌宠园和天鹅湖已成为上饶市“十个网红打卡地”之一;鹅湖绿乐园举办“百城百夜”夜游星空节活动,成为国庆期间上饶市民周边游热门打卡点,并登上上饶市游乐园人气与热销榜第一,人民日报、学习强国等媒体均进行了报道。农垦集团成功通过省级农业产业化龙头企业评审,评为横峰县省级现代农业产业园,是为自2020年获评上饶市市级现代农业示范园和主体AA评级后的又一殊荣。龙潭湖酒店集团多次圆满完成中央领导视察上饶的接待任务,以及省农业产业发展大会等重要会议的接待工作,得到各级领导的充分肯定,2022年荣获省内唯一一个酒店服务类的“江西名牌产品”荣誉称号,成功入选第六届上饶质量奖候选名单。文旅集团融资工作取得喜人成绩,实现设备贷款2.85亿元,是全省文旅项目最大一单;取得“两改”贷款全市金额最大、利率降幅最大一单——7.2亿元,节省利息支出4718万元。


七、高质高效建项目

市重点项目——信江生态走廊项目和水南街文化街区项目稳步推进,并同步开展了运营招商工作,成功引入MAO Livehouse品牌作为音乐谷项目的核心主业态,并确定洲际集团的英迪格+假日双品牌组合酒店入驻水南项目。信江生态走廊音乐谷项目依法依规设置地块出让前置条件,为项目节支2700万元。将北服务区停车场、音乐谷的人防设施易地到水南项目,不但完成了三个项目人防建设,而且综合下来节约投资150万元。“春天新苑”二期安置房项目成为我市2022年第一个也是唯一一个提前竣工的安置房项目,去年底已交房1221户,受到市领导肯定。

下一步,农文旅集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和市委、市政府决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,围绕集团高质量发展目标,持续巩固国资国企改革创新三年行动成果,纵深推进国资国企改革创新攻坚行动,坚定不移做强做优做大国有企业,为“建设制造强市、打造区域中心,奋力开创现代化大美上饶新篇章”助力添彩,全力推动农文旅产业高质量发展,加速打造世界文化旅游目的地贡献农文旅力量。
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