饶卫字〔2022〕  号

关于印发《关于开展“比学赶超”

活动实施方案》的通知

各县（市、区）、三清山风景名胜区管委会卫生健康委，上饶经济开发区、上饶高铁新区社会发展局，市直医疗卫生单位，委机关各科室:

《关于开展“比学赶超”活动实施方案》已经委党组同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                      上饶市卫生健康委

                       2022 年 3 月 16日

关于开展“比学赶超”活动实施方案

为深入贯彻落实省委“五个一流”“六个江西”的奋斗目标,以及市委关于开展“比学赶超”活动相关工作部署要求,经研究，经研究，在全市卫生健康系统开展“比学赶超”活动。具体实施方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,自觉运用党的百年奋斗历史经验,深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,以及省、市相关决策部署，紧扣“作示范、勇争先”的目标定位，坚持思想再解放、作风再提升、开放再出发,自觉在中西部地区乃至全国范围定坐标,引导各级干部铆足“比”的狠劲、提高“学”的自觉、激发“赶”的动力、增强“超”的气魄,以推动高质量发展为主线，不断补短板、堵漏洞、强弱项，统筹疫情防控和卫生健康工作，不断推进卫生健康事业高质量发展。

二、工作目标

紧紧围绕“融入长三角、中部走前列”发展路径和“三大五提升”发展举措，以打造高质量医疗卫生体系为引领，以人民健康为目标，以健康上饶为主线，以深化改革为动力，坚持对标一流,突出调结构、打基础、补短板、管长远、促发展，推进卫生健康治理能力体系和治理能力现代化,积极创建让党放心、人民满意的模范机关，为全面建设社会主义现代化大美上饶新篇章，提供坚实的健康保障(具体目标见附件)。

三、重点内容

“比”:建立健全“比武赛马”机制和干部综合比选机制,在发展上比特色、比亮点、比影响,在工作上比效率、比效果、比效益,在干部上比能力、比作风、比贡献,找准差距、明确目标、迎头赶上。

“学”:加快建立干部素质培养体系,不断拓展学习平台和形式,推动各级干部养成终身学习的习惯,全面学习先进理念、务实做法、成功经验,切实把学习成果转化为推动各项事业发展的强大动力。

“赶”:用好考核考评“指挥棒”,树好选人用人“风向标”,坚持严管与厚爱相结合,鼓励各级干部跑起来、赶上去,加快形成百舸争流、千帆竞发、龙腾虎跃的竞争态势。

“超”:坚持以目标和结果为导向,引导各级干部敢想敢干、敢闯敢试、敢抓敢管、敢作敢为、敢拼敢冲,以新担当新作为争创新时代“ 第一等工作”。

四、主要措施

(一)“头脑风暴”大学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保各项工作沿着正确方向前进。巩固拓展党史学习教育成果,传承红色基因,提振全委广大干部职工“比学赶超”的精气神。建立健全各种学习机制,增强突破超越的竞争意识,提升“比学赶超”的能力水平。

(二)“解放思想”大讨论。坚持深入调查研究,强化改革创新,全力破除各种思维定势、体制障碍、利益藩篱。搭建好干部成长平台,引导干部在各项重点工作领域不断创新工作方式方法，做到务实功、出实招、求实效,开阔眼界、拓宽思维、提升能力。精心组织各类主题宣传活动，着力营造有利于卫生健康事业发展的舆论环境，在全行业不断汇聚“一座城、一条心、一起拼、一定赢”的磅礴力量。

(三)“岗位技能”大练兵。按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,广泛开展“业务技能”大比武活动,培养一批“业务能手”,锻造一批“岗位尖兵”。鼓励各科室单位立足工作实际,积极探索创新,努力形成一批可复制、能推广的经验做法,力争本领域工作成为行业先进、系统标杆。

(四)“服务水平”大提升。持续开展“我是党员我带头”“争当学习方志敏精神好干部”活动,充分发挥党员干部先锋模范作用。深入推进“五型”政府建设，打造“四最”营商环境，提升“放管服”改革实效，为打造“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌贡献力量。大力推进新生儿人生“出生第一件事”“户外医疗广告一件事”等工作举措,让“马上办、办上马”成为卫健干部的鲜明标识。

(五)“项目任务”大攻坚。推动“比学赶超”工作任务化、任务项目化、项目责任化,一项一项推进,一件一件落实。完善常态化调度机制,坚持一月一调度、一季一通报、一年一考评,推动各项工作明显进步。加强项目谋划和资金争取力度，抢抓国家政策机遇和投资导向，积极争取中央预算内投资、专项债券、金融政策贷款等支持，加快公共卫生和医疗服务补短板“十四五”规划重点项目建设，扎实推动卫生健康事业高质量发展。

(六)“奋勇争先”大进位。建立有效的激励机制,充分调动干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性。完善容错纠错机制,坚决为担当者担当、为负责者负责。强化争先意识,鼓励各科室单位在全省高质量发展考核、“五型”政府考核、全面深化改革考核、巩固拓展脱贫攻坚成果考核、开发区争先创优、营商环境评价、开放型经济考评、“项目大会战”等各类考核考评中争先进位。

五、步骤安排

“比学赶超”活动贯穿整个“十四五”期间,每年分为三个阶段:

(一)动员部署阶段。党组研究制定实施方案,每年根据工作需要动态调整、专题部署。各科室单位要咬定发展目标,加强沟通衔接,细化工作方案,明确“时间表”“任务书”“路线图”,在全委上下掀起“比学赶超”的热潮。

(二)对标创建阶段。各科室单位要认真贯彻本实施方案,以时不我待的紧迫感和只争朝夕的进取心,扎实推进“六大活动”,确保各项工作落到实处、取得实效。各级党员领导干部要以身作则、带头示范,层层抓落实,有效传导压力、激发动力。

(三)总结表扬阶段。要加强考核考评工作,对在“比学赶超”活动中表现优秀的单位、个人给予表扬,对工作措施不力的单位进行通报批评。要把“比学赶超”活动考核结果作为干部培养管理、评优评先、提拔晋升的重要参考依据,推动各级干部奋发有为、奋勇争先,形成人心思进、建功立业的生动局面。

六、有关要求

(一)加强组织领导。各科室单位要深刻认识开展“比学赶超”活动的重要意义,坚持一把手抓、抓一把手。党组将成立“比学赶超”活动领导小组,统筹谋划、组织协调、指导督查各项工作。各科室单位要参照党组的做法建立健全相关机制,精心组织实施,确保各项任务落实落地。

(二)营造良好氛围。要对“比学赶超”活动进行全方位、多层次、高频率的宣传,把全委上下的思想行动统一到党组的决策部署上来。要深入挖掘“比学赶超”先进典型,及时总结推广好经验好做法。

(三)构建长效机制。各科室单位要把“比学赶超”活动作为一项长期工作、系统工程来抓,构建长效机制,推动“比学赶超”活动常态化、长效化,不断迈出推进全市卫生健康事业高质量发展新步伐。

附件:1.上饶市卫生健康委“比学赶超”事项

上饶市卫生健康委“比学赶超”事项