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五大重点!全市卫生健康工作会议召开,今年这么干!
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2月18日,全市卫生健康工作会议召开。2022年全市卫生健康工作总体思路是:坚持把迎接和贯彻党的二十大作为全年工作的主线, 紧紧围绕“融入长三角、中部走前列”的发展定位和“三大五提升”的工作举措,紧扣“作示范、勇争先”的目标定位,坚持把新冠疫情防控作为重中之重,以推动高质量发展为主线,补短板、堵漏洞、强弱项,统筹疫情防控和卫生健康工作,不断推进卫生健康事业高质量发展,更好满足新时代群众健康服务需求,以实际发展成效迎接党的二十大胜利召开!重点做好以下几方面工作:


坚守“一个底线”

毫不放松抓好新冠疫情防控


大力弘扬伟大抗疫精神,坚定不移贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,落实“四早要求”,压实“五方责任”,坚持“人、物、环境”同防,科学精准务实高效抓好常态化疫情防控,重点做好监测预警、人员排查、流调溯源、核酸检测、隔离管控、院感防控、医疗救治等工作,强化疫情防控信息化建设,稳妥有序推进疫苗接种,做好重大会议活动的疫情防控和医疗保障工作,持续巩固我市疫情防控重大战略成果。


推进“两个高质量

发展”,全力以赴补齐短板


1

推进公共卫生服务体系高质量发展。

按照“整体谋划、系统重塑、全面提升”的要求,全面提升重大疫情防控和救治能力,实施加强公共卫生应急能力提升工程,织牢织密公共卫生防护网,推进村(居)民委员会建立公共卫生委员会、公立医疗机构设立公共卫生科等直接从事疾病预防控制的科室。全面提升各类疾病防控能力,增强卫生应急保障能力。各地管理部门加强对辖区内职业病防治技术支撑机构经费投入,确保人员、设备、场地的保障,为劳动者职业健康保驾护航。各血吸虫病流行县(市、区)要落实省委巡视反馈血防意见的整改措施,巩固整改成果,继续强化血吸虫病防治工作,余干县、鄱阳县要力争2022年达到血吸虫病传播阻断目标。各地要进一步加强对无偿献血工作重视程度,明确献血车的停放点,积极组织引导干部群众献血,力争2022年各县(市、区)千人口献血率达到10‰的全省平均水平,助力我市申报无偿献血先进城市。

2

推进医疗服务体系高质量发展。加快推动规划成果落地实施。

继续抓好硬件建设、人才培养、学科建设、信息化建设“四驾马车”,认真贯彻落实“十四五”卫生健康发展、医疗卫生服务体系“两个规划”,强化学习,狠抓规划落实,将主要发展指标分解到年度、部门,实行年度重点工作的调度和定期汇报机制。推进优质医疗资源倍增,深入推进“名医、名科、名院”工程建设和“三甲医院”扩容工程,启动2022-2024周期市级重点学科建设,推动4家医院创建“三甲医院”,启动4家中医院创建三级中医院工作,推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。筑牢基层卫生能力“底板”。推进基层医疗卫生机构建设工程,加快补齐县域医疗卫生服务能力短板,推进县级医院达到国家县级医院综合服务能力标准,全面提升基层医疗服务能力,实施乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化建设项目,稳定乡村医生队伍,做实做细家庭医生签约服务,提升基本公共卫生服务质量。


构建“三个新格局”

着力打造民生幸福高地


1

构建健康上饶建设新格局。

充分发挥健康上饶建设工作委员会协调议事作用,强化部门联动协作,着力构建“党政领导、部门协同、社会参与、家庭支持、个人负责”的整体联动体制机制,探索健康融入所有政策路径工程和健康上饶行动“六进”工程,建立健康上饶行动定期调度机制和常态化督查考核机制。完善重点人群健康保障机制,加快实施“15+2”健康促进行动,全方位全周期保障人民健康。巩固扩大国家卫生城镇创建工程,弋阳县、鄱阳县、余干县、铅山县要按照时间节点,在2022-2024周期创成国家卫生县,除横峰县已全域创成国家卫生乡镇外,其他县区要高质量推进全域创建国家卫生乡镇工作。大力普及健康知识和行为,积极倡导文明健康绿色环保生活方式,全面推进无烟党政机关建设。推进健康影响评价评估制度建设试点工作,健全健康细胞建设标准体系,持续深化健康城市、健康细胞建设。继续加强农村改厕技术指导,科学实施病媒生物综合防制策略。


2

构建中医药传承创新格局。

全面融入国家中医药综合改革示范区(江西)建设,实施上饶国家中医药健康旅游示范区“双提升”工程,实施中医药文化弘扬工程和中医药特殊人才队伍建设工程,着力构建中医药高层次人才、优秀骨干人才、基层优秀人才相衔接的中医药人才队伍。深入挖掘传承新安医学等上饶中医药文化,推进名老中医药专家学术、临床经验传承工作。加快推进县级中医医院提标扩能工程,开展“学经典、做临床”大学习大比武活动,持续实施基层中医药能力提升工程。以推进上饶国家中医药健康旅游示范区建设为抓手,做精中药材产业,做大做强中医药重大项目,推进定制药园建设,统筹推动热敏灸事业产业发展,推进中医药与养生、养老、旅游等融合发展,促进中医药健康产业规模化发展。

3

构建巩固健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接新格局。

保持健康扶贫政策总体稳定,推进大病专项救治,先诊疗后付费和“一站式”即时结算,做好脱贫人口慢性病家庭医生签约履约服务,落实基本医疗有保障工作标准,实现乡村医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零。建立健全监测预警机制,持续保障重点人群健康需求,持续巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接。



提升“三个能力”

着力提升健康保障水平


1

全面提升法治保障能力。

深入贯彻落实习近平法治思想,树立法治思维,强化法治建设第一责任人责任,推进依法行政、依法执业、依法管理。扎实做好《上饶市公共卫生应急条例》的立法工作。严格落实重大行政决策、重大行政执法、规范性文件等合法性审查制度。精心谋划全行业系列普法活动。优化政务服务,深化卫生健康“放管服”改革,推进统一化、规范化行政审批,落实“一窗办”“一网办”“一次办”等“一站式”服务。健全卫生健康行业信用机制。持续深入推进医疗卫生行业综合监管制度落实,常态化实施“双随机、一公开”抽查,严厉查处违法行为。各级卫生监督机构要加大信息化建设力度,提升综合监管信息化水平和能力,各地要全面推进二级以上医院的医疗废物、医疗核辐射及压力蒸汽灭菌在线监测系统建设。加强大型医用设备准入管理,推进“十四五”大型医用设备配置规划落实。

2

全面提升以改革促发展能力。

坚持基本医疗卫生事业公益属性,推广三明医改经验,全面开展紧密型县域医共体建设,全力推进城市医疗集团建设工作进度,力争到2022年底,我市城市医疗集团基本建成,各医疗机构建立目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制。完善领导体制和推进机制,深化人事管理、薪酬制度、医保支付、医疗价格等重点领域改革,推动分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障及综合监管制度落地见效。深化公立医院综合改革,加强公立医院建设和管理考核,推动公立医院高质量发展。

3

全面提升重点人群健康服务能力。

深入实施三孩生育政策及配套支持措施,提高托育和妇幼健康服务能力,加强3岁以下婴幼儿照护服务工作, 开展普惠托育专项行动, 指导各地成立托育综合服务中心, 建立普惠托育机构运营补贴, 多种形式有效增加托育服务供给, 实现2022年度每千人口拥有3岁以下托位数目标。开展妇幼保健机构中医综合服务区建设,推广妇幼中医药服务适宜技术,推进妇幼健康全生命周期示范点建设。加强免疫规划管理,适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡镇为单位保持在90%以上。加快推进老年健康服务体系建设, 继续做好老年友好型社区和老年友善医疗机构创建工作,大力支持二级及以上综合医院老年医学科规范化建设, 深入推进安宁疗护试点, 有序做好老年人健康服务, 着力解决老年人运用智能技术困难。


全力推进15项

“我为群众办实事”项目


把党史学习教育成果转化为工作动力和履职成效,继续推进“我为群众办实事”实践活动,深入推进2022年“我为群众办实事”项目落地见效。

1.强化病媒生物防制;

2.推进医养结合与失能老年人评估指导项目;

3.切实加强内控监管,降低医疗设备采购成本,服务广大群众;

4.强化重点人群HIV检测筛查;

5.推进2家以上公办普惠托育项目落地见效,婴幼儿托位数明显增加;

6.开展“情暖故乡、回乡义诊”惠民行动;

7.改善医疗服务;

8.开展“基层公共卫生服务下乡”老年人免费体检活动;

9.推广中医药适宜技术,让更多群众享受中医药服务;

10.持续贯彻落实“放管服改革”,继续优化卫生健康营商环境;

11.创建上饶市妇幼健康全生命周期服务示范点,更好地为妇女儿童提供高质量卫生健康服务;

12.推进建设城市医疗集团,方便群众就医;

13.加强改善住院医师规范化培训制度建设,不断提升内涵质量,培养一支高素质的医师队伍;

14.开展住宿、游泳、医疗美容机构卫生信用分类监管评价,保障人民群众健康安全;

15.完善尘肺病康复站建设。

各地各单位要立足卫生健康行业和岗位特点,聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题,聚焦制约卫生健康事业发展难点、痛点、堵点问题,逐一建立清单,明确落实时间,切实为人民群众办实事、做好事、解难题,真正体现卫健系统为民服务的精神,进一步提升卫生健康服务质量,切实增强人民群众对卫生健康服务的获得感和满意度。


风正时济,自当破浪前行

任重道远,更需砥砺奋进

大力弘扬伟大建党精神

伟大抗疫精神

凝聚“一座城一条心”

磅礴力量

全体卫健人一起拼搏奋斗

加快推进卫生健康事业

高质量发展

交出一份让党和人民满意的

上饶健康答卷



END






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