2020年，在市委、市政府的坚强领导下，我局严格按照市推进法治政府建设工作领导小组的工作部署，紧密围绕全市退役军人事务工作，坚持依法行政，强化法治意识，不断推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化，局法治政府建设各项工作取得较好成效，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，研究解决本领域法治建设重大问题和困难

我局高度重视法治政府建设工作，为更好地贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，集中学习了习近平总书记在中央全面依法治国第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神，强调了党对法治工作的领导，是全面依法治国的根本遵循，必须长期坚持、不断丰富发展;加强法治建设是保障和服务改革发展、营造和谐稳定社会环境的根本;全面提高依法防控、依法治理能力，是打好两场硬仗、夺取“双胜利”的坚强法治保障。

二、落实市委市政府关于法治建设决策部署，推动落实年度法治建设工作点及法治建设重点工作任务

1.依法全面履行政府职能。一是深化行政审批制度改革。全面落实“最多跑一次”办理原则，通过政务服务平台统一受理、办理。全面落实服务承诺，坚持特事特办、急事急办、难事巧办。二是推进政务公开。强化公共监管信息公开，对涉及退役军人和重点优抚对象的政策信息向社会进行公开，完善依申请公开办理机制。三是强化退役军人服务保障。通过构建“五有”“全覆盖”的退役军人服务保障体系，将退役军人的服务保障工作延伸到基层“最后一公里”。

2.强化对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，按时办结人大代表建议、政协委员提案，2020年，共办结人大代表建议2件、政协提案1件，答复率100%。并获得优秀提案办理单位称号。

3.依法有效化解社会矛盾纠纷。推行行政复议规范化建设，2020年，我局对3件行政复议按时答复率达100%，行政复议意见书、建议书、决定执行率达100%。依法分类处理信访诉求，我局通过值班电话、12345市长热线、政府论坛、上级部门转办等多种途径接受群众投诉，并依法处理，按时完成信访调查和回复。2020年，共接受信访620件，处理回复率100%。

三、严格执行重大行政决策法定程序，全面推动政务公开

1.严格执行重大行政决策法定程序。党组决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定，规范重大行政决策流程，严格按照《中华人民共和国退役军人保障法》及其相关法律法规，结合我市退役军人工作实际，做好行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法决定法制审核等方面工作。

2.长期聘用法律顾问。针对当前退役军人服务保障工作中出现的复杂问题，聘请润本信律师事务所，为我局在行政执法过程中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释。

四、始终坚持依法行政，推动完善内部层级监督和专门监督

坚持依法行政，从严治政，进一步加强党风廉政建设。一是实行领导干部学法制度化。把宪法、法律列入局务会议学习内容，列入干部培训必修课。每年领导班子至少参加2次以上法治专题学习。建立了领导班子定期学法制度，每年至少举办2次法治专题讲座，使全体党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步增强了自警、自省、自励、自律意识。二是建立健全长效机制。继续从制度上、源头上治理腐败，加强廉政建设用制度管人，确保工作规范性、合法性，提高法治思维水平和依法行政能力。三是主动公开服务承诺。通过书面和短信等形式公开行政服务承诺，杜绝不作为、乱作为以及吃拿卡要等现象。

五、落实学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制

1.强化法治宣传教育。以开展《退役军人保障法》学习为契机，以“进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进军营、进网络”活动为载体，开展特色活动，加大宣传教育，提升退役军人群体法律意识。

2.健全行政执法人员岗位培训和考试制度。按照司法局统一部署，我局组织所有在编人员参加普法考试，同时组织人员参加省厅业务培训，提升依法行政意识和能力。

3.重视政府法制机构和队伍建设。强化政府法制机构建设。我局明确由思想政治和权益维护科负责全局的法制建设、法制审核工作，同时长期聘用法律顾问，协助开展法制工作。

二、2021年法治工作思路

一是进一步完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策。要进一步完善内部决策规则，使各科室严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。

二是进一步提高局领导干部依法决策责任意识。局领导干部要把依法决策贯彻到决策全过程。要在确定议题、研拟方案、协商协调、听取意见、论证评估、审议决定、贯彻执行、调整纠错等各个环节都要坚持依法办事，以切实提高决策质量，保证决策公信力和执行力。局领导干部要认真学习、真正尊崇、带头遵守宪法和法律，自觉在宪法和法律的范围内活动，努力做到越是工作重要、越是事情紧急、越是矛盾突出，越要自觉坚持依法决策、依法办事。

三是进一步扎实开展好普法宣传活动，健全法治宣传教育机制。健全各项规章制度，全面贯彻普法规划的总体部署和要求，严格履行“谁执法社普法”责任制，形成了以领导带头垂范、职工认真落实、群众普遍参与的法治宣传教育格局，营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围。大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规普法活动；健全完善退役军人事务局依法决策、依法行政工作机制，严格落实权力清单制度。

四是进一步加强业务培训。进一步完善各项学习制度，开展多种形式的学习，注重在业务学习中坚持理论联系实际，在实践中不断提高执法人员的创新能力，抓住退役军人服务保障工作新亮点，主动研究和解决新情况、新问题，保证在政治上清、法律上明、业务上精，推动退役军人工作高质量发展，为建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶作出新的更大贡献！