为加强三清山风景名胜区行政区域内升放气球活动管理，维护公共安全和航空飞行秩序，保障人民生命财产安全，根据《通用航空飞行管制条例》、《升放气球管理办法》和《上饶三清山机场净空和航空电磁环境保护管理办法》等有关规定，现就加强2023年升放气球安全管理有关事项公告如下：

一、气球包含范围

本公告所称气球，包括无人驾驶自由气球和系留气球。无人驾驶自由气球是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4千克自由漂移的充气物体。系留气球是指系留于地面物体上、直径大于1.8米或者体积容量大于3.2立方米、轻于空气的充气气球。前述气球不包括热气球、系留式观光气球等载人气球。

二、严格履行升放气球审批

凡在三清山风景名胜区行政区域内从事升放气球活动的，必须按规定取得《升放气球资质证》，必须在许可机构批准的范围内进行，不得使用无《升放气球资质证》的单位升放气球。

三、升放气球活动实行许可制度

升放气球必须取得三清山风景名胜区气象主管机构的许可，未取得升放气球许可的严禁升放。升放气球单位升放无人驾驶自由气球至少提前5日、升放系留气球至少提前2日向升放所在地的县级以上地方气象主管机构提出申请，并按要求如实填写升放气球作业申报表。升放无人驾驶自由气球的，应在拟升放2日前持当地气象主管部门的批准文件向飞行管制部门提出升放申请。

四、严格执行升放规程

经批准的升放气球活动，升放气球单位应严格按照有关技术规范、标准和规程实施，并符合有关安全要求，杜绝违章操作。升放气球活动现场必须设置安全警示标志并安排专人值守，以预防和处理意外情况。在升放气球过程中，如发生无人驾驶自由气球非正常运行、系留气球意外脱离系留或者其他安全事故，升放单位应当立即停止升放活动，及时向飞行管制部门、所在地气象主管机构报告，并做好有关事故的处理工作。

五、依法查处活动中的违法行为

对未取得《升放气球资质证》从事升放气球活动、未经批准擅自升放气球、未按照审批的申请升放、未及时报告异常升放动态、违反技术规范标准和规程操作、使用无《升放气球资质证》的单位升放气球等违法行为，气象主管机构将依法予以处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；造成重大事故或者严重后果的，依照《安全生产法》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

监督举报电话：0793-2188189。

特此公告。

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