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上饶市水利局关于开展2021年度水利工程建设安全生产专项巡查及汛期安全生产攻坚战的通知
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各县(市、区)水利局,上饶经济技术开发区社会发展局,三清山风景区管理委员会农村工作部,上饶高铁经济试验区社会发展局:

为进一步加强全市水利工程建设安全生产管理工作,落实地方水行政主管部门安全生产监管责任和水利工程建设单位安全生产主体责任,全面防范生产安全事故发生,确保我市水利工程建设顺利实施,为庆祝建党100周年营造安全稳定环境。现结合《上饶市水利局关于印发全市水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案》(饶水监督字〔2020〕14号)和《上饶市水利局关于印发全市水利安全生产专项整治三年行动“七大攻坚战”工作方案的通知》(饶水监督字〔2021〕4号)相关要求,经研究,决定在第20个全国“安全生产月”期间,在全市范围内开展2021年度水利工程建设安全生产专项巡查工作和“七大攻坚战”之一的汛期安全生产攻坚战(攻坚战具体方案详见饶水监督字〔2021〕4号文)。现将安全生产专项巡查有关事项通知如下:

一、巡查对象

市水利局巡查项目:万年县珠溪河环城及裴梅段防洪工程和广信区花厅镇防洪工程等在建水利工程项目。

各县(市、区)水利局巡查项目:至少选取1处在建水利工程开展安全生产专项巡查。

二、巡查时间和组织形式

(一)巡查时间:2021年6月份,在该时间段由各县级水行政主管部门自行安排,市水利局计划6月中旬对抽选的两个项目进行安全生产专项巡查。

(二)组织形式:市水利局巡查组由市水政安全监督科和相关单位人员及安全生产专家组成。各县级水行政主管部门结合实际自行组织实施。

三、巡查内容

水利工程建设项目法人、勘察(测)设计单位、监理单位、施工单位和施工现场安全管理情况(详见附表 1~5)。

四、巡查程序

(一)被巡查部门和水利工程参建单位应对照巡查内容认真做好安全生产自查自纠。

(二)巡查组向被巡查部门和水利工程参建单位公布巡查事项,建立信息沟通渠道。

(三)召开座谈会,听取县级水行政主管部门和各参建单位工作汇报,对有关情况进行问询。

(四)查阅各参建单位安全生产管理相关文件、档案、会议记录等资料。

(五)现场检查工程建设安全生产情况,察看建设工程安全生产隐患管控情况,了解技术交底、班前教育、安全保障等情况。

(六)召开巡查反馈会,向有关单位反馈巡查情况,指出问题和隐患,列出书面安全隐患清单(见附表6),并将巡查中发现的违法违规行为线索移交属地水行政主管部门限期查处纠正。

五、有关要求

(一)巡查组要坚持深入细致、严谨求实、客观公正的原则,在不影响被巡查单位正常生产工作的前提下开展巡查工作。巡查人员要严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则的要求,严格执行工作纪律,不得擅自泄露巡查掌握的内部资料和情况。

(二)被巡查单位要自觉接受巡查,积极配合,如实反映工程建设管理实际情况并提供巡查工作所需文件资料;对巡查发现的隐患和问题,立即组织整改,并按要求将整改情况及时报送巡查组织单位和有关部门。

(三)县级水行政主管部门应认真组织做好巡查发现的重大安全隐患挂牌督办工作。在无法保证安全的情况下,要责令相关参建单位从危险区域内撤出作业人员、停工整改,在安全可控的情况下方可继续组织施工。

(四)项目法人应于巡查当月月底前将发现的安全隐患及整改进展情况录入水利安全生产信息系统,有关隐患整改材料向巡查组织单位上报。

(五)组织开展专项巡查的水行政主管部门要依据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号)等有关规定,对水利工程建设质量与安全生产违法行为进行行政处罚。

(六)请各县级水行政主管部门结合实际,认真研究制定各地在建水利工程安全专项巡查工作方案并报我局备案,同时要认真组织实施,并在巡查结束 15 天内将巡查总结材料盖章上报(电子版发送局水政安全监督科)。巡查总结材料包括:巡查总结报告、在建水利工程建设安全生产巡查记录表(详见附表1~5)、安全隐患清单(详见附表6)等。

联系人:王 智 电话:15179370068,邮箱srslaj@163.com

附表:1.在建水利工程建设安全生产巡查记录表

(项目法人)

2.在建水利工程建设安全生产巡查记录表

(勘察(测)设计单位)

3.在建水利工程建设安全生产巡查记录表

(监理单位)

4.在建水利工程建设安全生产巡查记录表

(施工单位)

5.在建水利工程建设安全生产巡查记录表

(施工现场)

6.安全隐患清单

上饶市水利局

2021年6月8日


附表1

在建水利工程建设安全生产巡查记录表

(项目法人)

单位名称: 巡查时间: 年 月 日

序号

巡查内容

落实情况

1

安全生产管理制度建立情况

2

安全生产管理机构设立及人员配置情况

3

安全生产责任制建立及落实情况

4

安全生产例会制度、安全生产检查制度、教育培训制度、职业卫生制度、事故报告制度等执行情况

5

安全生产措施方案的制定、备案与执行情况

6

危险性较大单项工程、拆除爆破工程施工方案的审核及备案情况

7

工程度汛方案和超标准洪水应急预案的制定、批准或备案、落实情况

8

施工单位安全生产许可证、安全生产“三类人员”和特种作业人员持证上岗等核查情况

9

安全生产措施费用落实及管理情况

10

安全生产应急处置能力建设情况

11

事故隐患排查治理、重大危险源辨识管控等情况

12

开展水利安全生产标准化建设情况

13

其他需要巡查的内容

14

巡查中发现的其它安全隐患情况(可另附页)

巡查组组长(签字):

巡查组成员(签字):

附表2

在建水利工程建设安全生产巡查记录表

(勘察(测)设计单位)

单位名称: 巡查时间: 年 月 日

序号

巡查内容

落实情况

1

安全生产措施费用计列情况

2

设计交底涉及安全生产的情况

3

对工程重点部位和关键环节防范生产安全事故的指导意见或建议

4

新结构、新材料、新工艺及特殊结构防范生产安全事故措施建议

5

其他需要巡查的内容

6

巡查中发现的其它安全隐患情况(可另附页)

巡查组组长(签字):

巡查组成员(签字):

附表3

在建水利工程建设安全生产巡查记录表

(监理单位)

单位名称: 巡查时间: 年 月 日

序号

巡查内容

落实情况

1

安全生产管理制度建立情况

2

安全生产责任制落实情况

3

监理例会制度、教育培训制度、事故报告制度等执行情况

4

施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案审查和监督落实情况

5

监理大纲、监理规划、监理细则中有关安全生产措施执行情况

6

监理巡视检查记录和对历次检查发现隐患整改落实的督促情况

7

其他需要巡查的内容

8

巡查中发现的其它安全隐患情况(可另附页)

巡查组组长(签字):

巡查组成员(签字):

附表4

在建水利工程建设安全生产巡查记录表

(施工单位)

单位名称: 巡查时间: 年 月 日

序号

巡查内容

落实情况

1

安全生产管理制度建立情况

2

资质等级和安全生产许可证的有效性

3

安全生产管理机构设立及人员配置情况

4

安全生产责任制落实情况

5

安全生产例会制度、安全生产检查制度、教育培训制度、职业卫生制度、事故报告制度等执行情况

6

安全生产有关操作规程制定及执行情况

7

施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案制定和审查情况

8

安全施工交底和安全检查情况

9

安全生产“三类人员”和特种作业人员持证上岗情况

10

安全生产措施费用提取及使用情况

11

安全生产应急处置能力建设情况

12

事故隐患排查治理、重大危险源辨识管控等情况

13

专项防护措施落实和安全防护用具、机械设备管理、使用情况

14

其他需要巡查的内容

15

巡查中发现的其它安全隐患情况(可另附页)

巡查组组长(签字):

巡查组成员(签字):

附表5

在建水利工程建设安全生产巡查记录表

(施工现场)

单位名称: 巡查时间: 年 月 日

序号

巡查内容

落实情况

1

安全技术措施及专项施工方案落实情况

2

施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电、隧洞出口防护棚、安全防护设施和文明施工等情况

3

安全生产操作规程执行情况

4

安全生产“三类人员”和特种作业人员持证上岗情况

5

安全防护设施、设备与劳动防护用品使用情况

6

应急预案中有关救援设备、物资落实情况

7

特种设备检验与维护状况

8

消防、防汛设施等落实及完好情况

9

安全警示及消防安全管理

10

施工现场安全保卫及管理

11

其他需要巡查的内容

12

巡查中发现的其它安全隐患情况(可另附页)

巡查组组长(签字):

巡查组成员(签字):


附表6

                                安全隐患清单

工程名称: 所属地区: 市 县

序号

隐患内容

是否重大隐患

是否已被

发现

1

2

3

4

组长(签字): 被检查单位负责人(签字): 填报时间: 年 月 日


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