6月上旬，经上饶市政府常务会议研究，上饶市正式出台《上饶市中药材产业发展工程实施方案（2018-2020年）》（以下简称《方案》），提出到2020年，全市中药材种植面积达到26万亩，其中通过绿色有机认证面积15万亩，总产量7万吨，产值14亿元。

    《方案》提出，实施中药材产业发展工程，要以做大做强道地中药材为目标，按照“扩规模、提品质、树品牌、增效益”的思路，做大做强中药材产业，构建特色明显、质量可靠的中药材种植产业群。重点建设余干县、鄱阳县、德兴市、横峰县、上饶县、玉山县等6个种植面积达万亩以上的主产县（市），兼顾其他县（市、区）中药材发展。重点发展枳壳、栀子、车前子、吴茱萸、三叶青等道地中药材及芡实、葛、覆盆子、铁皮石斛等药食同源品种的发展。

    《方案》提出，在产业布局上，该市将重点打造药食同源产区、“三子一壳”产区和其他道地药材产区。其中：药食同源产区包括芡实、葛、覆盆子、铁皮石斛、白莲、菊花等，到2020年，全市药食同源品种面积达到20万亩；“三子一壳”产区包括黄栀子、吴茱萸、车前子、枳壳，到2020年，全市“三子一壳”种植面积达到4万亩；其他道地药材产区包括元胡、艾草、七叶一枝花、三叶青、杜仲、白芨等，到2020年，种植面积达到2万亩。

    《方案》强调，未来三年，将重点推进六项中药材发展工程。一是标准种植基地建设工程。建设百亩连片中药材标准种植基地30个，其中新建一年生中药材标准种植基地20个，提升多年生中药材标准种植基地10个；二是标准化体系建设工程。研究、制定包括芡实、葛、覆盆子等3个以上的中药材品种生产技术标准，开展对铁皮石斛、“‘三子一壳”等中药材标准化生产体系研究；三是良种育繁体系建设工程。在中药材主产地建立种质资源库和母本资源圃，建立完善芡实、葛、覆盆子、铁皮石斛等4个种子种苗标准化、规范化繁育基地，支持横峰县“药植园”“葛博馆”建设；四是市场信息平台建设工程。建立相对完整的中药材市场监测网络，培育中药网上电商及现代物流配送中心，紧抓“一带一路”发展机遇，开拓中药材销售渠道；五是龙头企业（合作社）培育工作。培育一批生产规模大、辐射范围广、带动能力强的龙头企业、合作社等新型经营主体，把“公司+基地+药农”作为主要发展模式，大力发展专业合作社和协会等中药材服务组织；六是科技支撑体系建设工程。加强与省内院校横向联系，依托院校学科优势和技术力量，加强中药材人才培养和种植技术指导，为产业发展增添后劲。

    《方案》还就加强组织领导、加大资金和政策扶持、实施品牌培育战略、健全中药材科技服务体系进行了明确。《方案》同时明确，市林业局与各县市区人民政府具体牵头负责中药材产业发展，农业、卫计、工信等部门配合。截至2017年底，上饶市中药材种植面积19.46万亩，产值8.8亿元。

 作者：张衍传