上投集团
聚焦重点 集中攻坚
改革创新三年行动成效显著
自改革创新三年行动开展以来,上投集团深入贯彻落实市委、市政府《关于印发<省国资国企改革创新三年行动实施方案(2020 -2022年)>的若干措施的通知》文件精神,认真对照工作清单,研究落实改革举措,结合实际制定了《上投集团改革创新三年行动工作方案》,有序推动各项改革任务顺利完成。
二、着力建立充满活力的市场化经营机制
(一)推进经理层成员任期制和契约化管理。建立健全经理层激励与约束机制,全面培育契约化精神,制定《上投集团经理层任期制和契约化管理考核实施细则》,明确经理层职责、任务、权利,集团及下属子企业经理层成员全部完成聘用协议及经营业绩目标责任书签订。
(二)全面推行市场化用工。印发《上投集团中层管理人员选拔任用管理办法》,并依据办法开展2021年度中层副职岗位选拔工作,以竞聘形式公开选拔中层管理人员,推动集团管理人员选拔任用制度更加科学化、规范化;全面实施市场化用工招聘制度,2020年以来集团通过社会招聘录用各类人才,人力资源储备得到有力扩充。
(三)深化内部分配制度改革。探索建立差异化薪酬体系,依据下属子公司不同的经营性质,建立不同的薪酬激励约束机制,试点“一企一策”;深入完善员工工资分配机制,构建以岗位工作为基础的薪酬体系,合理拉开差异化收入分配。
三、建立健全重大风险防范机制
集团始终高度关注投资、资金、债务等各领域风险问题,牢牢坚守不发生重大风险的底线,积极采取各项举措,完善全面风险控制制度,提高风险防范能力。
(二)强化年度计划约束。实行投融资预算管理,按照“有保有压”的原则,科学安排年度投融资计划,统筹规划项目实施规模和节奏,在优先保障还本付息的前提下,根据项目轻重缓急安排投资。截至2021年末,全集团有息债务余额较年初增长5.4%,对比2018-2020年较上年增幅的45%、22%、28%,债务增速明显下降,债务高速增长得到有效控制。
(四)优化资金管控措施。对接搭建债务信息管理系统,推动集团债务管理工作科学化、规范化、信息化、精细化,实现债务动态监测和风险预警;推行财务及资金集中管理,强化统筹管控,构建完善统一、高效、安全的财务及资金管理运行机制;进一步完善委派财务(运营)总监相关配套制度,实现派驻全覆盖,强化对子集团的协同管理;推动建立跨银行资金管理系统,实现25家银行实时存款余额查询和实时系统转账,集团防风险能力建设进一步提升。
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