8 月 21 日下午，省国资委召开省出资监管企业、设区市国资委负责人年中视频会议。会议传达学习贯彻省委十四届十一次全会、全国地方国资委负责人年中视频座谈会和省领导批示精神，总结上半年工作，交流经验做法，研究推动下半年重点任务。会上，新钢集团、建材集团、国泰集团、高投集团4家省属国有企业先后发言，上饶市国资委作为全省唯一设区市代表作交流发言。

　　上饶市国资委党委书记、主任周连文以《党建引领 改革助力 积极推动国有经济高质量发展》为题作交流发言。今年以来，上饶市国资委在市委市政府的正确领导和省国资委的精心指导下，全力做大企业、做优改革、做实监管、做强党建，全市国资国企改革发展进入新阶段。上半年，全市国资监管企业资产总额突破4600亿元，同比增长15%；净资产超2500亿元，同比增长11%；营业收入达40亿元，同比增长79%；国企资产负债率46%。

　　一是搭建大平台、实施大整合、明确大方向，国企改革强力推进。深入推进上饶投资集团有限公司改革，把城投集团、国资集团等10家国有企业并入上投集团，上投集团资产总额和信用等级显著提升。将行政事业单位经营性资产和下属的国有企业全部划出，市本级彻底实现了“政企分开、政资分开”，全面完成集中统一监管。为避免企业同质化和无序竞争，对市属国企主业发展方向进行了清晰定位。上投集团集中力量做强项目融资、投资管理、资本运作等业务；城投集团重点负责城市基础建设和民生工程建设；其他企业分别围绕大数据、现代城市综合服务、交通建设等产业做强做精主业。

　　二是聚焦融资引资、产业发展、城市建设，国企发展阔步前行。目前，市属国企获国内信用评级AAA 1家，AA+ 2家，AA 2家，国企融资能力显著增强。今年央企入赣会议上，我市签约项目9个，投资总额164亿元，投资额列全省第二。围绕我市主导产业和新兴产业发展方向，做好产业培植和引导，大力支持经开区、高铁新区、医疗旅游先行区产业发展。晶科能源光伏组件年出货量连续四年全球第一，年产值近400亿。爱驰汽车首款纯电动SUV爱驰U5在新冠疫情期间出口欧洲500台。积极落实“映山红行动”，收购了闽发铝业和京天利2家上市公司股权并取得其控制权，参股并支持晶科科技成功上市，目前，还积极通过产业基金助推展宇科技上市。市属国企主动融入“大美上饶”发展战略，近年来，承担重点建设项目136个，投资总额达843亿元，实际投资428亿元。

　　三是创新理念、规范运营、加强监督，国资监管多措并举。坚持“依法监管职责所在，靠前服务主动作为”，以管资本为主推进职能转变，精简和取消9个审批事项，将投融资事项归位于企业自主决策。每年开展“全企调研、全员务虚”活动，走进企业、了解企业、服务企业。出台了重大事项报告、投资风险控制、投资审查、项目后评价、违规经营投资责任追究等20余项制度。充分运用内部审计、问询提示、专项检查等手段，及时监督和发现问题，建立国资监管提示、国资监管通报、国资监管约谈机制。针对审计等发现的问题，及时下达整改通知，督促企业限期整改。

　　四是加强组织建设、队伍建设和党风廉政建设，国企党建强基引领。扎实推进“党建入章”工作，全面推行国资系统各级党组织书记抓基层党建述职评议考核。规范企业选人用人，对企业内设部门及子公司职数设定、员工招聘及中层干部任用程序严格把关。加大经营管理人才和专业技术人才的公开选拔力度，近两年来，除组织任命还吸引了30余名党政机关事业干部到企业工作。开展“两推进两提升”创建活动，积极探索国企党建与生产经营深度融合的新路径，培育上饶国企特色党建品牌。开展“廉洁国企”建设，市属国企出台了制度50余条，修订了60余条，补齐制度短板、规范权力运行。全面落实了市委市政府关于在工程项目建设领域严格执行“报价承诺法”的各项要求。市国资委正着手研究国企采购管理办法，制定采购目录，打造国企阳光采购平台，拟对全部市属国企采购业务进行集中统一管理。