附件1:
上饶市国资委2021年部门预算
目 录
第一部分 上饶市国资委概况
一、部门主要职责
二、部门基本情况
第二部分 上饶市国资委2021年部门预算情况说明
一、2021年部门预算收支情况说明
二、2021年“三公”经费预算情况说明
第三部分 上饶市国资委2021年部门预算表
一、《收支预算总表》
二、《部门收入总表》
三、《部门支出总表》
四、《财政拨款收支总表》
五、《一般公共预算支出表》
六、《一般公共预算基本支出表》
七、《一般公共预算“三公”经费支出表》
八、《政府性基金预算支出表》
九、《部门整体支出绩效目标表》
十、《一级项目绩效目标表》
第四部分 名词解释
第一部分 上饶市国资委概况
上饶市国资委成立于2004年10月30日,成立时属市政府直属正县级特设机构,2010年市“三定”规定调整为市政府工作部门;2019年1月机构改革后仍为市政府工作部门。
一、部门主要职责
1.根据市政府授权,依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责,监管市属国有企业的国有资产,加强国有资产的管理工作;监督市属国有企业国有资产保值增值的责任;
2.指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整;
3.通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度,统筹推动所监管企业人才队伍建设,会同有关部门做好监管企业人才的培养、推荐、选拔工作;
4.负责市属国有企业上交国有资本收益,参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法,按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作;
5.履行市委规定的企业党的建设方面的职责。
二、部门基本情况
机关现有内设科室5个(办公室、改革发展科、产权管理科、财务监督与考核分配科、党群人事科)。市国资委机关现有行政编18名(含纪检监察编制3名、专项编2名)、工勤编2名。2020年底实有人数20名。
现有预算单位1个即上饶市国资委本级,下属全额拨款正科级事业单位1个:上饶市国资监管综合服务中心,编制数9名,正科级领导职数1名,副科级领导职数2名,截止到2020年底实有人数5名,无单独预算。
第二部分 上饶市国资委2021年部门预算情况说明
一、2021年部门预算收支情况说明
(一)收入预算情况
2021年上饶市国资委收入预算总额为912.89万元,较上年预算安排720.13万元增加192.76万元,其中:财政拨款收入835.6万元,上年结余77.29万元。
说明:2021年预算收入将追加的绩效奖、公务员一次性奖金收入纳入预算,及新进人员增加等因素,因此预算收入安排数增加192.76万元。
(二)支出预算情况
说明部门支出预算总额并按资金性质、功能分类和经济分类分别说明支出的金额和结构,较上年预算安排的增(减)变化。
2021年上饶市国资委支出预算总额为912.89万元。较上年预算安排720.13万元增加192.76万元。
说明:2021年预算支出将追加的绩效奖、公务员一次性奖金收入纳入预算,及新进人员增加等因素,因此预算支出安排数增加192.76万元。
预算支出其中:
按支出项目类别划分:基本支出634.6万元,较上年351.13万元增加283.47万元,其中工资福利支出572.23万元、商品和服务支出54.59万元、对个人和家庭的补助支出7.78万元;项目支出278.29万元,较上年369万元减少90.71万元,其中商品和服务支出273.29万元、资本性支出5万元。
按支出功能科目划分:资源勘探工业信息等事物支出912.89万元,较上年720.13万元增加192.76万元,其中行政运行596.1万元,较上年351.13万元增加244.97万元;其他国有资产监管支出281.75万元,较上年338万元减少56.25万元、其他资源勘探信息等支出35.04万元,较上年31万元增加4.04万元。
按支出经济分类划分:工资福利支出572.23万元,较上年270.53万元增加301.7万元;商品和服务支出327.88万元,较上年433.93万元减少106.05万元;对个人和家庭的补助支出7.78,较上年6.67万元增加1.11万元;资本性支出5万元,较上年9万元减少4万元。
(三)财政拨款支出情况
2021年上饶市国资委财政拨款支出预算总额835.60万元,较上年预算安排631.91万元增加203.69万元。
说明:2021年财政拨款支出将追加的绩效奖、公务员一次性奖金收入纳入预算,及新进人员增加等因素,因此预算支出安排数增加203.69万元。
按支出功能类划分:行政运行支出596.1万元,较上年290.91万增加305.19万元;其他国有资产监管支出214.5万元,较上年316万元减少101.5万元;其他资源勘探信息等支出25万元,与上年持平。
按支出经济分类划分:基本支出634.6万元,较上年290.91万元增加343.69万元,包括:工资福利支出572.23万元,商品和服务支出54.59万元,对个人和家庭的补助7.78万元;项目支出201万元,较上年341万元减少140万元,包括:商品和服务支出196万元,资本性支出5万元。
(四)政府性基金情况
没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
(五)机关运行经费等重要事项的说明
2021年部门机关运行费预算 56.6 万元,比2020年预算73.93增加(减少) 17.33 万元,下降 23.4 %。
说明:厉行节约,减少相应机关运行支出;另存在人员退休情况,运行费降低。
按照财政部《地方预决算公开操作规程》明确的口径,机关运行费指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(六)政府采购情况
2021年部门所属各单位政府采购总额 3 万元,其中:政府采购货物预算 3 万元、政府采购工程预算 0 万元、政府采购服务预算 0 万元。
说明:由于采购需求减少,从而采购预算减少。
(七)国有资产占有使用情况
截至2020年9月30日,部门共有车辆 0 辆,其中,一般公务用车 0 辆,执法执勤用车 0 辆。
2021年部门预算安排购置车辆 0 辆,安排购置单位价值200万元以上大型设备具体为: 无 。
(八)绩效目标设置情况
2021年实行绩效目标管理的项目 2 个,涉及资金 201 万元;纳入绩效目标批复试点的项目 0 个,涉及资金 0万元。两个项目分别为:一是国资国企改革、国资监管、监管企业审计项目支出项目,金额为176万元,用于国资国企改革、国资监管、监管企业审计, 这些支出也是我委日常工作一部分。项目经费财政局按年度拨付,属于短期项目。二是国资监管综合服务中心工作经费项目,金额为25万元,用于国资监管综合服务中心日常工作,项目经费财政局按年度拨付,属于短期项目。
二、2021年“三公”经费预算情况说明
2021年市国资委“三公”经费年初预算安排11.1万元。其中:
因公出国(境)费0万元,比上年增(减)0万元,主要原因:本委厉行节约,严格控制“三公”支出。
公务接待费11.1万元,比上年增(减)5万元。主要原因:国资监管综合中心正式运行,接待费用增多。
公务用车运行维护费0万元,比上年增(减)0万元。主要原因:本委公车改革,未保留公务用车。
公务用车购置费0万元,比上年增(减)0万元0。主要原因:本委公车改革,未保留公务用车。
第三部分 上饶市国资委2021年部门预算表
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收支预算总表 |
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填报单位:033上饶市国有资产监督管理委员会 , 033001上饶市国有资产监督管理委员会机关 单位:万元 |
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收 入 |
支 出 |
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项目 |
预算数 |
项目(按支出功能科目类级) |
预算数 |
一、财政拨款 |
835.60 |
资源勘探工业信息等支出 |
912.89 |
一般公共预算拨款收入 |
835.60 |
0 |
0.00 |
专项收入 |
|
0 |
0.00 |
政府性基金预算拨款收入 |
|
0 |
0.00 |
预算内投资收入 |
|
0 |
0.00 |
二、事业收入 |
|
0 |
0.00 |
三、事业单位经营收入 |
|
0 |
0.00 |
四、其他收入 |
|
0 |
0.00 |
五、附属单位上缴收入 |
|
0 |
0.00 |
六、上级补助收入 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
|
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
|
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
|
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0 |
0.00 |
|
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0 |
0.00 |
|
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0 |
0.00 |
|
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0 |
0.00 |
|
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
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0 |
0.00 |
本年收入合计 |
835.60 |
本年支出合计 |
912.89 |
七、用事业基金弥补收支差额 |
|
结转下年 |
|
八、上年结转(结余) |
77.29 |
|
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收入总计 |
912.89 |
支出总计 |
912.89 |
部门收入总表 |
||||||||||||||
填报单位:033上饶市国有资产监督管理委员会 , 033001上饶市国有资产监督管理委员会机关 单位:万元 |
||||||||||||||
功能科目编码 |
功能科目名称 |
合计 |
上年结转 |
财政拨款 |
事业收入 |
事业单位经营收入 |
其他收入 |
附属单位上缴收入 |
上级补助收入 |
用事业基金弥补收支差额 |
||||
小计 |
一般公共预算拨款收入 |
政府性基金预算拨款收入 |
专项收入 |
预算内投资收入 |
||||||||||
** |
** |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
合计 |
912.89 |
77.29 |
835.60 |
835.60 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
215 |
资源勘探工业信息等支出 |
912.89 |
77.29 |
835.60 |
835.60 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
07 |
国有资产监管 |
877.85 |
67.25 |
810.60 |
810.60 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2150701 |
行政运行 |
596.10 |
|
596.10 |
596.10 |
|
|
|
|
|
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|
2150799 |
其他国有资产监管支出 |
281.75 |
67.25 |
214.50 |
214.50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
99 |
其他资源勘探信息等支出 |
35.04 |
10.04 |
25.00 |
25.00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2159999 |
其他资源勘探信息等支出 |
35.04 |
10.04 |
25.00 |
25.00 |
|
|
|
|
|
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|
|
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|
部门支出总表 |
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填报单位:033上饶市国有资产监督管理委员会 , 033001上饶市国有资产监督管理委员会机关 |
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支出功能分类科目 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
事业单位经营支出 |
上缴上级支出 |
对附属单位补助支出 |
|
科目编码 |
科目名称 |
||||||
** |
** |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
合计 |
912.89 |
634.60 |
278.29 |
|
|
|
215 |
资源勘探工业信息等支出 |
912.89 |
634.60 |
278.29 |
|
|
|
07 |
国有资产监管 |
877.85 |
634.60 |
243.25 |
|
|
|
2150701 |
行政运行 |
596.10 |
596.10 |
|
|
|
|
2150799 |
其他国有资产监管支出 |
281.75 |
38.50 |
243.25 |
|
|
|
99 |
其他资源勘探信息等支出 |
35.04 |
|
35.04 |
|
|
|
2159999 |
其他资源勘探信息等支出 |
35.04 |
|
35.04 |
|
|
|
|
|
|
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|
|
财政拨款收支总表 |
|||||
填报单位:033上饶市国有资产监督管理委员会 , 033001上饶市国有资产监督管理委员会机关 单位:万元 |
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收 入 |
|
支出 |
|||
项目 |
预算数 |
项目(按支出功能科目类级) |
合计 |
一般公共预算支出 |
政府性基金预算支出 |
一、财政拨款收入 |
835.60 |
一、本年支出 |
835.60 |
835.60 |
0.00 |
一般公共预算拨款收入 |
835.60 |
资源勘探工业信息等支出 |
835.60 |
835.60 |
0.00 |
专项收入 |
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
政府性基金预算拨款收入 |
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
预算内投资收入 |
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|
|
0 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
二、上年结转 |
|
二、结转下年 |
|
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一般公共预算拨款结转 |
|
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政府性基金预算拨款结转 |
|
|
|
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|
|
|
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|
收入总计 |
835.60 |
支出总计 |
835.60 |
835.60 |
0.00 |
|
|
|
|
|
一般公共预算支出表 |
||||
填报单位:033上饶市国有资产监督管理委员会 , 033001上饶市国有资产监督管理委员会机关 单位:万元 |
||||
支出功能分类科目 |
2021年预算数 |
|||
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
** |
** |
1 |
2 |
3 |
|
合计 |
835.60 |
634.60 |
201.00 |
215 |
资源勘探工业信息等支出 |
835.60 |
634.60 |
201.00 |
07 |
国有资产监管 |
810.60 |
634.60 |
176.00 |
2150701 |
行政运行 |
596.10 |
596.10 |
|
2150799 |
其他国有资产监管支出 |
214.50 |
38.50 |
176.00 |
99 |
其他资源勘探信息等支出 |
25.00 |
|
25.00 |
2159999 |
其他资源勘探信息等支出 |
25.00 |
|
25.00 |
|
|
|
|
|
一般公共预算基本支出表 |
||||
填报单位:033上饶市国有资产监督管理委员会 , 033001上饶市国有资产监督管理委员会机关 单位:万元 |
||||
支出经济分类科目 |
2021年基本支出 |
|||
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
人员经费 |
公用经费 |
** |
** |
1 |
2 |
3 |
|
合计 |
634.60 |
580.01 |
54.59 |
|
工资福利支出 |
572.23 |
572.23 |
|
30101 |
基本工资 |
119.39 |
119.39 |
|
3010201 |
行政单位统一津补贴 |
63.84 |
63.84 |
|
30103 |
奖金 |
268.73 |
268.73 |
|
30106 |
伙食补助费 |
13.00 |
13.00 |
|
30107 |
绩效工资 |
12.20 |
12.20 |
|
30108 |
机关事业单位基本养老保险缴费 |
32.67 |
32.67 |
|
30110 |
职工基本医疗保险缴费 |
11.72 |
11.72 |
|
3011202 |
失业保险 |
0.40 |
0.40 |
|
3011203 |
其他保险 |
0.20 |
0.20 |
|
30113 |
住房公积金 |
44.08 |
44.08 |
|
3019903 |
其他工资福利 |
6.00 |
6.00 |
|
|
商品和服务支出 |
54.59 |
|
54.59 |
30201 |
办公费 |
3.00 |
|
3.00 |
30208 |
取暖费 |
1.10 |
|
1.10 |
30228 |
工会经费 |
15.00 |
|
15.00 |
30239 |
其他交通费用 |
19.91 |
|
19.91 |
3029901 |
降温费 |
3.00 |
|
3.00 |
3029902 |
离退休人员公用支出 |
6.00 |
|
6.00 |
3029903 |
其他商品和服务支出 |
6.58 |
|
6.58 |
|
对个人和家庭的补助 |
7.78 |
7.78 |
|
3030201 |
退休费 |
0.37 |
0.37 |
|
3030502 |
下岗失业退役士兵生活补助 |
1.44 |
1.44 |
|
3039901 |
离退休人员医疗保险 |
5.97 |
5.97 |
|
|
|
|
|
|
|
|
一般公共预算“三公”经费支出表 |
||||||
填报单位:033上饶市国有资产监督管理委员会 , 033001上饶市国有资产监督管理委员会机关 单位:万元 |
||||||
单位编码 |
单位名称 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务接待费 |
公务用车运行维护费 |
公务用车购置 |
** |
** |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
合计 |
11.10 |
|
11.10 |
|
|
033 |
上饶市国有资产监督管理委员会 |
11.10 |
|
11.10 |
|
|
|
|
|
|
|
政府性基金预算支出表 |
||||
填报单位:033上饶市国有资产监督管理委员会 , 033001上饶市国有资产监督管理委员会机关 单位:万元 |
||||
支出功能分类科目 |
2021年预算数 |
|||
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
** |
** |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
整体支出绩效目标表 |
|||||||
( 2021年度) |
|||||||
部门(单位)名称 |
|
下属预算单位个数 |
|
||||
年度 |
任务名称 |
主要内容 |
预算情况 |
||||
一、部门(单位)整体预算总额(万元) |
835.6 |
||||||
任务1 |
国资国企改革工作 |
1、资金来源:(1)财政拨款 |
835.6 |
||||
任务2 |
国资监管工作 |
(2)其他资金 |
0 |
||||
任务3 |
监管企业年度审计 |
2、资金结构:(1)基本支出 |
634.6 |
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任务4 |
央企入赣工作 |
(2)项目支出 |
201 |
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任务5 |
国企安全生产工作 |
二、在职人数:26 |
内设机构个数:5 |
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任务6 |
精准扶贫工作 |
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任务7 |
精神文明创建工作 |
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年度 |
目标1:推进改革措施落地 |
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年 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
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产出指标 |
数量指标 |
指标1:开展投资项目后评价工作 |
4个项目 |
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指标2:审核批复设置子公司 |
2个子公司 |
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指标3:举办全市国资国企工作会议次数 |
1次 |
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指标4:审计监管企业户数 |
10户 |
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质量指标 |
指标1:开展党史教育 |
印发实施方案,按方案保质保量开展 |
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指标2:推进《市属国有企业阳光采购管理实施办法》实施 |
12家市属国有企业范围内实施 |
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指标3:持续深入抓好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》学习 |
制定贯彻落实重点措施 |
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指标4:将国有资本经营预算管理工作予以制度化 |
制定出台《上饶市市本级国有资本经营预算管理暂行办法》 |
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时效指标 |
指标1:按时拨付委机关干部人员经费支出 |
每月及时拨付 |
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指标2:推动出台《上饶市市属国有企业领导人员管理若干意见(试行)》 |
4月底前 |
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指标3:监管企业年度内审工作 |
4月底前完成现场审计 |
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指标4:推动出台《市属国有企业党委发挥领导作用前置研究讨论企业重大经营管理事项操作规程》出台 |
年内 |
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指标5:组织开展市属国有企业调研 |
3月底前 |
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成本指标 |
指标1:年度内部审计支出 |
控制在79万元以内 |
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效益指标 |
经济效益 |
指标1:组织企业国有资本经营收益上缴 |
不少于3亿 |
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指标2:市属国有企业资本实现保值增值 |
市属国有企业资产总额达到3000亿 |
||||||
社会效益 |
指标1:妥善处理解决企业改制后有关后续遗留问题 |
按时支付离休人员慰问金、遗属抚恤金 |
|||||
可持续影响 |
指标1:巩固脱贫成果 |
促进帮扶村集体经济收入增加 |
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满意度 |
服务对象 |
指标1:市属国有企业对市国资委监管及服务的满意度 |
90% |
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说明:1.产出指标和效益指标等既可以按照主要任务完成情况分别填列,也可以依据所有主要任务归纳提炼综合指标。
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一级项目绩效目标表 |
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(2021年度) |
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项目名称 |
国资国企改革、国资监管、监管企业审计项目支出 |
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主管部门 |
上饶市国资委 |
实施单位 |
上饶市国资委 |
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项目属性 |
经常性项目 |
项目日期范围 |
2021-01-01 |
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2021-12-31 |
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项目资金 |
年度资金总额 |
176 |
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其中:财政拨款 |
176 |
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其他资金 |
0 |
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年度绩效目标 |
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国资国企改革、国资监管、监管企业审计 |
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一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
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产出指标 |
数量指标 |
开展投资项目后评价工作(个) |
=4个 |
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审核批复设置子公司(个) |
>=2个 |
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举办全市国资国企工作会议次数 |
=1个 |
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审计监管企业户数 |
>=10个 |
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质量指标 |
开展党史教育 |
印发实施方案,按方案保质保量开展 |
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推进《市属国有企业阳光采购管理实施办法》实施 |
12家市属国有企业范围内实施 |
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持续深入抓好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》学习 |
制定贯彻落实重点措施 |
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将国有资本经营预算管理工作予以制度化 |
制定出台《上饶市市本级国有资本经营预算管理暂行办法》 |
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时效指标 |
组织开展市属国有企业调研 |
3月底前 |
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推动出台《上饶市市属国有企业领导人员管理若干意见(试行)》 |
4月底前 |
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指标3:监管企业年度内审工作 |
4月底前完成现场审计 |
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推动出台《市属国有企业党委发挥领导作用前置研究讨论企业重大经营管理事项操作规程》出台 |
年内 |
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成本指标 |
国资国企改革、国资监管、监管企业审计项目支出 |
176万元 |
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效益指标 |
经济效益指标 |
组织企业国有资本经营收益上缴 |
不少于3亿 |
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市属国有企业资本实现保值增值 |
市属国有企业资产总额达到3000亿 |
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社会效益指标 |
妥善处理解决企业改制后有关后续遗留问题 |
按时支付离休人员慰问金、遗属抚恤金 |
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可持续影响指标 |
巩固脱贫成果 |
促进帮扶村集体经济收入增加 |
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满意度指标 |
满意度指标 |
市属国有企业对市国资委监管及服务的满意度 |
>=90% |
第四部分 名词解释
一、收入科目
各部门结合实际进行解释。
(一)财政拨款:指省级财政当年拨付的资金。
(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
(三)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(四)其他收入:指除财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的各项收入。
(五)附属单位上缴收入:反映事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入。包括附属的事业单位上缴的收入和附属的企业上缴的利润等。
(六)上级补助收入:反映事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
(七)用事业基金弥补收支差额:填列事业单位用事业基金弥补2021年收支差额的数额。
(八)上年结转和结余:填列2020年全部结转和结余的资金数,包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。
二、支出科目
对部门预算中涉及的支出功能分类科目(明细到项级),结合部门实际,参照《2021年政府收支分类科目》的规范说明进行解释。
主办:上饶市人民政府办公室 承办:上饶市大数据发展管理局 政府网站标识码:3611000001
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