上饶市市本级政府采购中心

 

 

公开招标文件

 

 

 

 

 

项目编号：SRZFCG-2020-078#

采购单位：上饶市公安局

项目名称：上饶市公安局指挥中心大屏改造项目

采购方式：公开招标

 

 

 

 

 

2021年01月19日

 

 

 

 

复核确认

 

 

 

 

 

单位签章：________________________________

 

经办人签字：______________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

目录

 

第一部分招标文件..........................4

一、投标邀请函........................5

二、招标需求..........................10

三、投标人须知........................18

四、合同文本..........................41

第二部分资格审查文件......................44

第三部分投标文件..........................85

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第  一  部  分

 

招

 

标

 

文

 

件

第一章、投标邀请函

项目概况     上饶市市本级政府采购中心受上饶市公安局委托，就其所需上饶市公安局指挥中心大屏改造项目实行公开招标，项目的潜在投标人应在江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）获取招标文件，并于2021年03月01日09点00分（北京时间）前在江西省公共资源交易网上递交投标文件。

一、项目基本情况

1、采购项目编号：SRZFCG-2020-078#

2、采购项目名称：上饶市公安局指挥中心大屏改造项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：2849505.40元

5、最高限价：2663504.00元

6、采购需求：

注：投标报价不得高于本项目最高限价，否则以废标处理。

分项清单：

7、合同履行期限：签订合同后2个月内建设完成。

8、本项目不接受进口产品，不接受联合体投标，中标供应商不允许转包、分包。

二、申请人的资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1.投标人须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的供应商，投标人须提供合格的营业执照副本；提供法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件；不具备法人资格的分公司或支公司来投标，除需提供具有法人资格的总公司的授权书外，总公司也须符合《政府采购法》第二十二条之规定并提供《政府采购法》第二十二条相关材料。

2.财务状况报告（供应商是法人的，提供投标前二个年度内任一年度经审计的财务状况报告，或在投标前6个月内其基本开户银行出具的资信证明；其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供在投标前6个月内银行出具的资信证明），投标前6个月内任一个月依法缴纳税收（纳税发票、银行纳税转账凭证、税务局出具的纳税证明，提供任一种均可, 若为委托第三方缴纳的还须提供第三方委托证明）和投标前6个月内任一个月社会保障资金（社保缴纳发票、缴纳社保的银行转账凭证、社保局或税务局出具的正常缴纳社保证明，提供任一种均可, 若为委托第三方缴纳的还须提供第三方委托证明）的相关材料复印件；

3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函）；

4.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供供应商的自我书面申明加盖供应商公章）；

5.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的采购活动。

2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该采购项目的采购活动。

3）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）不得参与本项目的政府采购活动。

4）投标产品属于政府强制采购节能产品的，投标人必须提供政府强制节能产品所在清单页的扫描件或网页截图，并提供由国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业发展政策、监狱企业扶持政策、残疾人企业扶持政策、政府采购节约能源政策、政府采购环境保护政策等。具体详见招标文件。

（三）本项目的特定资格要求：

1）本项目不接受进口产品，不接受联合体投标，中标供应商不允许转包、分包。

三、获取招标文件

时间：有意向的投标人可从2021年01月22日至2021年02月05日（北京时间）登录江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）进行网上免费报名和下载招标文件，招标文件（下载招标文件时遇到问题可拨打客服电话400-998-0000咨询），未在规定时间内下载招标文件的投标人视为报名不成功。

地点：江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）

方式：有意向的投标人必须在江西省公共资源交易网门户网站（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）注册并且办理江西省CA数字证书和电子签章（含单位公章和法人亲笔签名或法人印章）。具体要求详见“江西省政府采购网”（网址：http://www.ccgp-jiangxi.gov.cn/web/）和江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）发布的《江西省政府采购面向全国征集注册投标企业信息库的公告》、《关于办理公共资源交易系统数字证书及电子签章有关事项的通知》、《关于办理江西省公共资源网上交易系统CA数字证书和电子签章的通知》；

售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/），逾期作无效投标处理。投标文件截止时间和开标时间为2021年03月01日09:00时（北京时间）。届时请投标人的法定代表人或经正式授权的代表携带所有投标资料出席开标大会，签到时间以递交投标文件签到时间为准。

地点：上饶市公共资源交易中心三楼开标室（上饶市信州区锦绣路2号）

投标文件接收人：刘枫               电话：0793-8175639

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1. 投标保证金：投标保证金为人民币伍万元整，投标人采用保险、支票、汇票、本票、转账、金融机构或担保机构出具的保函等非现金形式提交保证金（以上票据有备注项的注明项目名称）。投标人应在2021年03月01日上午9：00前将投标保证金票据随投标文件一同递交。以上票据原件及复印件加盖公章与开标一览表同时密封。    采用转账的应在2021年03月01日上午9：00前将投标保证金交纳至指定账户中。保证金凭证复印件加盖公章与开标一览表同时密封。    开户行：投标人自行从系统中任选一家银行    账号：投标人自行从系统中生成    备注：本项目转账采用虚拟子账户方式网上交纳保证金的，投标人应当按照电子保证金系统中的流程操作，在系统中获取保证金及账号，在规定的到账时间之前足额转账到达该账号中 未按上述约定要求缴纳投标保证金的将视为无效，由投标人自行负责。    2. 请各投标人按招标文件要求做好电子标书和纸质标书。到江西省公共资源交易网下载电子招标文件，并在开标截止日期前上传投标文件。凡下载招标文件的单位必须就此次项目采购的相关事宜详细咨询，否则参与投标即被视为已经充分了解了招标方的需求。中标后承担招标文件范围内的所有要求（投标前如有不明之处应向采购单位详细了解）。

3. 以上告知内容如有变动将在相关网络媒体上另行通知。凡下载招标文件报名成功后对本标书必须仔细阅读有不清楚的地方应及时询问并反馈我中心要及时关注“江西政府采购网”和“江西省公共资源交易网”。

注：如对招标文件存有疑问请在投标截止三日前以书面形式询问我中心。

4.（1）疫情防疫期间禁止无关人员在开标场地聚集，开标当日只允许法定必须到场人员参加开标活动。（2）到场人员必须持电子通行证（须显示为绿色）。（3）到场人员必须全程正确佩戴口罩，保持距离禁止扎堆。（4）公共资源交易各方一律经由交易中心西一门（即样品出入门，广信大厦西栋西侧主楼裙楼连接处）出入开评标现场。

5. 上饶市公共资源交易中心开标区域（含开标室等所有三楼区域）禁止用餐，所有区域禁止吸烟，投标人不得在开标室及公共区域、楼道等各角落吸烟。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

 

1.采购人名称：上饶市公安局

详细地址：上饶市信州区广信大道118号

联 系 人：汪先生

联系电话： 0793-8322858

 

2.采购代理机构信息

名称：上饶市市本级政府采购中心

地址：上饶市锦绣路2号（广信大厦B栋四楼401）

联系电话：0793-8175639

网站：http://www.jxsggzy.cn/web/

电子邮件：srsbjzfcgzx@163.com  发送电子邮件后请电话告知！

 

3.项目联系方式

项目联系人：刘枫

联系电话：0793-8175639

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二章、项目内容、技术参数要求、商务条款

一、项目内容

1）LED信息展示大屏改造分项清单：

2)LCD信息展示大屏利旧改造分项清单：

注：以上带“*”的产品为核心产品

二、 技术参数及要求

（一）LED信息展示大屏改造

 

（二）LCD信息展示大屏利旧改造

 

三、商务要求

1、售后服务

中标公司对新建产品提供售后服务三年，产品质保三年（三年内免费保修，两年内免费包换）；利旧产品提供售后服务三年，三年内免费保修。提供每周 7 天×24 小时的售后、运维服务受理。系统故障出现运行故障，立即响应，1小时到达到达用户现场，负责判断、分析故障原因，及时排除系统故障；如无法及时排除故障，或原因不清的情况下，提供替代设备，保证应用系统正常运行，并在最短时间内解决影响系统正常运行的任何故障、隐患。

2、培训

中标公司完成对所有软件产品、随机系统、系统集成及工具等在内的全部培训。培训包括技术人员培训、系统维护培训、采购方需要的其他培训。培训必须使用中文教学，否则免费提供相应的翻译。培训费用由中标公司承担。

3、督察平台迁移

无论省厅即将新建的视频督察系统由任一公司承建，投标公司都承诺对现有的视频督察系统迁移至省厅新视频督察系统平台，并确保正常运行。

4、付款方式

1.到货付款：合同签订后，所有主要货物（室内全彩显示屏、视频综合平台机箱系统等硬件设备）到达业主指定位置货物无损坏等情况，支付合同款的30%；

2.验收合格付款：所有货物最终安装、调试、验收合格后，支付合同款的 65%；

3.质保三年后付款：项目质保三年到期后七日内无息支付合同款的5%。

 

 

 

 

第三章  投标人须知

（一） 总则

1.概述

1.1 采购单位为上饶市公安局 ；招标代理机构为上饶市市本级政府采购中心。

1.2 本次招标项目采购单位有最高限价，若投标人总报价超过采购单位最高限价则为废标。

2.合格的投标人

2.1投标人的资格条件：详见“投标邀请函”

2.2联合体投标

2.2.1是否接受联合体投标：详见“投标邀请函”

2.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效；（适用于联合体投标）

2.2.3以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（适用于联合体投标）

2.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（适用于联合体投标）

3.投标费用

3.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

（二） 招标

4. 投标人代表

4.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。

5. 招标文件的构成

5.1 要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件共六章，各章的内容如下：

（1）投标邀请函；

（2）项目内容、技术参数要求、商务条款。

（3）投标人须知

（4）合同条款及合同书（格式）；

（5）投标人资格审查文件（格式）；

（6）投标文件（格式）；

5.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物和附属售后服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6、投标人应当提交的资格、资信证明文件的要求（不具备法人资格的分公司或支公司来投标，除需提供具有法人资格的总公司的授权书外，总公司也须符合《政府采购法》第二十二条之规定并提供《政府采购法》第二十二条相关材料）

6.1具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件

6.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件

6.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件

6.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件

6.5参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明文件

6.6法定代表人授权书（格式详见“第二部分资格审查文件格式2-1”）。

6.7投标人的资格声明（格式详见“第二部分资格审查文件格式2-3”）。

6.8投标保证金凭证及退还投标保证金的信息（格式详见“第二部分资格审查文件格式2-4”）。

6.9制造商出具的授权函（格式详见“第二部分资格审查文件格式2-5” 招标文件另有规定的从其规定）。（适用于进口产品）

6.10联合体协议（格式详见“第二部分资格审查文件格式2-6”）。（适用于联合体投标）

6.11 其他资格证明文件

7、为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料

7.1中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）参加投标

7.1.1中小企业应当同时符合以下条件：

（1）符合中小企业划分标准；

（2）提供本企业制造的货物，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；

（3）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；

7.1.2中小企业参加投标须提供的证明材料：

（1）中、小、微企业参加政府采购项目投标时，必须提供《中小企业声明函》（格式详见“第三部分投标书格式3-1”）；

（2）中、小、微企业参加政府采购项目投标时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提 供货物制造企业的《中小企业声明函》（格式详见“第三部分投标书格式3-1）；

7.2监狱企业参加投标

7.2.1监狱企业应当符合以下条件：

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

7.2.2监狱企业参加投标须提供的证明材料：

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（格式详见“第三部分投标书格式3-2”）

7.3残疾人福利性单位参加投标

7.3.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

7.3.2残疾人福利性单位参加投标须提供的证明材料：

（1）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见“第三部分投标书格式3-3”），并对声明的真实性负责。

（2）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

7.4  节能产品、环境标志产品参加投标

7.4.1.采购人购买的产品属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》强制采购目录范围的，投标人应当按照“《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)”和“《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)”的规定，选择符合要求的节能产品和环境标志产品参与投标，否则投标无效。

7.4.2.采购人购买的产品不属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品清单》强制采购目录范围的，对于投标人选择《节能产品政府采购品目清单》或《环境标产品政府采购品目清单》范围内产品参与投标的，予以优先采购。

7.4.3.以中国政府采购网 (http //www.ccgp. gov . cn / )公布的最新《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》为准。

7.4.4.投标人选择“节能产品”或“环境标志产品”参与投标的，必须在投标文件中提供所在清单页的扫描件或网页截图，并提供由国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

7.4.5于同时列入《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。

7.5、对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品参加投标享受的政策

7.5.1对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

7.5.2监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。

7.5.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策；福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

7.5.4鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。（适用于联合体投标）

7.5.5联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（适用于联合体投标）

7.5.6组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（适用于联合体投标）

8. 招标文件的修改

8.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间至少15日前，在江西政府采购网以及江西省公共资源交易网上发布更正公告，上传答疑澄清文件。不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

8.2已下载招标文件的投标人必须在江西省公共资源交易网上下载答疑澄清文件。投标人因未下载答疑澄清文件、由此可能引起的投标文件递交失败、解密失败、内容缺失等相关后果由投标人自行承担。

8.3当招标文件和澄清文件在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。

8.4更正或者修改的内容是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

9.答疑会和现场考察

9.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有下载了招标文件的供应商。

9.2投标人也可以要求对本项目进行现场考察，并根据现场考察情况绘制必要的设计图纸、交通运输等资料作为投标文件组成的一部分，是招标的重要依据文件；

9.3 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

 

（三）  投标

10.投标的语言及度量单位

10.1投标人的投标以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均使用中文。

10.2 除技术规格中另有规定外，投标书所使用的度量单位，均采用公制。

10.3提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，参加评标、获得中标人推荐资格的认定：

10.3.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

10.3.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

10.3.3非单一产品采购项目，多家投标人提供的全部核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。核心产品见“第二部分 采购需求”。

10.4 本文件所涉及的“签章”为“签字及盖章”。

11.投标文件构成

11.1投标书的组成部分及具体制作要求。投标人应根据招标文件认真编写电子投标文件和纸质投标文件，电子投标文件的格式按照系统设置的格式填写，投标人递交的纸质投标文件应分为开标一览表资料（一式一份）、投标人资格审查文件（一式贰份/正本一份、副本一份）、投标文件（一式贰份/正本一份、副本一份）三个部分。

11.2 投标书制作内容顺序如下:

11.2.1投标人资格审查文件：分为电子资格审查文件和纸质打印投标文件，手写报价无效。包括以下内容：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件，自然人的身份证明复印件。

（2）法定代表人授权委托书

（3）投标人具备投标资格的所有证明文件

（4）投标保证金缴纳及退回文件

（5）其他资料

11.2.2 投标文件：分为电子投标文件和纸质打印投标文件，手写报价无效。包括以下内容：

（1）投标函

（2）开标一览表

（3）分项报价表

（4）投标设备主要清单及配置表

（5）技术需求响应/偏离表

（6）商务条件响应/偏离表

（7）投标人应当提交的资格、资信证明文件

（8）为落实政府采购政策投标人须提供的证明材料

（9）与评审有关的其他资料。

12.投标报价：

12.1投标人应在投标书所附的投标报价表上标明拟提供货物和服务的单价和总价。如单价和总价不符，以单价修正总价。每种规格的货物只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。

12.2投标报价应一次性报定，该报价即为投标人最终履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标作为非响应性投标将被予以拒绝。

12.3投标报价应包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、检验、出成品、包装、保险、利税、管理、运杂、装卸、负责设备安装、调试、检测、硬件、培训、售后服务等全部费用。

12.4 无论是国内供应还是国外供应的货物投标总价，都应报货物递送到招标文件规定的实际交货地的价格。

12.5投标报价不能超出最高限价。

12.6投标人如果承诺给予采购单位的各种优惠条件，优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。（投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将可能作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）。

13.投标货币

  13.1 投标应以人民币报价。

14.知识产权

14.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

14.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

14.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在报价文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

14.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在报价报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

15.投标保证金

15.1投标人须在投标文件递交截止时间之前向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分，详见“投标邀请函”。

联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（适用联合体投标）

注：投标文件中需提供缴纳投标保证金凭证扫描件或复印件。

15.2任何未按“投标人须知第15.1条”要求提交投标保证金的投标文件，投标无效。

15.3自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，中标人在收到中标通知后签订政府采购合同前按采购人要求缴纳履约保证金，中标人签订政府采购合同后3个工作日内向采购中心申请退还投标保证金，采购中心在收到政府采购合同2个工作日内退还投标保证金。

15.4投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自投标截止之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

15.5下列任何情况发生时，不予退还其交纳的投标保证金：

（1)投标人在投标有效期内撤回其投标；

（2)中标人未按招标文件所述规定签订合同；

（3)投标人出现相互串通行为；

（4)中标人未按规定提交履约保证金（如招标文件要求提交履约保证金）；

（5)中标人提供虚假材料和文件意图骗取中标。

16.投标有效期

16.1所投的标应从开标之日起，以90日历天计算的投标有效期内有效。

16.2在原投标有效期期满之前，因特殊情况，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。投标人可以拒绝招标人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其标书。

17.投标文件的式样和签署

 17.1 投标文件分为电子投标文件和纸质投标文件，纸质投标文件必须打印。

17.2投标设备必须满足本项目的功能与性能要求，否则投标人的投标文件将被拒绝并被认作没有应答。

17.3 在招标文件有规定格式的项目上，投标人必须按照规定格式填写；招标文件中未规定的内容，投标人作为投标文件附件载入投标文件的，投标人可以自行编制。全套投标文件的幅面应一致，并统一编码。

17.4除投标人对错处作必要修改外，投标文件不得在行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须有投标人或授权代表的签字和盖章。

17.5本项目为电子化公开招标项目，所有的投标文件内容以电子投标文件为准，纸质投标文件应与电子版一致，如不一致以电子版为准。

17.6投标文件的电子盖章要求：投标文件（开标一览表、分项报价表除外）必须加盖电子签章，否则其投标无效。

17.7纸质投标文件的正本和所有的副本均需打印并由法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字和加盖法人公章。授权代表须将以书面形式出具的“《法人代表授权书》”附在投标文件中。

17.8投标文件的电子版本应清楚工整，扫描件图像清晰加盖电子公章，否则其投标无效。

17.9投标文件模糊、投标内容表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被认定为无效的投标。

17.10本项目所涉及的公章指的是投标人（制造商）单位的公章或投标专用章均可。

18.投标文件的密封

18.1 投标人应在本项目投标截止时间前将CA锁密封好后送达指定的投标地点并递交。

19.投标截止日期

19.1 电子版投标文件必须在投标截止时间前上传到江西省公共资源交易网，CA数字证书和与上传电子版投标文件同等的纸质投标文件正本和副本必须在投标截止时间前送达指定的投标地点并递交，否则投标无效。

19.2投标截止时间为2021年03月01日上午9：00整(北京时间)。

19.3若采购代理机构推迟投标截止时间，应当在江西政府采购网以及江西省公共资源交易网上发布延期公告，延期函以网上公告的形式通知所有已下载招标文件的投标人。在这种情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。

20. 迟交的投标文件

20.1 按照第19条规定，在投标截止时间以后送达的CA数字证书，采购代理机构将拒绝接收。

21.投标文件的修改和撤回

21.1在投标截止时间前，投标人修改或撤回投标文件的，投标人可以在江西省公共资源交易网上重新上传修改后投标文件或撤回其投标。

21.2从投标截止期至投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则不予退还其交纳的投标保证金。

22、分包的规定

22.1 本项目是否允许分包：详见“投标邀请函”；

22.2在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包（适用于允许分包）。

23、恶意串通等行为的处理及串通投标情形的认定

23.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。

23.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

　　（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

　　（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

　　（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

　　（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

　　（5）不同投标人的投标文件相互混装；

　　（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

 

（四） 开标与评审

24. 开标

24.1采购中心将于2021年03月01日上午9：00(北京时间) 在上饶市公共资源交易中心三楼开标室进行开标。

24.2开标时所有投标人授权代表须《法人代表授权函》参加，并应签名和递交CA数字证书以证明其出席。

24.3开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。

24.4投标截止时间前投标人未递交CA数字证书或CA数字证书无法解密投标文件的，投标无效。

24.5开标时，采购代理机构将宣读投标人名称、投标总价以及采购代理机构认为合适的其他内容。投标人不足3家的，不得开标。

24.6开标记录表应当由采购代理机构负责记录，并随采购文件一并存档。

投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

25.评标委员会的组成

25.1与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。已经进入的必须退出。

26、评标

26.1公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。

26.2 评标委员会

评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。

26.3评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

26.4对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。　　    投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

26.5评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

26.6采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按节能环保产品金额占投标报价比例（简称“比例”）由高到低顺序排列；得分、投标报价及比例相同的，按技术分由高到低顺序排列；得分、投标报价、技术分及比例相同的，按商务分由高到低顺序排列；以上所有得分均相同的，由评标委员会随机抽取。

26.7采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。投标报价相同的按节能环保产品金额占投标报价比例（简称“比例”）由高到低顺序排列；投标报价及比例相同的，由评标委员会随机抽取。

26.8评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。

26.9投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

26.10 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

26.11投标人存在下列情况之一的，投标无效:

（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

（2）电子投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

26.12在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了采购最高限价，采购人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消

26.13评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

26.14评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。存在不同意见的评标委员会应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

26.15评标委员会决定投标的实质性响应，只根据投标本身的真实无误的内容，评审工作不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。

26.16招标机构不解释中标或落标原因，不退回报价文件和其他报价资料。

27评标原则、标准和方法

27.1根据招标项目的特点组建专家评标委员会，由评标委员会负责评标工作；

27.2本次招标采取综合评分法，专家评标小组遵循“公平、公正、公开、择优、信用”的原则，对投标人着重在投标报价、公司资质、售后服务、业绩情况、技术要求、响应时间等方面进行综合评议；评标委员会对所有合格投标文件，按招标文件规定的评标方法、评标标准进行独立评标并签字，必要时标明评标理由。

采用综合评分法的，价格分值由系统根据公式计算，其结果由评标委员会签字确认。代理机构负责复核、统计各评标专家的评标结果，发现评标差异较大时，可提请评标委员会讨论，形成书面意见备查。评标专家认为必要时可修改自己的评标意见。

27.3评分细则：

一、价格评议（30分）

1、打分标准：考察投标方的商务报价，满分30分。

2、初审合格的投标人报价为有效报价，以有效报价中最低投标价作为评标基准价，具体计算如下：

价格分的计算：=［有效最低投标价÷（投标单位）投标报价］×30。

注：（1）对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（2）监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。

（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策；福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（4）鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。（适用于联合体投标）

（5）联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（适用于联合体投标）。

3、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

二 、技术评分（60分）及商务评分（10分）

28关于评标方案

28.1评标委员会的每个成员(以下简称评委)应认真阅读并确认已经正确理解了评标方案；

28.2评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。

29关于评标

29.1每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；

29.2每个评委应公平对待每个投标方，仔细研读投标文件；

29.3评委之间不得相互串通进行评标；

29.4评委不得试图影响其他评委的评价意见；

29.5由工作人员负责主持整个评标工作的进度。

30关于保密

30.1评委不得私下接触投标人；

30.2评委不得接受投标人的财物或其他好处；

30.3评委不得透露评标过程中的任何情况。

31关于评标责任

31.1评委应在其书面评审意见上签字确认；

31.2评委对其所提出的评审意见承担个人责任。

32评标流程

32.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

32.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

32.3 对投标文件进行比较和评价；

32.4 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。

33关于评委费

33.1本项目属于集中采购机构项目的评审专家费由采购中心方按照《江西省财政厅转发财政部关于政府采购评审专家管理办法的通知》（赣财购〔2017〕21号）支付，其他费用均由采购单位支付。本项目属于集中采购机构采购项目之外的，评审专家费及其他费用均由采购单位支付，采购中心不垫付任何费用。

 

（五） 意外情况的情形和处理

34、 意外情况的情形

34.1因客观原因造成电子化政府采购系统无法正常运行、或者无法保证采购活动信息安全，应采取意外情况的处理措施。意外情况包括以下情形：

（1）网络系统及其他设备发生故障，导致无法访问网站或无法使用电子化政府采购系统的；

（2）电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误，导致无法正常操作的；

（3）电子化政府采购系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（4）其他无法保证采购活动正常进行的。

35.意外情况的处理

35.1 出现上述情况，故障当日（工作时间内）可排除的，电子化政府采购恢复进行；如故障当日无法排除的，采购活动终止，重新组织采购活动。

 

（六）中标和合同

36、中标人的确定

36.1采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

37、中标结果公告

中标人确定后，采购代理机构在江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）上公告中标结果，中标公告期限为1个工作日。

38、中标通知书

38.1 在发布中标结果的同时，招标代理机构向第一预中标人发中标通知书。

39. 履约保证金

39.1中标人在收到中标通知书后，与采购人签订采购合同之前，应按采购人要求提交履约保证金。履约保证金按采购人的要求汇入采购人指定账户或提供相关非现金票据。

39.2履约保证金用于补偿因中标人不能完成其合同义务而使采购人蒙受的损失。

39.3如果中标人没有按本须知“第39.1条”规定执行，采购代理机构将按本须知“第15.5条”规定不予退还其交纳的投标保证金。采购人将有充分理由取消该中标决定，在此情况下可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推；或重新组织招标。

39.4履约保证金期满后，采购人根据政府采购合同和验收报告及有关凭证，退回其履约保证金。

40、 签订合同

40.1 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

40.2 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订合同的依据。

40.3中标通知书是合同的一个组成部分。

40.4采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。

政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

40.5采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。

40.6合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

40.7中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动；拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加该项目重新开展的采购活动，并不予退还其交纳的投标保证金。

（七）询问与质疑

41、询问

41.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的可以向采购人或者采购代理机构提出询问采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

42、质疑

42.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的可以按以下规定提出质疑。

（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的为收到（下载）招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提交；

（2）对招标过程提出质疑的为各招标程序环节结束之日起7个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提交；

（3）对中标结果提出质疑的为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提交。

（4）逾期提出或在法定期限内针对同一采购程序环节超过一次提出的质疑，不予受理。

42.2 投标人提出质疑应当提交质疑函。质疑函应当包括但不限于下列内容： 

（1）投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据和证明材料；

（5）法律依据；

（6）提出质疑的日期。

质疑函应当署名。投标人为自然人的应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。除递交质疑书外还应当向被质疑人递交供应商的授权委托书和合法有效的身份证明授权委托书应当载明委托代理的具体权限、事项和有效期限。对不是采购代理机构购买的招标文件质疑的须同时提供下载招标文件的凭证。

42.3 质疑人提出质疑应当符合下列条件：

（一）提出质疑的供应商应当是已参与所质疑项目采购活动的供应商；

（二）质疑书内容符合采购文件第 42.2 条规定的；

（三）在质疑有效期内提出的质疑；

（四）针对同一采购程序环节仅一次性提出的；

（五）法律法规规定的其他条件。

42.4 质疑函原件可采取当面递交或邮寄、快递的方式送达采购人或采购代理机构。以邮寄、快递方式递交的，质疑提起日期应当以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期或非邮政快递件上的签注之日起计算，受理日期则以采购人或采购代理机构收到质疑函原件之日起算。以邮寄、快递方式递交质疑函的，质疑人需在邮寄或快递发出之日起两个工作日内电话告知收件单位，并提供邮寄件、快递件的有效查询方式。

42.5 采购人或采购代理机构根据供应商提供的质疑函进行符合性检查，对不满足上述条件的质疑函采购人或采购代理机构将向供应商发出补正通知书，要求供应商在法定期限内进行补正材料，供应商未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的，不予受理。对符合条件的质疑函采购代理机构将发出受理通知书。

42.6 质疑函应当使用中文，相关证明材料涉及外文的，质疑人应当提供中文简体字译本，并按照42.2 条要求签署和盖章。

42.7 落标人对中标供应商提出质疑时被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询其投标文件内容须接受任何形式的审查核实。

42.8 对质疑人所提出的合法质疑，采购中心将会同相关责任归属部门或提请评委会内的部分主要专家成员组织会审，由各相关当事人进行举证陈述和接受质询，一切终审结果各当事人均予以服从。质疑人通过以上释疑程序处理后仍有异议时在答复期满后十五个工作日内可依法向上饶市政府采购办投诉。

 

（八） 列入政府采购不良行为记录

43.依据《中华人民共和国政府采购法》规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

列入不良行为记录或违规处罚适用情形包含：

（1）已递交投标文件，并在截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回或放弃其报价；

（2）投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息；

（3）在评标期间，使用不正当手段试图影响、改变评标结果；

（4）恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；

（5）在招标采购过程中与采购单位进行协商谈判的；

（6）违反政府采购法规，违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则，扰乱了采购程序；

（7）提供虚假、恶意质疑申诉投诉材料；

（8）有查无实据的质疑申诉投诉记录；

 

（九）关于信用查询

44.采购代理机构将在开、评标期间查询投标人的信用记录，投标人存在不良信用记录的，其投标无效；查询到的不良信用记录随采购文件存档。

44.1根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号），不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

44.2联合体投标的，联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录（本项目是否允许联合体投标，详见“投标邀请函”）。

44.3由于上述两个网站信息更新会存在不及时的情况，例如投标人企业更名，在信息更新前，投标人新企业名称未同步至系统中，但原企业名称相关信息存在的情况。投标人则需查询原企业名称，并将工商部门对企业更名的相关证明材料一同附于投标文件中，资格审查予以认可，否则无法通过资格审查。

44.4如因信用中国网站系统问题，导致一部分企业信息未被收录(目前已知部分事业法入未收录)造成搜索后显示“没查到您要的信息”的，资格审查会视同该企业在该网站不存在不良记录。

44.5若上述网站因改版或其他变化造成的查询界面与示例不一致，以实际查询到的内容为准。

44.6投标人不良信用记录以招标代理机构查询结果为准，招标代理机构查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评标依据。

（十）关于商品包装

 

45.商品包装要求(如果所投产品具有外包装)：

根据《商品包装政府采购需求标准(试行)》，商品包装有7项环保要求:1商品包装层数不得超过3层，空隙率不大于40％:2.商品包装尽可能使用单一材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离:3.商品包装中铅、汞、镉、六价铬的总含量应不大于100mg/g:4.商品包装印刷使用的幽默中挥发性有机化合物(VoCs)含量应不大于5％(以重量计):5.望料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过6色:6.纸质商品包装应使用75％以上的可再生纤原料生产;7.木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。

采购人在必要时可以要求中标人在验收环节出具包装料检报告。

 

 

 

（十一）其他

接上饶市市本级公共资源交易中心通知，公共资源交易中心全场（包括楼道、卫生间等）禁烟。午餐时间请各供应商就近外出用餐。

上饶市市本级公共资源交易中心将持续对交易场地进行巡查，对不配合交易现场管理的人员进行劝退离场。

第四章  拟签订的合同文本

政府采购合同

 

编号：SRZFCG-  -   #

甲方（采购单位）：（以下简称甲方）

乙方（供货单位）：（以下简称乙方）

根据《政府采购法》和《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，甲乙双方按照上饶市市本级政府采购中心组织的编号为：SRZFCG-   -  # （采购方式）招标文件及投标文件的要求，经双方协商一致，签订本合同。

第一条  合同文件

本合同所附下列文件是构成合同不可分割的部分：

（1）合同基本条款（含合同附件）；

（2）招标文件；

（3）投标人提交的投标函、投标报价表、投标分项报价表、技术参数响应表、商务条款响应表和售后服务方案等全部投标文件；

（4）投标设备(货物)需求一览表；

（5）甲、乙双方商定后签订的补充协议；

第二条  设备技术规格、数量及金额

注：该合同总金额包含设备费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费、税金等相关一切费用。发票由乙方按国家有关财税规定开给甲方。

第三条  交货时间、交货地点及数量

略（以招标文件、投标文件及澄清记录等为准）

第四条  安装、调试、验收：

略（以招标文件、投标文件及澄清记录等为准）

第五条  质量保证及售后服务条款

1、设备保修期：

2、产品验收合格后，进入产品免费保修服务期，甲方不得以任何售后质保问题延付或拒付货款。

3.售后服务条款：（以招标文件、投标文件及澄清记录等为准）。

第六条  付款方式：

略（以招标文件、投标文件及澄清记录等为准）

第七条 项目清单及产品技术参数

略（以招标文件、投标文件及澄清记录等为准）

  第八条  服务事项

 略（以招标文件、投标文件及澄清记录等为准）

第九条  违约责任

 1.在双方签订本合同后至乙方交货前，除本合同另有约定或遇法定不可抗力事件外，双方中的任何一方不得单方解除本合同。

2.由于法定不可抗力事件造成合同内容部分或全部不能履行，双方互不承担违约责任，也无需赔偿对方损失，但是应立即将上述事件书面通知对方，并在此后的一周内向对方提交相关部门开具的证明书。

3. 甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%的违约金。
　　4. 甲方应在合同规定时间内向乙方支付货款，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。
　　5. 乙方不能交付货物，则由乙方向甲方支付合同总价的5%的违约金。
　　6. 乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的5‰的滞纳金，累计滞纳金不超过逾期交货部分货款总额的5%，逾期交货超过10天，甲方有权终止合同，并按本条第5款处理。
　  7. 乙方所交的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收设备。乙方向甲方支付货款总额的5%的违约金。
　　8. 如经乙方两次维修，货物仍不能达到合同约定质量标准，甲方有权退货，乙方退回全部货款，并按本条第3款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。
　  9. 乙方所供货物必须权属清楚，不得侵害他人的知识产权，否则构成对甲方违约，违约金按本条第5~6款执行。

第十条　争议及仲裁

 因本合同引起的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商或调解不能解决争议，则提交上饶仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁。

第十一条  合同生效及其它

本合同一式叁份，甲、乙双方各执一份，上饶市市本级政府采购中心一份，具有同等法律效力。本合同经双方授权代表签字盖章后生效。未尽事宜，双方友好协商解决。中标通知书、投标文件、招标文件、经双方签署确认的文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。

 

甲方（签章）                                 乙方（签章）：

 

单位代表（签字）：                           单位代表（签字）：

电     话：                                  电       话：

合同签订日期：                               合同签订日期：

第  二  部  分

资

格

审

查

文

件

 

 

资格审查文件

 

 

 

 

 

招标编号：                  .

投标单位：                  .

授权代表：                  .

投标日期：                  .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

格式2-1法定代表人授权书格式

 

法定代表人授权书

 

授权单位：

法定代表人：                 职    务：

 

被授权人姓名：               职    务：  

联系电话：

 

  现授权     同志代理我公司参加上饶市市本级政府采购中心组织的（项目名称）的投标活动（招标编号：SRZFCG-2020-     #）。

 

  被授权人的代理权限为：

 

 

 

 本授权的有效期限为：   

 

    　　　　　 授权单位：（公章）

 

           　　法定代表人：（签字或盖章）

 授权代理人：（签字或盖章）

               日期：

 

（粘贴法人身份证复印件正反页且加盖骑缝章）

 

（粘贴被授权人身份证复印件正反页且加盖骑缝章）

 

 

 

 

 

格式2-2

投标人应当提交的资格、资信证明文件

说明：以下应当提交的资格、资信证明文件均为复印件或扫描件加盖投标人公章,未提交或不满足要求均视为无效投标。

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1.投标人须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的供应商，投标人须提供合格的营业执照副本；提供法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件；不具备法人资格的分公司或子公司来投标，除需提供具有法人资格的总公司的授权书外，总公司也须符合《政府采购法》第二十二条之规定并提供《政府采购法》第二十二条相关材料。

2.财务状况报告（投标人是法人的提供开标前二个年度内任一年度经审计的财务状况报告或在开标前六个月内其基本开户银行出具的资信证明；其他组织和自然人没有经审计的财务报告可以提供在开标前六个月内银行出具的资信证明。）复印件或扫描件加盖投标人公章。（公司成立时间不足一年的提供其基本开户银行出具的资信证明）

3.依法缴纳税收和社会保险费的证明资料：

（1）缴纳税收证明资料（提供下列之一证明材料）：

①提交投标文件截止时间前6个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税发票、银行纳税转账凭证、税务局出具的纳税证明，提供任一种均可，若为委托第三方缴纳的还须提供第三方委托证明）；

②法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

（2）缴纳社会保险证明资料（提供下列之一证明材料）：

①提交投标文件截止时间前6个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（社保缴纳发票、缴纳社保的银行转账凭证、社保局或税务局出具的正常缴纳社保证明，提供任一种均可，若为委托第三方缴纳的还须提供第三方委托证明）；

②法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

4.法律、行政法规规定的其他条件（如果有的话）证明资料的复印件或扫描件加盖投标人公章。

5.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件

投标人提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函原件加盖投标人公章；（格式自拟）

6.参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明文件

参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录承诺函原件加盖投标人公章；（格式自拟）

重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大罚款等行政处罚。

7.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的采购活动。

2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该采购项目的采购活动。

3）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）不得参与本项目的政府采购活动。提供以上两个网站的相关查询结果截图。

4）投标产品属于政府强制采购节能产品的，投标人必提供政府强制节能产品所在清单页的扫描件或网页截图，并提供由国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书。

 (二)本项目的特定资格要求：

须提供的内容详见本项目招标文件第一部分“投标邀请函”。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

格式2-3投标人的资格声明格式

 

投标人的资格声明

（参考格式）

致：上饶市市本级政府采购中心

为响应贵方（项目名称、招标编号）投标邀请，下述签字人员参与投标，提供采购需求一览表和技术规格规定的货物和有关服务，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。

1、我方的资格声明一份。

 2、下述签字人在资格声明中证明本资格文件中的内容是真实和正确的。

 

 

投标人代表（签字或盖章）

投标人签章

日期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

格式2-4投标保证金凭证和退还投标保证金的信息

 

投标保证金凭证和退还投标保证金的信息

项目名称：                               

招标编号：                        

收款人（投标人）名称：
递交的保证金金额：（大写）	（小写单位：元）
收款人开户银行：（写清楚开户银行全称，不能简写。）
收款人开户银行账号：
联系人：                         联系电话：

注：以上信息请按要求填写清楚，若填写有误导致保证金不能及时退还，由投标人自行承担责任。

 

 

格式2-5制造商出具的授权函（适用于进口产品参加投标）

注：授权书格式可以自拟

 

制造商出具的授权函

致：上饶市市本级政府采购中心

 

我们(制造商名称)，主要营业地点设在(制造商地址)。我们获悉按中华人民共和国法律成立的,主要营业地点设在(贸易公司地址)的(贸易公司名称)将以我方的产品对贵公司的招标项目进行投标，我们特作如下说明：

（1）同意(贸易公司名称)在中华人民共和国境内以(制造商名称)的（产品名称、型号）参加贵公司有关（项目名称、项目编号）招标，并在中标后向我方购买相关产品。

（2）（贸易公司名称）在中标后，将按照与采购人签订的合同承担责任。

（3）我们将依法承担制造商的责任。

 

我方于年 月日签署本文件，(贸易公司名称)于年月日接受此件，以此为证。

 

 

 

贸易公司签章                            制造商签章

法定代表人或授权代表职务和部门         法定代表人或授权代表职务和部门

签字人签名或签章                       签字人签名或签章

格式2-6联合体协议（适用于联合体投标）

 

联合体协议（自拟）

 

 

联合协议应当载明联合体各方承担的工作和义务，联合体协议各方均应当签章。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第  三  部  分

 

投

标

书

 

 

 

 

投标文件

 

 

 

 

 

招标编号：                  .

投标单位：                  .

授权代表：                  .

投标日期：                  .

 

 

 

 

 

 

一、投 标 函

 

 

致：上饶市市本级政府采购中心

根据贵方为项目（SRZFCG－2020－   #）招标文件的要求，（投标人全称）授权（姓名）（职务）为全权代表，参加此次招标活动，并对招标文件中的货物进行投标。为此，我方谨郑重声明以下之点并对之负法律责任：

1.我方愿意按照招标文件的全部要求，对招标编号为SRZFCG-2020-   #的货物进行投标。

2.我方提交的投标文件如下：

（1）投标函

（2）开标一览表

（3）分项报价表

（4）投标设备主要清单及配置表

（5）技术需求响应/偏离表

（6）商务条件响应/偏离表

（7）投标人应当提交的资格、资信证明文件

（8）为落实政府采购政策投标人须提供的证明材料

（9）与评审有关的其他资料。

 

3.我方承诺的交货地点为：

 

4.我方承诺的交货时间为：；

 

5.我方同意招标方的付款方式：

 

6.我方的质量保证措施及售后服务承诺是：

 

（另附技术支持和售后服务承诺书）

 

据此函，签字宣布同意如下：

⑴ 按招标文件规定完成项目生产及交货。

⑵ 我们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。

⑶我们已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改文件（如果有的话），参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

⑷我们同意在投标人须知中规定的日期起本投标文件和投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。

⑸本次投标有效期为自开标之日起 90 天，如果在规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。

⑹同意向贵方提供贵方要求的与本投标有关任何证据或资料。

⑺我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。

与本投标有关的正式通讯地址为：

 

        投标人名称（公章）：

        地址：

        电话、传真：

        邮政编码：

        投标代表姓名（签字或盖章）：

        投标代表地址：

        日期：             年        月        日