关于市政协四届六次会议第91号提案的

答 复

孔德伟委员：

您在市政协四届六次会议提出的《关于增加反诈中心办案人员和资金投入，建立联防联动机制的建议》（第91号）收悉。根据市政府办公室要求，该提案由我局主办，人民银行上饶市中心支行、上饶银保监分局、电信上饶分公司、移动上饶分公司、联通上饶分公司会办。我们均高度重视，在办理过程中与您进行了积极沟通。现将有关工作情况向您答复如下：

一、领导高度重视，纵深推进打击治理工作

电信网络诈骗犯罪不是简单的社会治安问题，而是一个复杂的社会治理问题。上饶市、县两级党委政府认真贯彻落实4月6日习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出重要指示，高度重视，常态推动，把打击治理电诈工作作为“民心工程”“一把手工程”进行谋划。5月24日，市委常委会专门听取打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况汇报，市委书记史文斌就压实县乡属地责任、深化综合治理等方面提出明确要求；5月12日，市委副书记、市长陈云到余干县专题调研，并召开现场会进行研究部署；市局党委会也多次专题召开会议，研究部署打击防范电诈工作；全市所有县（市、区）迅速贯彻落实市委、市政府部署要求，党委书记组织召开工作推进会，结合本地实际进行部署推动，形成了“党委主责、政法牵头、公安主抓、全民参与”的工作格局。

二、强化专业队伍，坚决摧毁电信网络犯罪

打击治理电信网络诈骗犯罪，事关人民切身利益，事关社会大局稳定，事关国家经济安全，事关党和国家形象。在互联网经济和电信产业迅猛发展的时代背景下，电信网络诈骗已成为当前发展最快的刑事犯罪，严重影响了人民群众获得感、幸福感、安全感。为此，全市健全建强反诈专业队伍，12个县（市、区）均成立反诈中心。今年前5个多月，全市上下围绕打击治理电信网络诈骗犯罪的各项任务要求，左右协同、上下联动，推动打击电信网络诈骗取得了阶段性明显成效。全市刑事、行政电诈警情3786起，损失1.41亿元，均位列全省第五；警情同比上升13.39%（全省最低），占总警情17.95%（全省第六），低于全省平均水平。全市共破获电信网络诈骗案件504起，抓获犯罪嫌疑人员830名，止付4.45亿元，冻结1.22亿元；推送预警线索3.27万余条，为群众及时挽损2亿余元。在滞留缅北窝点人员的劝返工作上，市局实现打击阵地前移，成立集打击、研判、管控一体的驻云南普洱市工作组，由分管刑侦的局领导任组长，市局刑警支队主要领导带队在普洱驻地开展工作，市局技侦、网安部门同步参与，12个县（市、区）派员参战。截至6月9日，全市共劝返核减629人，完成率为73.31%。其中，余干进度较大，劝返核减403人，完成率为88.18%。为此，公安部副部长杜航伟批示：“江西省余干县大力推进劝返缅北涉诈人员工作，取得了积极成效。请联席办介绍余干等地的好做法。”对仍然滞留缅北人员，目前全市正在开展集中攻坚。

三、立体反诈宣传，提升群众安全感和幸福感

立足“打防结合，预防为先”，下好宣传防范这个“先手棋”，把防骗宣传作为反电信网络诈骗犯罪的治本之策，提升人民群众的防骗意识、识骗本领、反骗自觉，从源头上最大限度预防和减少案件的发生。一是扩大宣传覆盖面。健全网格化、全方位的防范宣传体系，采取线上线下相结合的方式，进商场、进市场、进广场，全天候、全时段、全平台开展宣传，不断扩大宣传覆盖面，确保做到全覆盖、无盲区。坚持群防群治，充分发动群团组织和广大群众，积极组织反诈宣传志愿者队伍，着力构建全面反诈防骗新格局。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，扎实推进开展“无骗”创建系列活动，年内要求全市各地创建“无骗乡镇（街道）” 和“无骗社区”占比不少于30%，全市6所高（职）院校全部建成“无骗校园”。要加强深度报道和成果宣传，选树一批“由乱到治”的典型，用实际成效取信于民，引导群众参与到行业治乱中来，提高群众知晓率、满意度。二是提升宣传精准度。及时梳理分析高发案件类别、地区分布、时节特点、诈骗手段、案损金额，以及受害群体的年龄结构、性别职业、经济基础等人员属性，量身定制有针对性的宣传方案，及时发布预警通报，提高防范宣传精准度。针对学生、老年人、企业财会人员等易受骗群体开展重点宣传，全力保护重点人群不受侵害。依托抖音、快手等热门APP，制作一批通俗易懂、引人眼球的小视频，深刻揭露发案频率高、案损金额大的信贷理财、平台投资、网络刷单等典型诈骗手法，提升反诈宣传热度，真正使电信诈骗犯罪的手段做到家喻户晓、深入人心。

以上答复，不妥之处，请批评指正！