上饶市大数据发展管理局：

报来《关于请求对上饶市电子政务外网市级城域网网络及安全提升改造项目进行立项审批的报告》（饶数局字[2023]20号）及有关材料收悉。经委托市口岸发展中心评估，现就该项目可行性研究报告批复如下:

    一、为保障我市电子政务外网运行，加快政府数字化发展，依据《政府投资条例》（国务院令712号）、《江西省政府投资管理办法》（省政府令第251号），同意建设上饶市电子政务外网市级城域网网络及安全提升改造项目（项目代码：2312-361100-04-04-551179）。

项目单位为上饶市大数据发展管理局。

二、项目建设地点：上饶市大数据发展管理局。

三、项目的主要建设内容与规模及建设方案

（一）建设内容与规模

1、市级城域网安全接入平台。为不具备专线接入条件的政务部门提供接入政务外网的安全接入能力，扩大政务外网的覆盖范围，提升政务外网安全接入服务能力；同时提供移动办公、现场执法、数据上报等业务的安全接入服务。

2、市级城域网电子政务外网出口区。为市级广域网接入区，由市广域网核心设备、市城域网接入设备和传输线路组成。均采用双设备双链路部署在不同的物理机房，传输线路采用两家不同的运营商。在广域网的路由器上部署防火墙安全插卡，作为广域网和市城域网的安全隔离。

3、市级城域网互联网出口区。依托电子政务外网城域网，将本级政务部门的互联网本地出口统一整合，实现政务部门统一访问互联网服务，互联网出口不对公众用户提供对外服务（公众用户的对外服务提供通过政务云的互联网区承载），实现统一安全管理，降低成本。

4、市级城域网密码资源区。对OA办公系统提供密码基础支撑服务。主要包含协同签名系统、电子签章系统等密码基础设施，同时包括服务器密码机、签名验签与时间戳二合一服务器、IPSec/SSL VPN等密码硬件设备。服务器密码机、签名验签服务器、时间戳服务器等密码硬件设备，按需接入，通过密码服务中台进行统一密码服务输出，同时也可配置为由服务对象直接调用密码设备模式。

5、市级城域网运行管理区。主要提供对电子政务外网的安全与运维管理。主要实现对网络设备、安全设备、主机设备等资源的运行状态监控和综合管理以及对业务的自动部署、QoS管理、流量调优等业务管理能力，以达到统一运维、统一管理、统一展示的运维目标。

6、市级城域网核心交换区。主要设备为核心交换机，核心交换区用于连接政务网的各个区域，为电子政务外网提供高速、高可靠性、高安全性的网络支持，确保政务数据传输的高效性和稳定性。

（二）建设方案

1.集约化建设。本项目建设所需要使用的硬件设施主要用于承载上饶市电子政务外网网络平台的物理硬件，采用各类服务器、网络、安全等设备，主要是升级扩容使用，未将所有设备全部重新采购，利旧及复用了部分设备，减少了系统重复建设的资金投入，节约采购成本。

2.信息资源共享。推进上饶市电子政务外网畅通性、稳定性、安全性应用，新建设备通过网络平台实现承载市直各单位、各部门的数据交换共享。

3.密码应用及安全保障。本项目协同办公系统（OA）密码改造需求主要包括协同签名系统、服务器密码机、签名验签和时间戳二合一服务器、智能密码钥匙USBKEY、各类证书、密码应用服务、密码应用方案评审、商用密码评估及软件密码改造等，形成有效的、全方位的安全保障体系。

四、项目计划建设工期：3个月。

    五、项目总投资估算为395.2万元。资金来源为市本级财政资金。

    六、请项目建设单位严格执行国家和省市有关招标投标的规定，依法开展项目招投标工作。

    七、请上饶市大数据发展管理局按照《江西省政府投资管理办法》(省政府令第251号)要求，加强项目前期工作，争取尽早开工并发挥效益。并在下一步工作中加强项目管理，严格控制投资，确保建设工期和质量。严禁在项目中设置培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。

八、如需对本项目批复文件所规定的建设地点、建设规模、主要建设内容等进行调整，请按照《江西省政府投资管理办法》（省政府令第251号）的有关规定，及时提出变更申请，我委将根据项目具体情况，作出是否同意变更的书面决定。

九、请上饶市大数据发展管理局在项目开工建设前，依据相关法律、行政法规规定办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产、环评等相关报建手续。

十、工程建设必须按照《中华人民共和国安全生产法》要求，严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度，认真落实各项安全生产措施。

十一、本批复有效期为二年，需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前，向我委申请延期。本批复只能延期一次，延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的，依照其规定执行。