2021年市发改委党建工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实十九届四中、五中全会精神，围绕建党一百周年主题，着眼机关党组织“三化”建设目标，抓牢理论武装这个关键，突出基层组织建设这个根本，扎实推进全面从严治党向纵深发展、在基层生根，推进机关党的政治、思想、组织、作风和纪律建设全面提升，以优异成绩迎接建党一百周年。

一、指导思想

坚持以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，为发展改革事业发展奠定坚实的组织保障。

二、主要工作

（一）压实一岗双责，履行主体责任

　　1.落实党建工作责任制，党组书记切实担负起“第一责任人”职责。定期讨论、研究党建工作，提出指导性意见，经常进行督促检查，开展与班子成员、党员代表谈心谈话。

　　2.将基层党建工作列入党组重要工作内容，党组会每季度至少1次专题研究机关基层党建工作，每半年听取1次机关党建情况汇报；各党组成员结合分工，至少联系1个基层党支部，开展支部结对和扶贫帮困活动，切实发挥表率作用。

　　3.建立健全党建考评制度。制定党建工作目标责任考核细则，坚持将党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，强化党内制度的执行力。把执行制度情况作为考核评价党支部工作的重要内容，对执行制度好的党支部给予表扬鼓励，对不认真执行党建工作制度的及时提醒教育，切实维护制度的权威性和刚性约束。建立机关党组织书记抓基层党建工作责任制，全年开展1次党组织书记抓基层党建工作述职评议工作，有效传导责任和压力。

　　4.落实全面从严治党主体责任制，党组书记同各支部书记签订《2021基层党建工作责任书》，明确党组成员、各支部书记、各委属单位主要负责人严格落实“一岗双责”、严明党的纪律和规矩、深化改进工作作风、落实意识形态工作等各项规定。

5.加强意识形态建设，落实意识形态责任制，制定具体实施方案，抓好学习计划、专题设置和研讨交流，突出意识形态领域的宣传教育，重点加强对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、马克思主义新闻观、推进文化体制机制创新以及中央和省、市委重大会议精神等内容的学习,加大深层次理论和现实问题的阐释宣传力度。党组会全年专题研究意识形态工作不少于一次。

　　三、建立长效机制，推动党员学习教育。

　　6.将深化“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体，作为打牢思想政治基础的重要举措。抓好党史学习教育工作，以“三会一课”为基本制度、以党支部为基本单位，将“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”贯穿党史学习教育全过程，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局，用心感悟党的性质宗旨和初心使命，以学党史，扎实为群众办实事，解决问题为目标，推动党员干部把初心和使命融入日常、抓在经常、形成常态、发挥长效。深入推进党章党规学习，认真学习《准则》、《条例》等法规文件，引导党员牢记党规党纪，养成纪律自觉。邀请各领域专家为全体党员做集中学习报告，一年不少于2次；党员每年参加教育培训时间不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。

7.开展各类党员学习教育。按照党史学习教育动员大会上习近平总书记系列重要讲话精神，组织开展集中党史学习教育。要把学习党史和总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。不断挖掘红色精神内涵，创新党建工作新模式，丰富党建工作新方法，形成独具特色的红色党建文化。开展读历史、读经典活动，学习讨论历史事件中发生的典型事件和典型人物故事，用典型激发活力。开展“走近历史、亲近红色”党员传统教育活动，利用有意义的纪念日、党组中心组学习、党支部学习等时间，组织党员领导干部、各支部书记和普通党员走进“红色文化”，感恩历史，激发干事创业热情。

8.发挥“党员活动日”载体效应，抓好支部学习及组织建设。每月集中不少于半天时间开展“党员活动日”。各支部结合实际，设计主题学习和“党员活动日”活动菜单，要把学习活动与“两学一做”学习教育、“三会一课”等有机结合；同时与重点活动相结合、与日常工作相结合，积极推行“开放式”党员活动日。各党支部“党员活动日”开展情况将纳入我委党建工作目标考核内容，并作为支部评优评先的重要参考依据。积极组织“两看”活动，组织党员看一看本区域经济社会发展成果和本条线业务工作实绩，鼓舞干劲、激发斗志；看一看自身理想信念是否牢固，树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　四、深入推进各项党组织建设工作，开展特色党建活动

9.严肃党内政治生活。落实党内规章制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格规范开展“三会一课”、党支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活。严格党务公开制度，有效落实党内监督，推动党支部强化对党员的教育管理监督。加强民主集中制建设，维护党员权益。全年党组书记上党课或作形势报告不少于1次，与每名班子成员谈心谈话不少于1次，党组班子成员与科室负责人谈心谈话不少于2次，支部书记与党员干部谈心谈话不少于1次。

10.唤醒入党初心，过好党员政治生日。政治生日即党员入党时间纪念日。各支部按照入党日期排出政治生日序列，建立党员“政治生日”台账。在“党员活动日”当天，为当月加入中国共产党的党员过以“不忘初心、坚守誓言”为主题的“政治生日”通过发放（电子）生日卡片、重温入党誓词、重读入党志愿、赠予党建书籍等形式，进一步强化党员身份意识和进步思想，激发敬业爱岗热情。

11.开展党员志愿服务活动。进一步扩大党员志愿者服务队伍，广泛普及学习雷锋、奉献他人的理念，大力倡导“存好心、做好事、当好人”的社会风尚；充分利用“道德讲堂”活动载体，讲好身边事，说好身边人；组织在职党员进村、社区报到服务，落实好党建 幸福小区相关要求。充分运用原有的社会志愿服务平台，主动认领服务岗位，帮助群众解决实际问题。积极探索新时期学雷锋、践行雷锋精神的新形式、新内涵，建立完善参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的志愿服务体系，推动志愿服务活动常态化。

12.紧跟时代特点，开展党建 活动。及时对基层特色工作进行总结梳理，同时结合我委工作重点，找准本单位开展党建创新的切入点和突破口，打造出具有发改特色的党建品牌，如“党建 岗位练兵”、“党建 重大项目建设”等，促进党建、业务、中心工作融合升级。围绕扶贫工作中心，定期到挂钩帮扶农户家走访慰问，完成帮扶工作任务。落实与信州区豆芽巷社区共建工作各项具体任务，提供必要的人力物力支持，把社区共建工作抓实。采取多种方式宣传推介党建品牌，着力形成多渠道、全方位、立体式的党建品牌宣传格局，进一步扩大党建品牌影响和带动力。

　　五、加强党员干部队伍管理和发展

　  13.抓好“两优一先”评选工作。6月底前完成本年度先进党支部、优秀党员及优秀党务工作者评选工作。

14.党费收缴规范化。严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)标准核定党费交纳基数，党费基数核定前，党员少交的党费应补缴。各支部要指定专人按月收缴党费，并在党员党费证上予以登记，建立党费收缴明细台账。各支部要把交纳当月党费作为“党员活动日”的常规性内容，通过每月自觉交纳党费强化每名党员的党性认识，增强党员的组织观念，时刻牢记自己的党员第一身份，履行党员义务。

15.加强党员发展和管理服务工作。严格标准、程序，做好发展党员工作，规范发展党员程序，把好政治关，扎实做好发展党员工作。强化对党员的日常管理、组织关系管理，落实开展党内关怀帮扶工作要求，关怀帮扶生活困难党员，抓好退休党员教育管理，尽力帮助解决实际困难。抓好家属在防疫一线的党员干部关心关怀工作，保障他们没有后顾之忧。基层党建工作经费列入单位行政经费预算，每名党员每年活动经费不少于100元。做好搞好党员服务，适时开展领导干部家访工作，“七一”及春节等重要节点开展走访慰问老党员及困难党员活动，帮助党员解决实际困难。做好全国党员管理信息系统日常维护和党内年报统计工作。

16.推进人事管理和人才发展工作。坚持党管干部、党管人才原则。严格公平公正公开的考核推荐程序，落实好干部选拔任用工作。抓好市委人才工作领导小组布置的共性和差异化工作指标落实，注重发掘培养本委各类人才。

六、加强党风廉政建设，贯彻落实主体责任

17.制定党风廉政建设工作计划。

18.健全和完善党风廉政建设责任制领导小组工作机制，党组会专题研究党风廉政建设和反腐败工作，一年不少于2次。

19.组织参加党纪法规学习和考试。

20.组织1次廉政法规知识测试。

21.党组书记为全体党员讲授廉政党课不少于1次，党组成员在挂点支部讲授廉政党课不少于1次。

七、深入推进群团工作，进一步扩大党建工作覆盖面

　　22.按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，抓好工、青、妇组织建设。有效整合资源，将党的建设与群团建设有机结合起来，努力实现党群工作内容互补、资源共享。以“党员之家”、“职工之家”等为载体，为职工办好事、做实事、解难事，及时反映职工的意见和需求，维护职工的合法权益，树立和提升党群组织的影响力和凝聚力。

　　23.紧扣时代主题，依托现有资源，组织开展各种干部职工喜闻乐见的文化、娱乐、体育活动，制定好活动规则和年度活动计划，开展经常性活动和交流竞赛。有正式比赛、表演等活动时，经工会审核报请委党组审批同意后安排。

　　八、相关要求

　　24.各党支部要组织好党员加入支部微信群，以便于工作交流，各支部开展任何学习及党员活动都要留存图片和书面记录，并及时发至机关党建群，纸质材料交于机关党委，以备存档。

　　25.全体党员要主动亮身份、佩戴党员标识，党支部组织学习、党员活动时，参加党员务必佩戴党员徽章，必要场合要准备党旗。全体党员要严格按照参加组织活动实际情况做好“党员一本清”记录工作。

　　26.各支部要准备“三会一课”专用记录本，并设置签到表，党员个人要有学习笔记，以备不定期抽查。