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结构调整促升级 转型迎来大发展

发布时间:2018-08-24 来源:

  党的十一届三中全会翻开了新中国发展史上新的一页,自此中国全面走上了对内改革、对外开放的发展道路。如今,改革开放进行了四十年,上饶市经济围绕稳发展、调结构为主线,产业结构关系得到极大改善,需求结构进一步协调,所有制经济取得了巨大发展,经济社会展现出了前所未有、蓬勃发展的新气象。

  一、发展阶段特征鲜明,产业格局深刻变化

  四十年来,上饶市第一产业稳定发展,第二产业跨越发展,第三产业加速发展,产业结构调整成效显著,国民经济综合实力大大增强,实现了由农业为主逐渐转变为工业为主,再逐渐转变为服务业引领作用初现的调整变化。

  与1978年相比,2017年上饶市三次产业结构由48.8:31.1:20.1调整为12.0:47.5:40.5,第一产业所占比重下降了36.8个百分点,第二产业比重上升了16.4个百分点,第三产业比重上升了20.4个百分点,三次产业结构呈现翻天覆地的重大改变。从三次产业结构的发展演变的过程来看,大体可分为三个阶段。

  阶段一(1978年-1995年),第一产业占据绝对主导地位。随着经济体制改革在农村的推进,多年积累的农业生产力得以爆发式释放,农业生产快速发展,这个时期产业结构变动的典型特点是第一产业在全市生产总值中处于绝对地位,农业增加值占比超过40%,工业占比徘徊在30%左右,服务业占比不到30%。三次产业结构由1978年的48.8:31.1:20.1调整为1995年的41.7:29.9:27.6。

  阶段二(1996年-2011年),第二产业发展成为支柱产业。九十年代中后期开始,经济体制改革从农村扩展到城市,以矿产资源开采和金属冶炼以及制造业为主要行业的工业企业异军突起,极大地促进了第二产业的发展。这一时期总体特征是第一产业快速下降,第二产业在地区生产总值中所占比重迅速上升。三次产业结构由1996年的39.2:30.8:30.0调整为2011年的15.9:54.0:30.2,第一产业首次下降到40%以下,第三产业所占比重超过第一产业,并达到改革开放以来的最大值,年均增长16.4%,分别高于第一、第二产业13.1和3.9个百分点,产业格局实现了由“一、二、三”向“二、三、一”的重要转变。

  阶段三(2012年-2017年),第三产业成长为主要驱动力。在增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期互相叠加的作用效果下,2012年开始,经济增长一改之前十多年浮动在14.0%上下的稳定态势,出现了明显的下降,增速回落到11.5%。全市经济结构进入深度调整的新阶段,此时,发展服务业已经作为调整经济结构和转变发展方式的主攻方向。这一时期,第一产业占比进一步缩小,第二产业缓慢回落,第三产业占比则迅速提高,服务业进入加速发展期,年均增速达到10.4%,超过第一、第二产业6.4和0.3个百分点。2012年第二产业占GDP的比重出现近十年来的首次下降,三次产业结构调整为15.2:52.4:32.4并逐步发展到2017年12.0:47.5:40.5的更优结构,其中,第三产业对经济增长的贡献率达到47.5%,比第二产业高出1.0个百分点,第三产业的引领效果初见端倪。

  二、产业调整逐步深化,行业结构日趋优化

  (一)农业结构发生积极变化

  1979年,全市第一产业总产值中,农、林、牧、渔业占比分别为73.5%、3.1%、12.4%、1.0%。改革开放以后,上饶市加快推进农业改革,结合农业自然资源条件、区位优势和产业基础,促进了第一产业的稳步发展。第一产业的内部结构也得以优化调整,农业产值所占比重持续下降,林业、牧业、渔业占比则有较大幅度的提高。2017年农业产值占比为43.2%,比重下降了30.2个百分点;林业占比为11.6%,比重提高了8.5个百分点;牧业占比为16.1%,比重提高了3.7个百分点;渔业占比为24.6%,比重提高了23.6个百分点。

  (二)工业转型升级步伐加快

  改革开放以来,工业结构不断优化调整,有力地支持了全市经济的持续、快速、健康发展。一是轻重工业比例关系出现深刻调整。轻工业实现了由满足吃穿为主的传统结构到满足衣、食、住、用、行等多层次需求的现代结构转变;重工业实现了粗放、落后、高耗向集约、精密、低碳的提升。1979年全市工业以食品加工、衣物制造等轻工业为主,轻、重工业产值之比为62.5:37.5,2017年逐渐形成了以“四大主导产业”为支柱,“两光一车”为方向的高、精、尖重工业为主的现代模式,轻、重工业产值之比扭转为24.8:75.2。二是高端制造业助推工业转型升级。近些年来,全市加快供给侧结构性改革,一手抓淘汰落后,积极化解产能过剩矛盾;一手抓转型升级,改善品质质量,取得了良好成效。全市对化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业等高耗能行业进行进一步控制和淘汰,一些高污染、高能耗、低产出的企业逐渐被淘汰出局,2017年全市六大高耗能行业占规上工业比重为41.2%,呈现连续多年下降的态势,增加值同比增长2.4%,增速低于规上工业6.7个百分点。与此同时,晶科能源、凤凰光学、汉腾汽车等一批拥有自主品牌和核心技术的企业脱颖而出,拉动了产业整体素质提升。2017年,全市战略性新兴产业增加值占规上工业比重为16.7%,同比增长17.7%,高于规上工业8.6个百分点。

  (三)服务业新动力加快孕育

  改革开放以来,为适应城镇化、信息化等需要,传统服务业加快与互联网、信息化的融合,积极拓宽消费新渠道;现代服务业不断高效整合资源,开拓新的服务运营方式和服务品种,大大提高了服务业的整体质量和水平。

  1.传统服务业加快升级,夯实服务业发展基础。改革开放之前,上饶市消费品市场规模弱小,消费渠道狭窄,居民消费意愿不强,随着收入水平提高和中等收入群体规模扩大,吃、穿、住、用为主导的传统消费结构加快向多样化、个性化、高端化升级,消费品市场中新兴业态层出不穷,购物中心、超级市场、专卖店、电子商务、高级酒店等形式多样的新型消费模式迅速盛行,形成了实体商店为主、网上销售为辅,相互补充的批发零售业格局,以及线上交易和线下体验协调发展的住宿餐饮业业态,为全市服务业的发展奠定了坚实基础。2017年全市社会消费品零售总额达到812.3亿元,是1978年的193倍,限额以上批发零售业法人单位通过互联网实现的商品销售额15.8亿元,占比达到了5.9%,增长34.4%。批发零售业和住宿餐饮业实现增加值208.6亿元,占GDP的比重达到了10.1%。

  2.现代服务业迅猛发展,引领服务业发展壮大。在传统服务业保持平稳增长的同时,现代服务业继续保持较快增长,有力地支撑了服务业的快速发展壮大。金融业快速发展。改革开放以来,全市各大金融保险机构充分发挥服务生产、服务生活的功能,积极拓展保险业务和中间业务,金融机构存贷款余额不断扩大。2017年全市金融机构年末人民币存贷规模突破5000亿元,是1978年的1039.8倍,年均增长19.5%;保险行业保费收入突破70亿元,是1984年的2161倍,年均增长26.2%;金融业增加值达到68.0亿元,增长17.7%,大幅高于GDP增速。现代物流业稳步发展。物流是连接供需的桥梁,是经济发展的加速器,改革开放以来,随着交通设施硬件的继续改善,全市交通运输能力有了极大提高,特别是在高铁经济机遇下,上饶市发挥充分区位和功能要素优势,积极推进现代物流业发展,积极打造物流产业集群,加大物流资源整合力度,加快物流设施现代化,形成了“铁”“公”“机”“水”一应俱全的现代物流网,覆盖范围极大扩展,运输能力极大提高,2017年交通运输、仓储和邮电业实现增加值78.6亿元,占GDP比重达到了3.8%。房地产业健康发展。改革开放以来,上饶市房地产业发生了翻天覆地的变化,住房逐渐商品化,房地产交易日趋活跃,交易市场不断扩大,买卖成交量增长迅速,城市面貌焕然一新,房地产为经济的贡献稳步提高。2017年商品房销售面积达到462.6万平方米,房地产业从业人员达到1.5万人,实现增加值111.6亿元,对经济的贡献达到5.4%。其他服务业全面发展。随着科技的发展,信息技术催生大量“互联网+”经济新业态,网络购物、广告设计、文化创意、在线打车、呼叫服务等信息传输、软件和信息技术服务和商务服务业方兴未艾。同时,政府在保障民生方面加大服务和发展力度,科学研究、教育、卫生发展明显。2017年全市其他服务业实现增加值357.6亿元,占GDP的比重达到了17.4%,对经济的贡献超过25%。

  三、需求结构进一步协调,消费拉动成效显著。

  在改革开放之前,人民收入水平不高,物资相对匮乏,上饶市又属于典型的内陆城市,拉动经济的方式主要依靠政府性投资,因此,投资在需求结构中占有相当重要的份额,随着改革开放的持续深入,居民收入稳步提高,城镇化率加快推进,上饶市经济发展方式也发生了较大的转变,扩大内需、刺激消费成为经济发展的着力点,需求结构由之前主要依靠投资需求拉动经济增长,转变为消费和投资共同拉动经济增长的结构模式。2017年,全市国民经济消费率达到了54.3%,消费需求对增长的贡献率提高到了47.6%;投资率为55.2%,对经济增长的贡献率为57.6%,消费与投资对经济的贡献差距进一步缩小,消费和投资已并驾齐驱,共同成为拉动经济增长的主要力量。消费结构由政府消费向居民消费进一步调整,居民消费对GDP的贡献率达到48.1%,在最终消费的比重达到90.7%;政府消费对GDP的贡献率下降到-0.5%,比重下降到9.3%。

  四、所有制结构变化巨大,非公成为经济主角

  所有制结构调整既是经济结构调整的重要内容,又是产业结构调整的重要推动力量。改革开放之前,上饶市基本上是单一的公有制经济,改革开放以后,在各项政策的扶持、鼓励和引导下,非公有制经济从无到有,飞速发展,繁荣活跃。截至2017年底,全市实有个体工商户21.1万户,实有私营企业6.4万户,实有农民专业合作社1.1万户。其中,当年新登记个体工商户37464户,位列全省第4;新登记私营企业18026户,位列全省第3;新登记农民专业合作社2053户,位列全省第2。相比改革开放之前公有制经济“大一统”的局面,非公经济已逐步渗透国民经济的各个行业,形成了以工业、建筑业、批发和零售业为主,遍及交通运输仓储邮政、住宿餐饮、金融、房地产等绝大多数国民经济行业,呈现出多领域涉足、多行业发展的繁荣局面。其中,住宿和餐饮业、建筑业、房地产业、批发和零售业、工业等非公有化程度较高,2017年住宿和餐饮业、建筑业非公增加值占比超过90%,分别达到92.6%和90.6%;房地产业、批发和零售业、工业非公增加值占比也超过70%,分别为88.6%、77.6%、74.5%。随着金融市场的逐步开放,私有资本大量涌入资本市场、股份制银行不断加快扩张、小额贷款公司乘机填补资金需求空白、各种保险公司大量涌现,非公有制经济也开始在金融领域占据一席之地,2017年全市金融业非公增加值占金融业比重达到了10.6%,同比增长16.8%,明显高于大部分其他非公行业。2017年,全市非公经济实现增加值1303.5亿元,占经济的比重达到63.4%,同比增长9.8%,对经济的贡献率达到69.6%。非公有制经济已成为全市经济最活跃的组成部分。

  经济结构优化调整的结果就是实现了经济的跨越式发展。1978年上饶市GDP总量刚刚超过10亿元,仅有10.1亿元,到1994年,经济总量突破100亿元,达到110.1亿元,从10亿到100亿花费了16年时间,2011年全市GDP总量突破1000亿元,达到1112.2亿元,从100亿到1000亿用了17年,之后以每年超过百亿的规模持续扩大,到2017年,GDP总量突破2000亿元大关,达到2055.5亿元,从1000亿到2000亿仅用了6年时间。人均GDP也由1978年的206元,到2017年突破3万元,达到30372元,比1978年扩大了131倍,年均增长9.5%。经济社会发展和人民生活水平获得了极大提高。

  在改革开放的四十年中,上饶市经济结构调整成效显著,经济发展实现了历史性的跨越。今后,上饶市还将继续把调整优化经济结构作为经济发展的主线,不断巩固农业的基础地位,加快推进工业现代化、科技化,大力繁荣发展服务业,积极推动投资与消费相协调,进一步优化非公有经济发展环境,将“调结构”推向更深更广领域,在结构优化中促进经济实现更高质量的发展。