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行政权力责任清单(市司法局)
信息分类: 行政权力 文件编号: 公开方式: 网站
公开时限:长期公开 发布日期: 2017-11-22 公开范围: 面向社会
信息索取号: hzql18-2015-0001 责任部门:市司法局
行政权力责任清单(市司法局)
项目编码 实施单位 项目名称 子项名称 权种类别 责任事项 责任岗位 追责情形 责任设定依据
1 市司法局 公证员执业审批 行政许可 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;对申请材料进行形式审查,一次性告知补正材料,依法决定受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 公证工作科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请不予受理或超过法定期限作出同意公证员执业决定的;
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.对不符合法定条件的申请作出同意公证员执业决定的;
5.监管不力或怠于履行职责的;
6.增设、变更审批程序或条件的;
7.在公证员职务任免、公证员执业证书管理、对公证员执业活动实施监督检查的过程中,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、干预公证员依法执业行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条:“行政机关及其工作人员违反本法的规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;(三)在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;(五)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;(六)依法应当举行听证而不举行听证的。” 第七十三条:“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。”第七十四条:“行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;(二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;(三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。”第七十五条:“行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第七十六条:“ 行政机关违法实施行政许可,给当事人的合法权益造成损害的,应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。 ”第七十七条:“行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
《公证员执业管理办法》(司法部令第102号)第三十五条:司法行政机关及其工作人员在公证员职务任免、公证员执业证书管理、对公证员执业活动实施监督检查的过程中,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、干预公证员依法执业行为的,应当依法追究责任人员的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.审查阶段责任:材料预审(主要包括申请书、公证机构推荐书、法律职业资格证书复印件等法定申请材料);提出初审意见。 公证工作科负责人
3.决定阶段责任:作出准予许可或者不予许可的决定(不予许可的应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利)。 司法行政部门负责人
4.送达阶段责任:填制公证员任职报审表;制发送达公证员执业证书或不予行政许可决定书。 公证工作科经办人
5.事后监管责任:对公证员执业活动进行监督、检查,对检查发现的问题,责令改正,对违法违纪的执业行为进行调查处理。         相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
2 市司法局 基层法律服务工作者执业核准 行政许可 1.受理阶段责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)。 基层科工作人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
2.对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的;
3.司法行政部门的工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处,造成严重后果的;
4.审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成严重后果的;
5.在审批过程中玩忽职守、贻误工作的;
6.在审批过程中评审人员向申请人索要利益回报,或与申请人串通获取不当利益的;
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。
《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)第六十条:上级司法行政机关认为下级司法行政机关在资格审核、执业登记管理、执业证年度注册和行政处罚工作中有错误或者不当的,应当及时责令其纠正;对司法行政机关不履行管理职责或者非法干涉基层法律服务工作者执业、侵犯其合法权益的,应当追究主管人员和直接责任人员的行政责任。
2. 审查阶段责任:对申请材料进行审核,评审,提出初审意见。 基层科负责人
3. 决定阶段责任:作出准予许可或不予许可的决定(依照法定方式进行,不予许可的说明理由)。 基层科负责人、分管领导
4.送达阶段责任:制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 基层科工作人员
5. 事后监督责任:开展后续监督管理。 相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
5 市司法局 香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准 行政许可 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)。 律师科工作人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请不予受理或超过法定期限作出许可决定的;
2.对不符合法定条件的申请作出准予许可决定的或未严格审查材料作出不当许可的;
3.司法行政部门的工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处,造成严重后果的;
4.在实施过程中滥用职权、玩忽职守的;
5.在实施过程中索要利益回报,或与评审对象串通获取不当利益的;
6.审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成严重后果的;
7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条。
《香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法》第十九条。
2. 审查阶段责任:对申请材料进行审核。 律师科工作人员
3. 决定阶段责任:作出是否报送省司法厅的决定(依照法定方式进行,不予报送的说明理由)。 律师科负责人
4.送达阶段责任:送达准予许可或者不予行政许可决定书,告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 律师科工作人员
4. 事后监督责任:对省司法厅予以核准的,开展后续监督管理。 律师科工作人员
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-CF-001 市司法局 律师同时在两个以上律师事务所执业;律师以不正当手段承揽业务;律师在同一案件中为双方当事人担任代理人,或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务;从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人;律师拒绝履行法律援助义务的处罚 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报的等律师违反《中华人民共和国律师法》行为,应予以审查,决定是否立案。 律师科经办人、负责人及分管领导 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.因处罚不当给当事人造成损失的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予处罚的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”第五十五条:“行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:(一)没有法定的行政处罚依据的;(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;(三)违反法定的行政处罚程序的;(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。”第五十八条:“行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第五十九条:“行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第六十一条:“行政机关为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。”第六十二条:“执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
《律师执业管理办法》第五十条:“司法行政机关工作人员在律师执业许可和实施监督管理活动中,滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分”。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 执法工作人员
3.审查责任:对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 律师科经办人、负责人及分管领导
4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 律师科经办人
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法行政机关负责人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。根据需要,采用适当方式,将有关行政处罚决定在律师行业内予以通报或者向社会公告。 律师科经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定进行处罚。 律师科经办人、负责人及分管领导
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-CF-002 市司法局 律师私自接受委托、收取费用,接受委托人财物或者其他利益;律师接受委托后,无正当理由,拒绝辩护或者代理,不按时出庭参加诉讼或者仲裁;律师利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益;律师未经委托人或者其他当事人的授权或者同意,在承办案件的过程中或者结束后,擅自披露、散布在执业中知悉的委托人或者其他当事人的商业秘密、个人隐私或者其他不愿泄露的情况和信息的处罚 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报的等律师违反《中华人民共和国律师法》行为,应予以审查,决定是否立案。 律师科经办人、负责人及分管领导 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.因处罚不当给当事人造成损失的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予处罚的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款,第五十五条,第五十八条,第五十九条,第六十一条,第六十二条。
《律师执业管理办法》第五十条。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 执法工作人员
3.审查责任:对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 律师科经办人、负责人及分管领导
4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 律师科经办人
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法行政机关负责人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。根据需要,采用适当方式,将有关行政处罚决定在律师行业内予以通报或者向社会公告。 律师科经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定进行处罚。 律师科经办人、负责人及分管领导
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-CF-003 市司法局 律师违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员,或者以其他不正当方式影响依法办理案件;律师向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿,介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿;律师向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为;故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据,妨碍对方当事人合法取得证据;律师接受对方当事人财物或者其他利益,与对方当事人或者第三人恶意串通,侵害委托人权益;律师扰乱法庭、仲裁庭秩序,干扰诉讼、仲裁活动的正常进行;律师“煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议;律师发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论;泄露国家秘密的处罚;律师因违反本法规定,在受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的处罚 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报的等律师违反《中华人民共和国律师法》行为,应予以审查,决定是否立案。 律师科经办人、负责人及分管领导 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.因处罚不当给当事人造成损失的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予处罚的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款,第五十五条,第五十八条,第五十九条,第六十一条,第六十二条。
《律师执业管理办法》第五十条。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 执法工作人员
3.审查责任:对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 律师科经办人、负责人及分管领导
4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 律师科经办人
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法行政机关负责人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。根据需要,采用适当方式,将有关行政处罚决定在律师行业内予以通报或者向社会公告。 律师科经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定进行处罚。 律师科经办人、负责人及分管领导
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-CF-004 市司法局 律师事务所违反规定接受委托、收取费用;律师事务所违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项;律师事务所从事法律服务以外的经营活动;律师事务所以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务;律师事务所违反规定接受有利益冲突的案件;律师事务所拒绝履行法律援助义务;律师事务所向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为;律师事务所对本所律师疏于管理,造成严重后果的处罚。 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报的等律师违反《中华人民共和国律师法》行为,应予以审查,决定是否立案。 律师科经办人、负责人及分管领导 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.因处罚不当给当事人造成损失的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予处罚的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款,第五十五条,第五十八条,第五十九条,第六十一条,第六十二条。
《律师事务所管理办法》第五十三条:“司法行政机关工作人员在律师事务所设立许可和实施监督管理活动中,滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分”。
《律师执业管理办法》第五十条。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 执法工作人员
3.审查责任:对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 律师科经办人、负责人及分管领导
4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 律师科经办人
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法行政机关负责人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。根据需要,采用适当方式,将有关行政处罚决定在律师行业内予以通报或者向社会公告。 律师科经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定进行处罚。 律师科经办人、负责人及分管领导
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-CF-005 市司法局 没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的处罚 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报的等律师违反《中华人民共和国律师法》行为,应予以审查,决定是否立案。 律师科经办人、负责人及分管领导 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.因处罚不当给当事人造成损失的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予处罚的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款,第五十五条,第五十八条,第五十九条,第六十一条,第六十二条。
《律师事务所管理办法》第五十三条。
《律师执业管理办法》第五十条。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 执法工作人员
3.审查责任:对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 律师科经办人、负责人及分管领导
4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 律师科经办人
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法行政机关负责人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。根据需要,采用适当方式,将有关行政处罚决定在律师行业内予以通报或者向社会公告。 律师科经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定进行处罚。 律师科经办人、负责人及分管领导
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-CF-006 市司法局 律师事务所年度检查考核中评定为“不合格”,违法行为情节特别严重的处罚 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报的等律师违反《中华人民共和国律师法》行为,应予以审查,决定是否立案。 律师科经办人、负责人及分管领导 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.因处罚不当给当事人造成损失的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予处罚的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款,第五十五条,第五十八条,第五十九条,第六十一条,第六十二条。
《律师事务所管理办法》第五十三条。 
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 执法工作人员
3.审查责任:对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 律师科经办人、负责人及分管领导
4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 律师科经办人
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法行政机关负责人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。根据需要,采用适当方式,将有关行政处罚决定在律师行业内予以通报或者向社会公告。 律师科经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定进行处罚。 律师科经办人、负责人及分管领导
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-CF-007 市司法局 律师事务所不按规定接受年度检查考核的,逾期仍未接受年度检查考核的处罚 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报的等律师违反《中华人民共和国律师法》行为,应予以审查,决定是否立案。 律师科经办人、负责人及分管领导 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.因处罚不当给当事人造成损失的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予处罚的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款,第五十五条,第五十八条,第五十九条,第六十一条,第六十二条。
《律师事务所管理办法》第五十三条。 
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 执法工作人员
3.审查责任:对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 律师科经办人、负责人及分管领导
4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 律师科经办人
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法行政机关负责人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。根据需要,采用适当方式,将有关行政处罚决定在律师行业内予以通报或者向社会公告。 律师科经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定进行处罚。 律师科经办人、负责人及分管领导
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-CF-008 市司法局 获准在内地执业的香港、澳门居民违反《律师法》、司法部有关律师执业管理规章和本办法规定的行为的处罚 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报的等律师违反《中华人民共和国律师法》行为,应予以审查,决定是否立案。 律师科经办人、负责人及分管领导 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.因处罚不当给当事人造成损失的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予处罚的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款,第五十五条,第五十八条,第五十九条,第六十一条,第六十二条。
《取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法》第十八条:“司法行政机关工作人员在行政管理活动中,有违反法律、法规和规章规定的行为的,依法给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 执法工作人员
3.审查责任:对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 律师科经办人、负责人及分管领导
4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 律师科经办人
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法行政机关负责人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。根据需要,采用适当方式,将有关行政处罚决定在律师行业内予以通报或者向社会公告。 律师科经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定进行处罚。 律师科经办人、负责人及分管领导
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-CF-009 市司法局 香港、澳门法律顾问同时在内地两个以上律师事务所受聘;同时在香港、澳门律师事务所驻内地代表机构担任代表;同时在外国律师事务所受聘;私自受理业务或者私自向当事人收取费用;办理内地法律事务;其他违反法律、法规和规章的处罚。 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报的等律师违反《中华人民共和国律师法》行为,应予以审查,决定是否立案。 律师科经办人、负责人及分管领导 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.因处罚不当给当事人造成损失的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予处罚的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款,第五十五条,第五十八条,第五十九条,第六十一条,第六十二条。
《取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法》第十八条。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 执法工作人员
3.审查责任:对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 律师科经办人、负责人及分管领导
4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 律师科经办人
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法行政机关负责人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。根据需要,采用适当方式,将有关行政处罚决定在律师行业内予以通报或者向社会公告。 律师科经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定进行处罚。 律师科经办人、负责人及分管领导
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-CF-010 市司法局 内地律师事务所未经核准,擅自聘用香港法律执业者、澳门执业律师担任法律顾问;对香港、澳门法律顾问的法律服务活动不实行统一接受委托、统一收取费用;对香港、澳门法律顾问的违法行为负有管理失查责任;其他违反法律、法规和规章的处罚 行政处罚 1.立案责任:对发现的、接到举报的等律师违反《中华人民共和国律师法》行为,应予以审查,决定是否立案。 律师科经办人、负责人及分管领导 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.因处罚不当给当事人造成损失的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以处罚的违法行为不予处罚的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
8.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
9.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款,第五十五条,第五十八条,第五十九条,第六十一条,第六十二条。
《香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问管理办法》第十九条:“司法行政机关工作人员在行政管理活动中,有违反法律、法规和规章规定的行为的,依法给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
2.调查责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 执法工作人员
3.审查责任:对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 律师科经办人、负责人及分管领导
4.告知责任:在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 律师科经办人
5.决定责任:根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 司法行政机关负责人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。根据需要,采用适当方式,将有关行政处罚决定在律师行业内予以通报或者向社会公告。 律师科经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定进行处罚。 律师科经办人、负责人及分管领导
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-CF-011 市司法局 权限内对公证机构以抵毁其他公证机构、公证员或支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务;违反规定收费的收费标准收取公证费的;同时在两个以上公证机构执业的从事有报酬的其他职业的;为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证的行为的处罚 行政处罚 1、立案阶段责任:对发现的、接到举报或设区市司法行政部门转报的等公证机构有《中华人民共和国公证法》第四十一条或四十二条所列行为需要给予停止执业处罚的,应予以审查,决定是否立案。 公证工作科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1
、没有法定的行政处罚依据的;
2
、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3
、违反法定的行政处罚程序的;
4
、不具备行政执法资格的人实施行政处罚的。
5
、应当依法举行听证而未举行听证者应当履行法定告知义务而未履行的。
6
、有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、干预公证员依法执业行为的。
7
、因执法人员玩忽职守,没有依法及时处罚违法行为,影响公证秩序,使利害关系人的合法权益遭受损害的;
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款,第五十五条,第五十八条,第五十九条,第六十一条,第六十二条。
《公证机构执业管理办法》(司法部令第101号)第四十三条:司法行政机关及其工作人员在公证机构设立审批、公证机构执业证书管理、对公证机构实施监督检查、年度考核的过程中,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、干预公证机构依法独立行使公证职能行为的,应当依法追究责任人员的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2、调查阶段责任:对已经立案给予公证机构停止执业处罚的案件,指定二名公证管理执法人员负责。案件调查人员应当严格遵循程序,保障当事人的权利,保守知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私;撰写调查报告。 公证管理执法人员
3、审查阶段责任:对当事人违法的事实和证据、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见。 公证管理执法人员、公证科负责人、分管领导、局主要负责人
4、告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利(制发《行政处罚权利告知书》)。 公证管理执法人员
5、决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明违法的事实和证据、处罚的依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(对符合听证条件且当事人申请听证的,依法组织听证会,撰写听证报告)。 公证管理执法人员、公证科负责人、分管领导、局主要负责人
6、送达阶段责任:行政处罚决定书依法送达当事人。 公证工作科经办人
7、执行阶段责任:依照生效的行政处罚决定,依法办理执行手续;当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行;办理重大处罚备案等手续。 公证工作科经办人
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-CF-012 市司法局 权限内对公证员以抵毁其他公证机构、公证员或支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务;违返规定收费的收费标准收取公证费的;同时在两个以上公证机构执业的从事有报酬的其他职业的;为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证的行为的处罚   行政处罚 1、立案阶段责任:对发现的、接到举报或设区市司法行政部门转报的等公证机构有《中华人民共和国公证法》第四十一条或四十二条所列行为需要给予停止执业处罚的,应予以审查,决定是否立案。 公证工作科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1
、没有法定的行政处罚依据的;
2
、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3
、违反法定的行政处罚程序的;
4
、不具备行政执法资格的人实施行政处罚的。
5
、应当依法举行听证而未举行听证者应当履行法定告知义务而未履行的。
6
、有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、干预公证员依法执业行为的。
7
、因执法人员玩忽职守,没有依法及时处罚违法行为,影响公证秩序,使利害关系人的合法权益遭受损害的;
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款,第五十五条,第五十八条,第五十九条,第六十一条,第六十二条。
《公证员执业管理办法》(司法部令第102号)第三十五条。
2、调查阶段责任:对已经立案给予公证机构停止执业处罚的案件,指定二名公证管理执法人员负责。案件调查人员应当严格遵循程序,保障当事人的权利,保守知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私;撰写调查报告。 公证管理执法人员
3、审查阶段责任:对当事人违法的事实和证据、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见。 公证管理执法人员、公证科负责人、分管领导、局主要负责人
4、告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利(制发《行政处罚权利告知书》)。 公证管理执法人员
5、决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明违法的事实和证据、处罚的依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(对符合听证条件且当事人申请听证的,依法组织听证会,撰写听证报告)。 公证管理执法人员、公证科负责人、分管领导、局主要负责人
6、送达阶段责任:行政处罚决定书依法送达当事人。 公证工作科经办人
7、执行阶段责任:依照生效的行政处罚决定,依法办理执行手续;当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行;办理重大处罚备案等手续。 公证工作科经办人
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-CF-013 市司法局 权限内对公证机构及其公证员私自出具公证书的;为不真实、不合法的事项出具公证书的;侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品的;毁损、篡改公证文书或者公证档案的;泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私的处罚 行政处罚 1、立案阶段责任:对发现的、接到举报或设区市司法行政部门转报的等公证机构有《中华人民共和国公证法》第四十一条或四十二条所列行为需要给予停止执业处罚的,应予以审查,决定是否立案。 公证工作科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1
、没有法定的行政处罚依据的;
2
、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3
、违反法定的行政处罚程序的;
4
、不具备行政执法资格的人实施行政处罚的。
5
、应当依法举行听证而未举行听证者应当履行法定告知义务而未履行的。
6
、有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、干预公证员依法执业行为的。
7
、因执法人员玩忽职守,没有依法及时处罚违法行为,影响公证秩序,使利害关系人的合法权益遭受损害的;
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款,第五十五条,第五十八条,第五十九条,第六十一条,第六十二条。
《公证机构执业管理办法》(司法部令第101号)第四十三条。
2、调查阶段责任:对已经立案给予公证机构停止执业处罚的案件,指定二名公证管理执法人员负责。案件调查人员应当严格遵循程序,保障当事人的权利,保守知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私;撰写调查报告。 公证管理执法人员
3、审查阶段责任:对当事人违法的事实和证据、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见。 公证管理执法人员、公证科负责人、分管领导、局主要负责人
4、告知阶段责任:作出行政处罚决定前,应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利(制发《行政处罚权利告知书》)。 公证管理执法人员
5、决定阶段责任:制作行政处罚决定书,载明违法的事实和证据、处罚的依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(对符合听证条件且当事人申请听证的,依法组织听证会,撰写听证报告)。 公证管理执法人员、公证科负责人、分管领导、局主要负责人
6、送达阶段责任:行政处罚决定书依法送达当事人。 公证工作科经办人
7、执行阶段责任:依照生效的行政处罚决定,依法办理执行手续;当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行;办理重大处罚备案等手续。 公证工作科经办人
8、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-CF-014 市司法局 基层法律服务所违反管理办法和违反其他法律、法规的处罚 行政处罚 1.立案责任:司法行政部门在检查中发现的(或者下级行政部门上报以及群众投诉举报等)对正在实施的违法行为,应及时制止,下达《责令改正通知书》),并予以审查,决定是否立案。 基层科负责人及工作人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.因处罚不当给当事人造成损失的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和用药的合法权益受损的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款,第五十五条,第五十八条,第五十九条,第六十一条,第六十二条。
《基层法律服务所管理办法》(司法部令第59号)第四十八条:上级司法行政机关认为下级司法行政机关在核准登记、年度检查和行政处罚工作中有错误或者不当的,应当及时责令其纠正;对司法行政机关及其工作人员不履行管理职责或者非法侵犯基层法律服务所合法权益的,应当追究主管人员和直接责任人员的行政责任。
2.调查责任:司法行政部门对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 基层科负责人及工作人员
3.审查责任:司法行政部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 基层科负责人及工作人员
4.告知责任:司法行政部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 基层科负责人及工作人员
5.决定责任:司法行政部门根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 基层科负责人、分管领导
6.送达阶段责任:行政处罚决定书依法送达当事人。 相关责任人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定执行,构成犯罪的移送司法机关。 相关责任人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-CF-015 市司法局 基层法律服务工作者违反管理办法和其他法律、法规的处罚 行政处罚 1.立案责任:司法行政部门在检查中发现的(或者下级行政部门上报以及群众投诉举报等)对正在实施的违法行为,应及时制止,下达《责令改正通知书》),并予以审查,决定是否立案。 基层科负责人及工作人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.因处罚不当给当事人造成损失的;
3.执法人员玩忽职守,对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和用药的合法权益受损的;
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.违反法定的行政处罚程序的;
7.应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条。
《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)第六十条。
2.调查责任:司法行政部门对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 基层科负责人及工作人员
3.审查责任:司法行政部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 基层科负责人及工作人员
4.告知责任:司法行政部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 基层科负责人及工作人员
5.决定责任:司法行政部门根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由司法行政部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作食品药品行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 基层科负责人、分管领导
6.送达阶段责任:行政处罚决定书依法送达当事人。 相关责任人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定执行,构成犯罪的移送司法机关。 相关责任人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-CF-016 市司法局 权限内对法律服务机构拒绝法律援助机构的指派的处罚 行政处罚 1.立案责任:在工作中发现的(或群众投诉举报等)的,应及时制止(对正在实施的违法行为,下达《责令改正通知书》),并予以审查,决定是否立案。 法援科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.
因处罚不当给当事人造成损失的;
3.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使受援人合法权益受损的;
4.
不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.
擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.
违反法定的行政处罚程序的;
7.
应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
8.
符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.
在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。
                                                   
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条。
《江西省法律援助条例》第三十七条:县级以上人民政府司法行政部门、法律援助机构及其工作人员在法律援助工作中违反《江西省法律援助条例》有关规定,对直接责任人和主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.调查责任:法律援助部门对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 法援科负责人及经办人
3.审查责任:法律援助部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 法援科负责人及经办人
4.告知责任:法律援助部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 法援科负责人及经办人
5.决定责任:法律援助部门根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由法律援助部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作食品药品行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 法援科负责人及经办人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 法援科负责人及经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定撤销指派,构成犯罪的移送司法机关。 法援科负责人及经办人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
相关责任人
SF-CF-017 市司法局 律师、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人、法律援助机构工作员无正当理由拒绝接受、拖延或擅自终止法律援助案件,将承办的法律援助案件转交他人办理,收受财物或者牟取其他不正当利益,对受援人隐瞒案件基本情况或者泄露案件当事人隐私的处罚 行政处罚 1.立案责任:在工作中发现的(或群众投诉举报等)的,应及时制止(对正在实施的违法行为,下达《责令改正通知书》),并予以审查,决定是否立案。 法援科负责人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
没有法律法规和事实依据实施行政处罚的;
2.
因处罚不当给当事人造成损失的;
3.
执法人员玩忽职守,对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使受援人合法权益受损的;
4.
不具备行政执法资格实施行政处罚的;
5.
擅自改变行政处罚种类、幅度的;
6.
违反法定的行政处罚程序的;
7.
应当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;
8.
符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
9.
在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。
                                                   
《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条。
《江西省法律援助条例》第三十七条。
2.调查责任:法律援助部门对立案的案件,指定专人负责,执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人,应出示执法证件,告知当事人有陈述、申辩的权利,同时应当保守当事人的相关秘密。 法援科负责人及经办人
3.审查责任:法律援助部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查,提出处理意见并审批。 法援科负责人及经办人
4.告知责任:法律援助部门在做出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 法援科负责人及经办人
5.决定责任:法律援助部门根据审理情况决定是否给予行政处罚,对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚,应当由法律援助部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的,应制作食品药品行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。 法援科负责人及经办人
6.送达责任:直接送达的行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 法援科负责人及经办人
7.执行责任:根据生效的行政处罚决定撤销指派,构成犯罪的移送司法机关。 法援科负责人及经办人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
相关责任人
SF-CF-018 市司法局 对司法鉴定机构未取得司法鉴定许可证,擅自设立司法鉴定机构或者擅自面向社会开展司法鉴定的;接受司法机关办案个人委托进行司法鉴定的;超越核准登记的范围进行鉴定或者接受委托后转委托的处罚 行政处罚 1.立案环节责任:司法行政部门对发现的违法行为进行初步调查,收集相关证据,撰写调查报告,提出是否立案的意见并办理立案审批手续。
 
司法鉴定科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请不予受理或超过法定期限作出许可决定的;
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.对不符合法定条件的申请作出准予许可决定的;
5.监管不力或怠于履行职责的;
6.增设、变更登记程序或条件的;
7.在实施许可过程中滥用职权、玩忽职守或者发生腐败行为的;
8.在监督检查过程中妨碍司法鉴定机构的正常业务活动,索取或者收受司法鉴定机构的财物,谋取其他不正当利益。
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第十四条:“司法行政部门在鉴定人和鉴定机构的登记管理工作中,应当严格依法办事,积极推进司法鉴定的规范化、法制化。对于滥用职权、玩忽职守,造成严重后果的直接责任人员,应当追究相应的法律责任”。
《江西省司法鉴定条例》第三十七条:“司法行政机关或者其他有关管理机关的工作人员在司法鉴定管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)第四十二条:“司法行政机关工作人员在管理工作中滥用职权、玩忽职守造成严重后果的,依法追究相应的法律责任”。
《司法鉴定人登记管理办法》(司法部令第96号)第三十二条:“司法行政机关工作人员在管理工作中滥用职权、玩忽职守造成严重后果的,依法追究相应的法律责任”。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
2.调查环节责任:对已经立案拟给予警告、停止执业处罚的案件,指定二名执法人员负责案件调查及相关工作。案件调查人员应当严格遵循程序,保障当事人的权利,保守知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。调查结束后,应当撰写调查报告,提出处理意见。 司法鉴定科经办人
3.审查环节责任:司法行政部门对当事人违法的事实和证据、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见。 司法鉴定科负责人,经办人
4.告知环节责任:司法行政部门在对做出行政处罚决定前,应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利(制发《行政处罚权利告知书》)。对符合听证条件且当事人申请听证的,依法组织听证会,撰写听证报告。听证结束后,法制部门应当在充分听取司法鉴定管理科意见的基础上提出对案件的处理意见,连同听证笔录一并送局领导审批。 司法鉴定科经办人
 5.决定环节责任:由司法行政机关依照有关规定,根据违法行为的事实、性质、情节以及危害程度,在法定的处罚种类及幅度的范围内进行裁量,作出具体处罚决定。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的,司法行政机关的负责人应当集体讨论决定。 分管领导、局负责人
6.送达环节责任:行政处罚决定书在七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 司法鉴定科经办人
7.执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,依法办理执行手续,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。 司法鉴定科经办人、负责人
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 相关责任人
SF-CF-019 市司法局 对司法鉴定人同时在两个以上司法鉴定机构执业的;私自接受委托、私自收费的;接受委托后,无正当理由拒绝鉴定的;应当回避而未回避的;超过鉴定期限未作出鉴定结论的;泄露当事人商业秘密和个人隐私的;无正当理由不按时出庭的;收受案件当事人财物或者接受当事人吃请的处罚 行政处罚 1.立案环节责任:司法行政部门对发现的违法行为进行初步调查,收集相关证据,撰写调查报告,提出是否立案的意见并办理立案审批手续。
 
司法鉴定科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请不予受理或超过法定期限作出许可决定的;
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.对不符合法定条件的申请作出准予许可决定的;
5.监管不力或怠于履行职责的;
6.增设、变更登记程序或条件的;
7.在实施许可过程中滥用职权、玩忽职守或者发生腐败行为的;
8.在监督检查过程中妨碍司法鉴定机构的正常业务活动,索取或者收受司法鉴定机构的财物,谋取其他不正当利益。
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第十四条。
《江西省司法鉴定条例》第三十七条。
《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)第四十二条。
《司法鉴定人登记管理办法》(司法部令第96号)第三十二条。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
2.调查环节责任:对已经立案拟给予警告、停止执业处罚的案件,指定二名执法人员负责案件调查及相关工作。案件调查人员应当严格遵循程序,保障当事人的权利,保守知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。调查结束后,应当撰写调查报告,提出处理意见。 司法鉴定科经办人
3.审查环节责任:司法行政部门对当事人违法的事实和证据、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见。 司法鉴定科负责人,经办人
4.告知环节责任:司法行政部门在对做出行政处罚决定前,应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利(制发《行政处罚权利告知书》)。对符合听证条件且当事人申请听证的,依法组织听证会,撰写听证报告。听证结束后,法制部门应当在充分听取司法鉴定管理科意见的基础上提出对案件的处理意见,连同听证笔录一并送局领导审批。 司法鉴定科经办人
 5.决定环节责任:由司法行政机关依照有关规定,根据违法行为的事实、性质、情节以及危害程度,在法定的处罚种类及幅度的范围内进行裁量,作出具体处罚决定。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的,司法行政机关的负责人应当集体讨论决定。 分管领导、局负责人
6.送达环节责任:行政处罚决定书在七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 司法鉴定科经办人
7.执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,依法办理执行手续,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。 司法鉴定科经办人、负责人
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 相关责任人
SF-CF-020 市司法局 鉴定人因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失的处罚 行政处罚 1.立案环节责任:司法行政部门对发现的违法行为进行初步调查,收集相关证据,撰写调查报告,提出是否立案的意见并办理立案审批手续。
 
司法鉴定科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请不予受理或超过法定期限作出许可决定的;
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.对不符合法定条件的申请作出准予许可决定的;
5.监管不力或怠于履行职责的;
6.增设、变更登记程序或条件的;
7.在实施许可过程中滥用职权、玩忽职守或者发生腐败行为的;
8.在监督检查过程中妨碍司法鉴定机构的正常业务活动,索取或者收受司法鉴定机构的财物,谋取其他不正当利益。
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第十四条。
《江西省司法鉴定条例》第三十七条。
《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)第四十二条。
《司法鉴定人登记管理办法》(司法部令第96号)第三十二条。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
2.调查环节责任:对已经立案拟给予警告、停止执业处罚的案件,指定二名执法人员负责案件调查及相关工作。案件调查人员应当严格遵循程序,保障当事人的权利,保守知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。调查结束后,应当撰写调查报告,提出处理意见。 司法鉴定科经办人
3.审查环节责任:司法行政部门对当事人违法的事实和证据、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见。 司法鉴定科负责人,经办人
4.告知环节责任:司法行政部门在对做出行政处罚决定前,应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利(制发《行政处罚权利告知书》)。对符合听证条件且当事人申请听证的,依法组织听证会,撰写听证报告。听证结束后,法制部门应当在充分听取司法鉴定管理科意见的基础上提出对案件的处理意见,连同听证笔录一并送局领导审批。 司法鉴定科经办人
 5.决定环节责任:由司法行政机关依照有关规定,根据违法行为的事实、性质、情节以及危害程度,在法定的处罚种类及幅度的范围内进行裁量,作出具体处罚决定。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的,司法行政机关的负责人应当集体讨论决定。 分管领导、局负责人
6.送达环节责任:行政处罚决定书在七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 司法鉴定科经办人
7.执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,依法办理执行手续,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。 司法鉴定科经办人、负责人
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 相关责任人
SF-CF-021 市司法局 鉴定人提供虚假证明文件或者采取其他欺诈手段骗取登记的处罚 行政处罚 1.立案环节责任:司法行政部门对发现的违法行为进行初步调查,收集相关证据,撰写调查报告,提出是否立案的意见并办理立案审批手续。
 
司法鉴定科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请不予受理或超过法定期限作出许可决定的;
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.对不符合法定条件的申请作出准予许可决定的;
5.监管不力或怠于履行职责的;
6.增设、变更登记程序或条件的;
7.在实施许可过程中滥用职权、玩忽职守或者发生腐败行为的;
8.在监督检查过程中妨碍司法鉴定机构的正常业务活动,索取或者收受司法鉴定机构的财物,谋取其他不正当利益。
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第十四条。
《江西省司法鉴定条例》第三十七条。
《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)第四十二条。
《司法鉴定人登记管理办法》(司法部令第96号)第三十二条。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
2.调查环节责任:对已经立案拟给予警告、停止执业处罚的案件,指定二名执法人员负责案件调查及相关工作。案件调查人员应当严格遵循程序,保障当事人的权利,保守知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。调查结束后,应当撰写调查报告,提出处理意见。 司法鉴定科经办人
3.审查环节责任:司法行政部门对当事人违法的事实和证据、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查,提出处理意见。 司法鉴定科负责人,经办人
4.告知环节责任:司法行政部门在对做出行政处罚决定前,应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利(制发《行政处罚权利告知书》)。对符合听证条件且当事人申请听证的,依法组织听证会,撰写听证报告。听证结束后,法制部门应当在充分听取司法鉴定管理科意见的基础上提出对案件的处理意见,连同听证笔录一并送局领导审批。 司法鉴定科经办人
 5.决定环节责任:由司法行政机关依照有关规定,根据违法行为的事实、性质、情节以及危害程度,在法定的处罚种类及幅度的范围内进行裁量,作出具体处罚决定。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的,司法行政机关的负责人应当集体讨论决定。 分管领导、局负责人
6.送达环节责任:行政处罚决定书在七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 司法鉴定科经办人
7.执行环节责任:依照生效的行政处罚决定,依法办理执行手续,当事人拒不履行的,申请人民法院强制执行。 司法鉴定科经办人、负责人
8.其他法律法规规章规定应履行的责任。 相关责任人
SF-JF-001 市司法局 法律援助办案补贴的给付 行政给付 1.拟定方案阶段责任:根据有关行政给付专项资金管理办法确定的分配原则、中央下拨有关法律援助经费金额和我市各设区市法律援助情况提出资金分配意见。 法援科负责人 因不履行或不正确履行行政职责,出现以下情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:                   1.未按照有关行政给付专项资金管理办法确定的分配原则确定分配对象和额度的;                            2.在资金分配过程中发生腐败行为的;
3.工作人员挤占、挪用和截留资金的;
4.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;                 5.
其他违反法律法规规章文件规定的行为。            
 《江西省法律援助经费使用管理办法》第十一条:(一)各级财政部门和司法行政部门要加强法律援助经费使用的监督管理,建立、健全法律援助经费管理制度,制定切实有效的管理办法,严格经费使用审批手续,任何部门、单位和个人不得截留、挤占、挪用和私分法律援助经费。违反法律援助经费管理规定的,根据情节轻重,追究直接责任人和主管人员的责任。
2.审核阶段责任:将资金分配意见交市司法局局长审核。 分管领导
3.审签阶段责任:将资金分配意见报分管领导审阅,并提交市司法局党组讨论审定。 局领导
4.分配资金责任阶段:按局党组审定的资金分配方案进行法律援助办案补贴发放。 相关责任人
5.事后监管责任:加强资金监管,确保专款专用。 相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-JL-001 市司法局 奖励先进人民调解委员会和优秀人民调解员 行政奖励 1.制定方案责任:制定评选表彰方案 考核组相关责任人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
对符合条件的申请人不予受理;
2.
对不符合条件的申请人予以初审通过;
3.
未及时送达文件;
4.
严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中组部、人事部关于印发〈公务员奖励规定(试行)〉的通知》(中组发〔2008〕2号)第十六条:“公务员、公务员集体有下列情形之一的,撤销奖励:(一)申报奖励时隐瞒严重错误或弄虚作假,骗取奖励的;(二)严重违反元宝奖励程序的;(三)获得荣誉称号后,公务员受到开除处分、劳动教刑事处罚的,公务员集体严重违法违纪、影响恶劣的;(四)法律、法规规定应当撤销奖励的其它情形。”第十九条:“公务员主管部门和有关机关应当及时受理对公务员奖励工作的举报,并按照有关规定处理。对在公务员奖励工作中有徇私舞弊、弄虚作假、不按规定条件和程序进行奖励等违法违纪行为的人员,以及负有领导责任的人员和直接责任人员,根据情节轻重,给予批评教育或者处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
2.初审阶段责任:受理申报单位报送的材料,并进行初审汇总,提出初审意见。  考核组相关责任人
3.审查阶段责任:结合申报材料对候选人的业绩贡献等相关情况进行审核,评选工作领导小组集体审议推荐人选。   考核组相关责任人
4.决定阶段责任:省司法厅领导审定表彰对象。 考核组相关责任人
5.公示阶段责任: 将审核通过人员名单在厅网公示。  考核组相关责任人
6.表彰阶段责任:会同省司法厅授予荣誉称号,送达并信息公开。 考核组相关责任人
7.事后监督阶段责任:推荐人选未按评选条件和程序推荐的,经查实后取消评选资格或撤销奖励;对评选工作中有严重失职、渎职或弄虚作假、借机谋取私利等违法违纪行为的,按有关规定予以处理。 考核组相关责任人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 考核组相关责任人
SF-JL-002 市司法局 奖励法律援助工作单位和个人 行政奖励 1.制定方案责任:制定评选表彰方案。 法援科负责人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件的申请人不予受理;
2.对不符合条件的申请人予以初审通过;
3.未及时送达文件;
4.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    
《中组部、人事部关于印发〈公务员奖励规定(试行)〉的通知》(中组发〔2008〕2号)第十六条、第十九条。
《江西省法律援助条例》第三十七条。
2.初审阶段责任:受理申报单位报送的材料,并进行初审汇总,提出初审意见。  法援科负责人
3.审查阶段责任:结合申报材料对候选人的业绩贡献等相关情况进行审核,评选工作领导小组集体审议推荐人选。 局分管领导
4.决定阶段责任:提交局党组领导审定表彰对象。 局党组
5.公示阶段责任: 将审核通过人员名单在厅网公示。  相关责任人
6.表彰阶段责任:制定表彰文件,送达并信息公开。 相关责任人
7.事后监督阶段责任:推荐人选未按评选条件和程序推荐的,经查实后取消评选资格或撤销奖励;对评选工作中有严重失职、渎职或弄虚作假、借机谋取私利等违法违纪行为的,按有关规定予以处理。  法援科负责人、经办人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-001 市司法局 对基层法律服务工作者执业证的年度注册 其他行政权力—年检 1.受理阶段责任:公示申请人依法应当提交的材料;一次性告知申请人需补正的全部内容;依法作出是否予以受理的决定,如不予受理的,应当说明理由。 基层科责任人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.不公示申请人依法应当提交的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
3.对申请人的年检申请不予受理或不在法定期限内进行受理的;
4.违反法定权限、范围、条件或者程序等进行年检的;
5.未依法说明不受理年检申请或者不予年检通过的理由的;
6.在年检过程中超越职权、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等的;
7.在年检过程中把关不严,存在重大失误的;
8.在年检及实施监督检查过程中,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
《江西省行政执法监督实施办法》(省政府令第213号)第二十六条:“行政执法人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府法制机构视情节轻重给予批评教育、通报批评、暂扣行政执法证或者吊销行政执法证、建议调离行政执法岗位,由有权机关依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:(一)不履行或者不正确履行法定职责的;(二)利用行政执法权谋取私利的;(三)妨碍行政执法监督的;(四)其他违法失职行为。”
《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)第六十条。
2.审核阶段责任:依法对申请材料进行审查、审核,并提出相关意见 基层科责任人
3.决定阶段责任:依法作出是否准予年检通过的决定。 基层科责任人、分管领导
4.送达阶段责任:准予年检通过的,在《基层法律服务工作者执业证书》上签字并加盖专用章;不予年检通过的,说明理由并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。 基层科经办人
5.公示阶段责任:将年检情况向省司法厅备案,并依法进行信息公开。 基层科责任人
6.事后监管责任:定期或不定期对基层法律服务工作者活动进行监督检查。 基层科责任人
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-QT-002 市司法局 对基层法律服务所年度检查 其他行政权力—年检 1.受理阶段责任:公示申请人依法应当提交的材料;一次性告知申请人需补正的全部内容;依法作出是否予以受理的决定,如不予受理的,应当说明理由。 基层科责任人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.不公示申请人依法应当提交的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
3.对申请人的年检申请不予受理或不在法定期限内进行受理的;
4.违反法定权限、范围、条件或者程序等进行年检的;
5.未依法说明不受理年检申请或者不予年检通过的理由的;
6.在年检过程中超越职权、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等的;
7.在年检过程中把关不严,存在重大失误的;
8.在年检及实施监督检查过程中,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
《江西省行政执法监督实施办法》(省政府令第213号)第二十六条。
《基层法律服务所管理办法》(司法部令第59号)第四十八条。
2.审核阶段责任:依法对申请材料进行审查、审核,并提出相关意见 基层科责任人
3.决定阶段责任:依法作出是否准予年检通过的决定。 基层科责任人、分管领导
4.公示阶段责任:将年检情况向省司法厅备案,并依法进行信息公开。 基层科责任人
5.事后监管责任:定期或不定期对基层法律服务工作者活动进行监督检查。 基层科责任人
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-QT-003 市司法局 律师事务所年度检查考核结果备案 其他行政权力—年检 1.受理阶段责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,司法行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的申请不予受理;
3.在受理、审查、决定过程中,未向申请人履行告知义务的;
4.未在承诺期限内做出备案决定的;
5.对不符合法定条件的申请备案的;
6.不依法履行监督职责或者监督不力的,发现违法行为不及时处理的;
7.在备案过程中滥用职权、玩忽职守的;
8.在备案过程中收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
《江西省律师事务所年度检查考核实施办法》第二十九条:“设区市、县(市、区)司法行政机关应当认真履行职责,加强对律师事务所年度检查考核工作的领导。省司法厅对全省律师事务所年度检查考核工作进行抽查或组织互查。对不认真履行年度检查考核职责,或者弄虚作假确定律师事务所考核等次的司法行政机关,由省司法厅给予通报批评,并撤销原考核结果,责令重新考核”。
2.审核阶段责任:材料审核;根据需要征求相关部门意见,提出审核意见。 经办人
3.决定阶段责任:作出备案决定(不予备案的应当告知理由);按时办结;法定告知。 科室负责人
4.公示阶段责任:将年检情况向省司法厅备案,并进行信息公开。 律师科经办人
5.事后监管责任:定期或不定期对基层法律服务工作者活动进行监督检查。 律师科工作人员
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-004 市司法局 取得内地法律职业资格的香港、澳门居民在内地律师事务所申请参加实习 其他行政权力—备案 1.受理阶段责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 国家司法考试科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,司法行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的申请不予受理;
3.在受理、审查、决定过程中,未向申请人履行告知义务的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
《取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法》第十八条。
2.审核阶段责任:材料审核;根据需要征求相关部门意见,提出审核意见。 国家司法考试科经办人
3.决定阶段责任:作出准予实习或不准予实习决定;按时办结;法定告知。 国家司法考试科负责人
4.送达阶段责任:向符合条件的申请实习人员颁发《申请律师执业人员实习证》;对于不符合规定条件的,书面通知拟接收实习人员实习的律师事务所及申请实习人员,并告知理由。 国家司法考试科经办人
5.事后监管责任:对实习人员在实习期间遵守律师职业道德和执业纪律进行监督。 国家司法考试科工作人员
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-005 市司法局 法律职业资格证书备案 其他行政权力—备案 1.受理阶段责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 国家司法考试科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,司法行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的申请不予受理;
3.
在受理、审查、决定过程中,未向申请人履行告知义务的;
4.
增设、变更法律职业资格证书备案的程序或条件的;
5.
未在承诺期限内做出备案决定的;
6.
对不符合法定条件的申请备案的;
7.
不依法履行监督职责或者监督不力的,发现违法行为不及时处理的;
8.
在备案过程中滥用职权、玩忽职守的;
9.
在备案过程中收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
2.审核阶段责任:对备案人法律职业资格证书进行审核。 国家司法考试科经办人
3.决定阶段责任:作出备案决定(不予备案的应当告知理由);按时办结;法定告知。 国家司法考试科负责人
4.送达阶段责任:准予年检通过的,在《法律职业资格证书》副本上签字并加盖专用章;不予年检通过的,说明理由并告知申请复议或提起诉讼的权利及途径。 国家司法考试科经办人
5.事后监管责任:加强证书持有人职业变更的监督管理,确保其职业变更后及时进行职业变更备案。 国家司法考试科工作人员
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-006 市司法局 律师事务所变更住所、合伙人备案 其他行政权力—其他审批权 1.受理阶段责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 律师科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,司法行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.对符合法定条件的申请不予受理;
3.在受理、审查、决定过程中,未向申请人履行告知义务的;
4.增设、变更法律职业资格证书备案的程序或条件的;
5.未在承诺期限内做出备案决定的;
6.对不符合法定条件的申请备案的;
7.不依法履行监督职责或者监督不力的,发现违法行为不及时处理的;
8.在备案过程中滥用职权、玩忽职守的;
9.在备案过程中收受贿赂、获取其他利益,或者为他人谋取不正当利益提供方便的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
《律师事务所管理办法》第五十三条。
2.审核阶段责任:材料审核;根据需要征求相关部门意见,提出审核意见。 律师科经办人
3.决定阶段责任:作出备案决定(不予备案的应当告知理由);按时办结;法定告知。 律师科负责人
4.事后监管责任:依法加强对变更后律师事务所的监督。 律师科工作人员
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-007 市司法局 法律职业资格证书申请材料的初审报批 其他行政权力—审核转报 1.受理阶段责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 国家司法考试科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,司法行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的审核转报申请不予受理或未在法定期限内初审完毕的;
3.
在受理、审查、审核过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.
擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
5.
在审核转报申请过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
2.审查阶段责任:依法对申报材料完整性进行审查,提出初步审查意见。 国家司法考试科经办人
3.审核阶段责任:依法对法律职业资格证书申请材料真实性进行审核,形成初审意见。 国家司法考试科经办人
4.决定阶段责任:作出准予转报或者不予转报的决定。 国家司法考试科负责人
5.转报阶段责任:将初审意见和相关申报材料报送省厅司法考试处。 国家司法考试科经办人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-008 市司法局 公职律师、公司律师和法律援助律师工作证的初审报批 其他行政权力—审核转报 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 律师科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,管理机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
 
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
   
3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
6.办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
    
9.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
10.其他违反法律法规政策的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
《律师执业管理办法》第五十条。
2.审查阶段责任:依法对律师事务所或分所申报材料进行审核、提出审查意见。 律师科经办人
3.审核阶段责任:依法对申请公职律师、公司律师和法律援助律师工作证人员资质申请初步审查意见进行审核,经集体研究讨论,形成初审意见。 律师科负责人
4.决定阶段责任:作出准予转报或者不予转报的决定。 局党组
5.转报阶段责任:将初审意见和相关申报材料报送省司法厅。 律师科经办人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-QT-009 市司法局 律师事务所设立的初审 其他行政权力—审核转报 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 律师科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,管理机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
 
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
   
3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
6.办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
8.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
    
9.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
10.其他违反法律法规政策的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
《律师事务所管理办法》第五十三条。
2.审查阶段责任:依法对申报材料进行审查,提出审查意见。 律师科经办人
3.审核阶段责任:依法对申请资质申请初步审查意见进行审核,经集体研究讨论,形成初审意见。 律师科负责人
4.决定阶段责任:作出准予转报或者不予转报的决定。 局党组
5.转报阶段责任:将初审意见和相关申报材料报送省司法厅。 律师科经办人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-QT-010 市司法局 法律职业资格证书的补发 其他行政权力—审核转报 1.受理阶段责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 国家司法考试科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,司法行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的审核转报申请不予受理或未在法定期限内初审完毕的;
3.
在受理、审查、审核过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.
擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
5.
在审核转报申请过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
2.审查阶段责任:依法对申请材料进行审查,提出初步审查意见。 国家司法考试科经办人
3.决定阶段责任:作出准予转报或者不予转报的决定。 国家司法考试科负责人
4.转报阶段责任:将初审意见和相关申报材料报送省厅司法考试处。 国家司法考试科经办人
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-011 市司法局 法律职业资格证书的更换 其他行政权力—审核转报 1.受理阶段责任:一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 国家司法考试科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,司法行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.
申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补正的全部内容的;
2.
对符合法定条件的审核转报申请不予受理或未在法定期限内初审完毕的;
3.
在受理、审查、审核过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
4.
擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
5.
在审核转报申请过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
2.审查阶段责任:依法对申请材料进行审查,提出初步审查意见。 国家司法考试科经办人
3.决定阶段责任:作出准予转报或者不予转报的决定。 国家司法考试科负责人
4.转报阶段责任:将初审意见和相关申报材料报送省厅司法考试处。 国家司法考试科经办人
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-012 市司法局 公证员执业审核转报 其他行政权力—审核转报 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;对申请材料进行形式审查,一次性告知补正材料,依法决定受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 公证工作科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.
对符合法定条件的申请不予受理或超过法定期限作出同意公证员执业决定的;
2.
不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
3.
申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.
对不符合法定条件的申请作出同意公证员执业决定的;
5.
监管不力或怠于履行职责的;
6.
增设、变更审批程序或条件的;
7.
在公证员职务任免、公证员执业证书管理、对公证员执业活动实施监督检查的过程中,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、干预公证员依法执业行为的;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
《公证员执业管理办法》(司法部令第102号)第三十五条。
2.审查阶段责任:材料预审(主要包括申请书、公证机构推荐书、法律职业资格证书复印件等法定申请材料);提出初审意见。 公证工作科负责人
3.决定阶段责任:作出准予许可或者不予许可的决定(不予许可的应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利)。 司法行政部门负责人
4.送达阶段责任:填制公证员任职报审表;制发送达公证员执业证书或不予行政许可决定书。 公证工作科经办人
5.事后监管责任:对公证员执业活动进行监督、检查,对检查发现的问题,责令改正,对违法违纪的执业行为进行调查处理。         相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-013 市司法局 其他鉴定机构从事面向社会服务司法鉴定活动的审核转报 其他行政权力—审核转报 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。 司法鉴定科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1.对符合法定条件的申请不予受理或超过法定期限作出许可决定的;
2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
3.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
4.对不符合法定条件的申请作出准予许可决定的;
5.监管不力或怠于履行职责的;
6.增设、变更登记程序或条件的;
7.在实施许可过程中滥用职权、玩忽职守或者发生腐败行为的;
8.在监督检查过程中妨碍司法鉴定机构的正常业务活动,索取或者收受司法鉴定机构的财物,谋取其他不正当利益。
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第十四条。
《江西省司法鉴定条例》第三十七条。
《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部令第95号)第四十二条。
《司法鉴定人登记管理办法》(司法部令第96号)第三十二条。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
2.审查阶段责任:材料预审,提出初步审查意见。 司法鉴定科负责人
3.审核阶段责任:依法对申请人从事司法鉴定业务必需的仪器、设备和检测实验室、资质条件等进行审核,提出初审意见。 司法鉴定科负责人
4.决定阶段责任:作出准予转报或者不予专报的决定(不予专报的应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利)。 分管领导
5.转报阶段责任:将初审意见和相关申报材料报送省司法厅。 司法鉴定科经办人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-014 市司法局 律师执业的监督管理 其他行政权力—行政监督检查 1.监督检查责任:定期不定期的对律师执业情况开展检查、审计。 律师科工作人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承当相应责任:
1.违反《律师执业管理办法》规定,对律师监督管理不力,不进行监督管理的;
2.违反《中华人民共和国公务员法》规定,弄虚作假,或者利用职务之便,吃拿卡要、收受他人财物的;
3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
《律师执业管理办法》第五十条。
2.考核验收责任:根据《律师执业管理办法》开展考核验收,进行监督管理。 律师科工作人员、分管领导
3其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-QT-015 市司法局 律师事务所年度检查考核 其他行政权力—其他 1.监督检查责任:定期不定期的对律师执业情况开展检查、审计。 律师科工作人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关人员应承担相应责任:
1.不公示申请人依法应当提交的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
3.对申请人的年检申请不予受理或不在法定期限内进行受理的;
4.违反法定权限、范围、条件或者程序等进行年检的;
5.未依法说明不受理年检申请或者不予年检通过的理由的;
6.在年检过程中超越职权、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等的;
7.在年检过程中把关不严,存在重大失误的;
8.在年检及实施监督检查过程中,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
9.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
《律师执业管理办法》第五十条。
《江西省律师事务所年度检查考核实施办法》第二十九条。
2.考核验收责任:根据《江西省律师事务所年度检查考核实施办法》开展考核验收,进行监督管理。 律师科工作人员、分管领导
3其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-QT-016 市司法局 对国家司法考试违纪行为的处理 其他行政权力—其他 1.考试报名阶段:依法对考生报名信息进行审核。 国家司法考试科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不公示依法应当提交的报名材料的;
2.报考人员提交的报名材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
3.对符合报考条件的人员不准予报名、发放准考证的;
4.对不符合报名条件的人员准予报名、发放准考证的;
5.纵容、包庇报名人员、应试人员违纪的;
6.考试期间擅自将试卷、答卷(答题卡)带出或者传出考场的;
7.擅自变动每场考试开始或者结束时间的;
8.未经批准擅自交换负责监考考场的;
9.采用明示或者暗示的方式协助应试人员答卷的;
10.在运送、接收、保管试卷等环节丢失、损毁试卷,在监考、评卷、成绩核查等环节丢失、严重损坏答卷(答题卡)的;
11.指使、组织考试作弊或者参与有组织作弊的;(九)在考试开始前泄露试题内容的;
12.外传、截留、窃取、擅自开拆未开考试卷或者偷拆已密封答卷(答题卡)的;
13.偷换、涂改答卷(答题卡)或者私自变更成绩的;
14.未经批准向社会发布有关考试信息的;
15.利用考试工作便利索贿、受贿或者谋取其他不正当利益的;
16.考试工作人员在考试违纪行为处理工作中,有对应试人员进行挟私报复或者诬陷等行为的;
17.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《国家司法考试违纪行为处理办法》中华人民共和国司法部令第114号第十一条:考试工作人员有下列行为之一的,司法行政机关应当停止其继续参加考试工作:(一)不认真履行考务工作职责的;(二)违反国家司法考试有关规定,造成后果的。第十二条:考试工作人员有下列行为之一的,司法行政机关应当停止其继续参加考试工作,并作出禁止其再从事司法考试工作的处理,同时给予相应处分或者建议其所在单位给予相应处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理:(一)对不符合报名条件的人员准予报名、发放准考证的;(二)纵容、包庇报名人员、应试人员违纪的;(三)考试期间擅自将试卷、答卷(答题卡)带出或者传出考场的;(四)擅自变动每场考试开始或者结束时间的;(五)未经批准擅自交换负责监考考场的;(六)采用明示或者暗示的方式协助应试人员答卷的;(七)在运送、接收、保管试卷等环节丢失、损毁试卷,在监考、评卷、成绩核查等环节丢失、严重损坏答卷(答题卡)的;(八)指使、组织考试作弊或者参与有组织作弊的;(九)在考试开始前泄露试题内容的;(十)外传、截留、窃取、擅自开拆未开考试卷或者偷拆已密封答卷(答题卡)的;(十一)偷换、涂改答卷(答题卡)或者私自变更成绩的;(十二)未经批准向社会发布有关考试信息的;(十三)利用考试工作便利索贿、受贿或者谋取其他不正当利益的;(十四)有其他严重违纪行为的。第十七条:考试工作人员在考试违纪行为处理工作中,有对应试人员进行挟私报复或者诬陷等行为的,司法行政机关应当对其给予相应处分或者建议其所在单位给予相应处理。



 
2.考试实施阶段:依法组织实施国家司法考试,并对考场纪律进行监督。 考试工作人员
3.事后监管责任:依法对达到合格分数线的考生信息进行现场核准。 国家司法考试科经办人
4.其他法律法规政策规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-017 市司法局 法律援助管辖权的指定 其他行政权力—其他 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 法援科负责人和相关责任人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不公示依法应当提交的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
3.对符合法定条件的申请不予受理的;
4.对符合法定条件的申请人不予受理或者不在法定期限内作出准予受理决定的;
5.对不符合法定条件的申请人准予受理或者超越法定职权作出准予受理决定的;
6.实施审批违反法定程序,或者玩忽职守、滥用职权的;
7.办理审批、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
8.实施审批,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
9.未依法说明不受理申请或者不予受理的理由的;
10.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《江西省法律援助条例》第三十七条。
2.审查阶段责任:依法对申请材料进行审查,提出审查意见。 法援科负责人和相关责任人
3.决定阶段责任:作出准予受理或者不予受理决定(不予受理的应当书面告知理由) 。 法援科负责人和相关责任人
4.制作证件阶段责任:准予受理的,制作《给予法律援助决定书》。 法援科负责人和相关责任人
5.送达阶段责任:送达申请人。 法援科负责人和相关责任人
6.事后监管责任:通过询问情况、查阅资料等方式开展检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。 法援科负责人和相关责任人
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-018 市司法局 基层法律服务所的设立、变更、注销的核准登记 其他行政权力—其他审批权 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 基层科工作人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不公示依法应当提交的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
3.对符合法定条件的申请不予受理的;
4.对符合法定条件的申请人不予核发或者不在法定期限内作出准予核发决定的;
5.对不符合法定条件的申请人准予核发或者超越法定职权作出准予核发决定的;
6.实施审批违反法定程序,或者玩忽职守、滥用职权的;
7.办理审批、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
8.实施审批,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
9.未依法说明不受理申请或者不予核发的理由的;
10.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十六条、第七十七条。
《基层法律服务所管理办法》(司法部令第59号)第四十八条。
2.审查阶段责任:依法对申请材料进行审查,提出审查意见。 基层科负责人及工作人员
3.决定阶段责任:作出准予核发或者不予核发决定(不予核发的应当书面告知理由) 。 基层科负责人、分管领导
4.制作证件阶段责任:准予核发的,制作证书。 基层科工作人员
5.送达阶段责任:送达申请人。 基层科工作人员
6.事后监管责任:通过询问情况、查阅资料等方式开展检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。 基层科工作人员
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人员
SF-QT-019 市司法局 确定法律援助机构 其他行政权力—其他 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 法援科负责人和相关责任人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不公示依法应当提交的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
3.对符合法定条件的申请不予受理的;
4.对符合法定条件的申请人不予受理或者不在法定期限内作出准予受理决定的;
5.对不符合法定条件的申请人准予受理或者超越法定职权作出准予受理决定的;
6.实施审批违反法定程序,或者玩忽职守、滥用职权的;
7.办理审批、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
8.实施审批,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
9.未依法说明不受理申请或者不予受理的理由的;
10.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《江西省法律援助条例》第三十七条。
2.审查阶段责任:依法对申请材料进行审查,提出审查意见。 法援科负责人和相关责任人
3.决定阶段责任:作出确定法律援助机构的决定(不予受理的应当书面告知理由) 。 法援科负责人和相关责任人
4.制作证件阶段责任:确定法律援助机构后,下发有关文件公告。 法援科负责人和相关责任人
5.送达阶段责任:下发有关文件公告。 法援科负责人和相关责任人
6.事后监管责任:通过询问情况、查阅资料等方式开展检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。 法援科负责人和相关责任人
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-020 市司法局 对法律援助机构不予援助决定异议的审查 其他行政权力—其他 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 法援科负责人和相关责任人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不公示依法应当提交的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
3.对符合法定条件的申请不予受理的;
4.对符合法定条件的申请人不予受理或者不在法定期限内作出准予受理决定的;
5.对不符合法定条件的申请人准予受理或者超越法定职权作出准予受理决定的;
6.实施审批违反法定程序,或者玩忽职守、滥用职权的;
7.办理审批、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
8.实施审批,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
9.未依法说明不受理申请或者不予受理的理由的;
10.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《江西省法律援助条例》第三十七条。
2.审查阶段责任:依法对申请材料进行审查,提出审查意见。 法援科负责人和相关责任人
3.决定阶段责任:作出异议成立或者不成立的决定(不予受理的应当书面告知理由) 。 法援科负责人和相关责任人
4.制作证件阶段责任:异议采取的,制作《给予法律援助决定书》。 法援科负责人和相关责任人
5.送达阶段责任:送达申请人。 法援科负责人和相关责任人
6.事后监管责任:通过询问情况、查阅资料等方式开展检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。 法援科负责人和相关责任人
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-021 市司法局 追缴骗取法律援助发生的费用 其他行政权力—其他 1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 法援科负责人和相关责任人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.不公示依法应当提交的材料的;
2.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
3.对符合法定条件的申请不予受理的;
4.对符合法定条件的申请人不予受理或者不在法定期限内作出准予受理决定的;
5.对不符合法定条件的申请人准予受理或者超越法定职权作出准予受理决定的;
6.实施审批违反法定程序,或者玩忽职守、滥用职权的;
7.办理审批、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
8.实施审批,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
9.未依法说明不受理申请或者不予受理的理由的;
10.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《江西省法律援助条例》第三十七条。
2.审查阶段责任:依法对申请材料进行审查,提出审查意见。 法援科负责人和相关责任人
3.决定阶段责任:作出追缴或者不予受理决定(不予受理的应当书面告知理由) 。 法援科负责人和相关责任人
4.实施阶段责任:对行为人进行追缴。 法援科负责人和相关责任人
5.事后监管责任:通过询问情况、查阅资料等方式开展检查,根据检查情况,依法采取相关处置措施。 法援科负责人和相关责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-022 市司法局 公证机构变更负责人备案 其他行政权力—内部管理 1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;对申请材料进行形式审查,一次性告知补正材料,依法决定受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 公证工作科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1
、对符合法定条件的申请不予受理或超过法定期限作出变更决定的;
2
、对不符合法定条件的申请作出准予变更决定的;
3
、未严格审查申报材料,造成纠纷的;
4
、因监管不力或怠于履行职责的;
5
、擅自增设、变更转报程序或条件的;
6
、有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、干预公证员依法执业行为的;
7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《公证机构执业管理办法》(司法部令第101号)第四十三条。
2、审查阶段责任:材料预审;提出初审意见。 公证工作科负责人
3、决定阶段责任:作出是否准予变更的决定,法定告知(不予变更的说明理由)。 司法行政部门负责人
4、送达阶段责任:制发准予变更的书面决定;批准变更公证机关负责人的决定,应当报司法厅备案。 公证工作科经办人
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-023 市司法局 公证机构年度考核 其他行政权力—内部管理 1、受理阶段责任:公示依法应当提交年度工作报告;对年度工作报告进行形式审查。 公证工作科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1
、对符合法定条件的申请不予受理或超过法定期限作出评估决定的;
2
、因监管不力或怠于履行职责造成国家或当事人财产重大损失的;
3
、擅自增设、变更公证机构设立、变更登记核准程序或条件的;
4
、有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、干预公证机构依法独立行使公证职能行为的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《公证机构执业管理办法》(司法部令第101号)第四十三条。
2、审查阶段责任:年度报告预审;提出初审意见。 公证工作科负责人
3、决定阶段责任:作出综合评估,法定告知考核等次及标准。 司法行政部门负责人
4、送达阶段责任:制发书面考核结果;应当报司法厅备案。 公证工作科经办人
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-024 市司法局 公证机构负责人年度考核 其他行政权力—内部管理 1、受理阶段责任:公示依法应当提交材料;对材料进行形式审查。 公证工作科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1
、对符合法定条件的申请不予受理或超过法定期限作出考核决定的;
2
、因监管不力或怠于履行职责造成国家或当事人财产重大损失的;
3
、擅自增设、变更公证机构设立、变更登记核准程序或条件的;
4
、有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、干预公证机构依法独立行使公证职能行为的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《公证机构执业管理办法》(司法部令第101号)第四十三条。
2、审查阶段责任:材料预审;提出初审意见。 公证工作科负责人
3、决定阶段责任:作出综合评估,法定告知考核等次及标准。 司法行政部门负责人
4、送达阶段责任:制发书面考核结果;应当报司法厅备案。 公证工作科经办人
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-025 市司法局 公证员年度考核 其他行政权力—内部管理 1、受理阶段责任:公示依法应当提交材料;对材料进行形式审查。 公证工作科经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及其工作人员应当承担相应责任:
1
、对符合法定条件的申请不予受理或超过法定期限作出考核决定的;
2
、因监管不力或怠于履行职责造成国家或当事人财产重大损失的;
3
、擅自增设、变更公证机构设立、变更登记核准程序或条件的;
4
、有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、干预公证机构依法独立行使公证职能行为的;
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《公证员执业管理办法》(司法部令第102号)第三十五条。
2、审查阶段责任:材料预审;提出初审意见。 公证工作科负责人
3、决定阶段责任:作出综合评估,法定告知考核等次及标准。 司法行政部门负责人
4、送达阶段责任:制发书面考核结果。 公证工作科经办人
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
SF-QT-026 市司法局 对基层法律服务工作者表彰奖励 其他行政权力—内部管理 1.制定方案责任:制定评选表彰方案 基层科工作人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件的申请人不予受理;
2.对不符合条件的申请人予以初审通过;
3.未及时送达文件;
4.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中组部、人事部关于印发〈公务员奖励规定(试行)〉的通知》(中组发〔2008〕2号)第十六条、第十九条。
2.初审阶段责任:受理申报单位报送的材料,并进行初审汇总,提出初审意见。  基层科工作人员
3.审查阶段责任:结合申报材料对候选人的业绩贡献等相关情况进行审核,评选工作领导小组集体审议推荐人选。 基层科负责人、分管领导
4.决定阶段责任:决定审定表彰对象。 局负责人
5.表彰阶段责任:授予荣誉称号,并信息公开 基层科工作人员
6.事后监督阶段责任:推荐人选未按评选条件和程序推荐的,经查实后取消评选资格或撤销奖励;对评选工作中有严重失职、渎职或弄虚作假、借机谋取私利等违法违纪行为的,按有关规定予以处理。 基层科工作人员
7、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人
SF-QT-027 市司法局 对基层法律服务所表彰奖励 其他行政权力—内部管理 1.制定方案责任:制定评选表彰方案 基层科工作人员 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件的申请人不予受理;
2.对不符合条件的申请人予以初审通过;
3.未及时送达文件;
4.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
《中组部、人事部关于印发〈公务员奖励规定(试行)〉的通知》(中组发〔2008〕2号)第十六条、第十九条。
2.初审阶段责任:受理申报单位报送的材料,并进行初审汇总,提出初审意见。  基层科工作人员
3.审查阶段责任:结合申报材料对候选人的业绩贡献等相关情况进行审核,评选工作领导小组集体审议推荐人选。 基层科负责人、分管领导
4.决定阶段责任:决定审定表彰对象。 局负责人
5.表彰阶段责任:授予荣誉称号,并信息公开 基层科工作人员
6.事后监督阶段责任:推荐人选未按评选条件和程序推荐的,经查实后取消评选资格或撤销奖励;对评选工作中有严重失职、渎职或弄虚作假、借机谋取私利等违法违纪行为的,按有关规定予以处理。 基层科工作人员
7、其他法律法规规章文件规定应履行的责任 相关责任人