上饶市商务局2019年部门预算

目   录

第一部分 上饶市商务局概况

部门主要职责
部门基本情况

第二部分上饶市商务局2019年部门预算情况说明

一、2019年部门预算收支情况说

二、2019年“三公”经费预算情况说明

第三部分上饶市商务局部门预算表

《收支预算总表》
《部门收入总表》
《部门支出总表》
《财政拨款收支总表》
《一般公共预算支出表》
《一般公共预算基本支出表》
《一般公共预算“三公”经费支出表》
《政府性基金预算支出表》

第四部分名词解释

第一部分  上饶市商务局概况

部门主要职责

（一）贯彻执行国家关于国内外贸易、国际经济合作、利用外资和口岸工作的法律、法规和方针、政策；起草我市国内外贸易、国际经济合作、利用外资和口岸管理的规章草案和政策；组织实施有关法规、规章和政策。

（二）在全市经济和社会发展总体规划的框架内，拟订我市国内外贸易、经济合作和口岸的发展战略、规划和政策，并组织实施。

 （三）拟订年度商务运行调控目标和措施并组织实施；统计、分析和发布重要商务信息；参与协调商务运行中涉及财政、金融、税务、统计等领域的政策问题；组织督查、考核全市开放型经济工作成效。

（四）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革和社区商业发展；负责商贸服务业行业管理，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（五）承担牵头协调整顿和规范我市市场经济秩序工作的责任；参与组织打击商务领域侵犯知识产权、商业欺诈等工作；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；对特殊流通行业进行监督管理。

（六）促进城乡市场发展。指导大宗商品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设的工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（七）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要商品储备管理和市场调控工作；负责生猪屠宰、酒类专卖相关管理工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理。

（八）促进贸易增长方式转变，指导和协调贸易促进体系的建设，负责推动企业开拓多元化国际市场；执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录；负责组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划工作；负责管理机电产品进出口工作；指导和协调加工贸易工作，负责出口加工区的指导协调和审核、报批工作。

（九）执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的政策，推进进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作；依法颁发防扩散等与国家安全相关的进出口许可证件。

（十）牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作。会同有关部门制定我市促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。

（十一）负责涉及世贸组织规则的相关工作。 承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制；组织产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉相关工作。

（十二）负责利用外资和引进省外资金工作。组织拟订优化投资环境的措施；负责重大招商活动的组织协调和重大引资项目的协调推进工作；依法核准外商投资项目的合同章程和法律特别规定的重大变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同章程的情况并协助解决有关问题；协调、支持经济开发区的有关工作；为来饶投资者及在饶投资企业提供政策咨询和协调服务工作。

（十三）参与区域经济合作的组织协调工作。负责外商投资协会、外省驻饶商会、驻饶办事机构和我市驻外商会、驻外办事机构的相关协调服务工作；指导市政府驻外机构引进资金和经济协作业务工作；负责对口支援的组织实施工作。

（十四）负责对外经济合作工作。依法核准、推进市内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）；指导和推进对外工程承包、外派劳务合作和境外就业等，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；负责归口管理对外援助、接受国际多双边无偿援助及赠款；负责有关国际组织与我市经济技术合作交流事务。

（十五）负责口岸管理、口岸物流、电子口岸的规划建设工作。负责口岸通道的协调工作，负责推动“大通关”建设，重点做好“无水港”和“海铁联运”的协调工作；协调口岸基础设施建设，指导、推进口岸作业区建设并组织验收，组织协调口岸集疏运工作；协调口岸通关中各有关方面的工作关系。

（十六）承办市人民政府交办的其他事项。

部门基本情况

上饶市商务局共有预算单位4个，包括局本级和3个所属二级预算单位。编制人数47人，其中：行政编制27人、全部补助事业编制20人；实有人数87人，其中：在职人数39人，包括行政人员23人、全部补助事业人员16人；离休人员3人；退休人员43人、遗属2人。

第二部分上饶市商务局2019年部门预算情况说明

一、 2019年部门预算收支情况说明

（一）收入预算情况

2019年上饶市商务收入预算总额1591.35万元，较上年预算安排增加113.35万元，其中财政拨款收入1591.35万元，较上年预算安排增加113.35万元。其中一般公共预算拨款收入510.35万元，较上年增加6.64万元；专项收入1081万元，较上年增加106.71万元。

（二）支出预算情况

2019年上饶市商务局部门支出预算总额1591.35万元，较上年增加113.35万元。

按支出项目类别划分：（1）基本支出510.35万元，较上年增加6.64万元。其中：工资福利支出365.27万元，商品和报务支出85.16万元，对个人和家庭的补助支出59.92万元，资本性支出0万元；（2）项目支出1081万元，较上年增加106.71万元，其中：商品和服务支出1081万元。

按支出功能科目划分：（1）一般公共报务支出1111.35万元，其中：行政运行379.42万元，招商引资190万元，其他商贸事务支出541.93万元；（2）商业服务业等支出450万元，其中：商业流通事务支出250万元，涉外发展服务支出200万元；（3）粮油物资储备（肉类）服务支出30万元。

按支出经济分类科目划分：工资福利支出365.27万元；商品和服务支出1166.16万元；对个人和家庭的补助59.92万元；资本性支出0万元。

（三）财政拨款支出情况

2019年上饶市商务局部门财政拨款支出预算1591.35万元，较上年增加113.35万元。

按支出项目类别划分：基本支出510.35万元，占支出总额32.07%；项目支出1081万元，占支出总额67.93%。

按支出功能科目划分：（1）一般公共报务支出1111.35万元，占支出总额69.84%。其中：行政运行379.42万元，招商引资190万元，其他商贸事务支出541.93万元；（2）商业服务业等支出450万元，占支出总额28.28%。其中：商业流通事务支出250万元，涉外发展服务支出200万元；（3）粮油物资储备（肉类）服务支出30万元，占支出总额1.88%。

按支出经济分类科目划分：工资福利支出365.27万元，占支出总额22.95%；商品和服务支出1166.16万元，占支出总额73.28%；对个人和家庭的补助59.92万元，占支出总额3.77%；资本性支出0万元。

（四）政府性基金情况

2019年上饶市商务局没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（五）机关运行经费情况说明

2019年上饶市商务局机关运行经费85.16万元，较上年预算安排增加27.36万元，机关运行经费明细科目如下：办公费14.64万元，因公出国（境）费6万元，会议费2.5万元，公务接待费18万元，其他交通费21.02万元，其他商品和服务支出23万元。

（六）政府采购情况

2019年度上饶市商务局政府采购预算2万元，其中：办公设备采购2万元。

二、 2018年“三公”经费预算情况说明

2019年上饶市商务局“三公”经费支出年初预算数为24万元，其中：

（一）因公出国（境）支出年初预算数为6万元，与上年预算数持平。

（二）公务接待费支出年初预算数为18万元，与上年预算数持平。

（三）公务用车运行维护费支出预算数为0万元。

（四）公务用车购置费支出预算数为0万元。

第三部上饶市商务局部门预算表

八、《政府性基金预算支出表》

第四部分名词解释

一、收入科目

  （一）财政拨款：指市级财政当年拨付的资金

  （二）上年结转和结余：填列2018年全部结转和结余的资金数，包括当年结转结余资金和历年滚存结转结余资金。

   二、支出科目

（一）一般公共服务（类）商贸事务（款）行政运行（项）：指商务局用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（二）一般公共服务（类）商贸事务（款）招商引资（项）：指商务局用于开展招商引资工作的项目支出。

（三）一般公共服务（类）商贸事务（款）其他商贸支出（项）：指商务局未单独设置项级科目的其他项目支出。

（四）商业服务业等（类）涉外发展服务支出（款）其他涉外发展服务支出（项）：反映商务局用于开展外贸工作的项目支出。

（五）粮油物资储备（类）重要商品储备（款）肉类储备（项）：反映商务局用于开展肉类储备工作项目支出。