2023年，余干县自然资源局以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，高度重视法治政府建设和行政复议诉讼工作，不断强化学习、健全机制、明晰责任，多措并举推进行政复议与诉讼工作，充分运用法律途径解决行政争议，有效依法保护人民群众的合法权益。全年除主动化解问题楼盘办证诉讼外，行政诉讼案件数和败诉率实现双下降。

    （一）强化学习，提高法治意识。以习近平法治思想作为自然资源法治建设的根本遵循和行动指南，制定了余干县自然资源局2023年度学法计划，把《习近平法治思想学习纲要》作为党组理论学习中心组集体学习法律计划的“第一议题”，及时学习行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法等法律法规；2023年局党组会和党组理论学习中心组共安排学习10次，形成了领导干部常态化学法制度，提高领导干部的法律素养，进一步增强领导干部依法行政意识和工作实践运用能力。

    （二）健全机制，压实主体责任。局主要领导认真践行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，高度重视行政复议与应讼工作，根据《中华人民共和国行政诉讼法》和《自然资源部行政应诉规定》，研究建立了“业务机构是主体，法治机构要统筹”的复议应诉工作机制，明晰法治机构和业务股室职责边界，压实业务股室复议诉讼主体责任，形成“谁作为、谁承办”的行政复议应诉工作运行机制，进一步规范行政复议应诉程序。

    （三）严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。根据最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》和上级有关行政机关出庭应诉文件精神，局党组对行政机关负责人出庭应诉做出严格要求，规定凡是人民法院开庭审理的行政案件，按照“谁主管、谁应诉”的原则，负责人必须出庭应诉，做到出庭又出声。2023年，余干县自然资源局行政机关负责人出庭应诉率达100%。

    （四）建立案情会商分析制度。一是实行集体会商。局主要领导召集相关负责人和法律顾问对重大、复杂案件，进行集体会商，敏感问题及时处理，有效预防行政争议的升级。二是定期通报案件承办情况。针对存在问题，进行规范，实现审理一个、规范一片的效果。针对败诉案件，由案件承办股室（单位）向主要领导人报告，分析败诉原因，提出整改措施，法规股督促整改，形成依法行政“倒逼”机制。特别针对因信息公开的复议和诉讼案件，局党组研究制定了进一步加强和规范政府信息公开工作制度，从接收、登记、拟办、补正、征求第三方意见、审核、答复等环节进行全过程的规范，坚持防止信息公开因程序性问题引起复议和诉讼。三是坚持以案释法。针对矛盾集中领域的土地征收、不动产登记、执法履职等方面的典型案例，分析案件情况，提出工作建议，组织系统内工作人员进行学习，提升行政争议案件办理能力和纠纷化解能力。四是强化执行，维护复议决定和判决权威。在收到行政复议决定书或行政判决书后，针对要求履行行政行为的败诉案件，督促案件承办股室（单位）在规定的期限内依照生效的复议决定或判决作出相应的行政行为，维护复议决定和行政判决的权威。

    （五）强化部门联动。在依法复议诉讼的基础上，开展与办案机关事前、事中、事后的交流互动，与法院、司法机关建立沟通协调机制，及时与办案机关沟通，了解案情和当事人的诉求，通过向当事人释法明理，妥善化解行政争议，建立与群众互通的桥梁，取得良好的社会效果。